О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
29 июля 2010 года пос. Рамонь
Рамонский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Петриной Г.П.,
при секретаре Стрельниковой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Рамонского районного суда Воронежской области гражданское дело по заявлению прокурора Рамонского района Воронежской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании пункта 4.1 Положения о контрольно-счетной комиссии Русскогвоздевского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области, утвержденного решением Совета народных депутатов Русскогвоздевского сельского поселения Номер обезличен от Дата обезличена года - противоречащим закону и недействующим с момента принятия,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Рамонского района Воронежской области обратился в суд с указанным заявлением, мотивируя тем, что прокуратурой района в соответствии со ст. 9.1 Федерального Закона от Дата обезличена года Номер обезличен «О прокуратуре Российской Федерации» и ст. 3 Федерального Закона от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» проведена антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления. В ходе проверки установлено, что решением Совета народных депутатов Русскогвоздевского сельского поселения Рамонского района Номер обезличен от Дата обезличена года утверждено Положение о контрольно- счетной комиссии Русскогвоздевского сельского поселения. Указанное положение представительного органа содержит коррупционный фактор, противоречащий требованиям законодательства в части определения полномочий контрольно- счетной комиссии по осуществлению финансового контроля. Согласно п. 4.1 Положения контрольные полномочия комиссии распространяются на все органы представительной и исполнительной власти Русскогвоздевского сельского поселения, предприятия и учреждения, расположеннее на территории поселения, вне зависимости от форм собственности, если они получают, используют, перераспределяют и перечисляют средства муниципального бюджета, а также используют муниципальную собственность, имеют налоговые льготы и преимущества. В соответствии со ст. 270 БК РФ контрольные и финансовые органы субъектов РФ и муниципальных образований осуществляют финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств соответствующих бюджетов, средствами администраторов источников финансирования дефицита соответствующих бюджетов, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и государственных и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств. При принятии Положения Советом народных депутатов Русскогвоздевского сельского поселения пунктом 4.1 неправомерно расширен круг полномочий контрольно- счетной комиссии поселения, в частности при осуществлении контрольных функций в отношении любых предприятий, организаций и учреждений независимо от форм собственности, которые в своей деятельности используют средства бюджета муниципального образования. В связи с изложенным прокурор Рамонского района просит суд признать пункт 4.1 Положения о контрольно- счетной комиссии Русскогвоздевского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области, утвержденного решением Совета народных депутатов Русскогвоздевского сельского поселения Номер обезличен от Дата обезличена года - противоречащим закону, содержащим коррупционный фактор и недействующим с момента принятия.
В судебном заседании помощник прокурора Рамонского района Колесова М.Г. обратилась с ходатайством об отказе от заявленных требований и прекращении производства по делу по тем основаниям, что решением Совета народных депутатов Русскогвоздевского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области Номер обезличен от Дата обезличена года отменен пункт 4.1 Положения о контрольно- счетной комиссии Русскогвоздевского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области, утвержденного решением Совета народных депутатов Русскогвоздевского сельского поселения Номер обезличен от Дата обезличена года. Указанное решение обнародовано в соответствии с действующим законодательством, о чем составлен соответствующий акт от Дата обезличена года.
Судом разъяснены сторонам порядок и последствия принятия отказа от иска (заявления) и прекращения производства по делу, предусмотренные статьей 221 ГПК РФ.
Отказ от заявленных требований не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.
Таким образом, имеются основания для принятия отказа прокурора Рамонского района от заявленных требований и прекращения производства по делу.
На основании изложенного, руководствуясь статьями ст. ст. 220, 221, 224, 225 ГПК РФ ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Принять отказ прокурора Рамонского района Воронежской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, от заявленных требований о признании пункта 4.1 Положения о контрольно-счетной комиссии Русскогвоздевского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области, утвержденного решением Совета народных депутатов Русскогвоздевского сельского поселения Номер обезличен от Дата обезличена года - противоречащим закону и недействующим с момента принятия.
Производство по гражданскому делу Номер обезличен по заявлению прокурора Рамонского района Воронежской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании пункта 4.1 Положения о контрольно-счетной комиссии Русскогвоздевского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области, утвержденного решением Совета народных депутатов Русскогвоздевского сельского поселения Номер обезличен от Дата обезличена года - противоречащим закону и недействующим с момента принятия - прекратить.
Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба в течение 10 дней в Воронежский областной суд.
Судья Г.П. Петрина