Дело Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 июля 2010 года | п. Рамонь Воронежской области |
Рамонский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Бородкина С.А.
с участием помощника прокурора Рамонского района Колесовой М.Г.
представителя ответчика - МДОУ «Комсомольский детский сад» Болговой Т.И.
представителя ответчика - Администрации Рамонского муниципального района Сусловой Л.В.
при секретаре Аверковой Т.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Рамонского района в защиту неопределенного круга лиц к МДОУ «Комсомольский детский сад» и Администрации Рамонского муниципального района о понуждении обеспечить необходимое качество питьевой воды,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Рамонского района, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился с иском к МДОУ «Комсомольский детский сад» и Администрации Рамонского муниципального района о понуждении обеспечить необходимое качество питьевой воды, мотивируя следующим:
Прокуратурой района совместно со специалистами Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области проведена проверка качества питьевой воды в МДОУ «Комсомольский детский сад», расположенном по адресу: ..., ... ..., Рамонский район, Воронежская область. Конституцией Российской Федерации каждому гражданину гарантируется право на охрану его жизни и здоровья. В соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор. В силу статьи 19 данного закона питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также иных систем, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарным правилам. Согласно статье 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства. Результатами проведенной проверки установлено, что МДОУ «Комсомольский детский сад» ненадлежащим образом обеспечивает действие гарантированных Конституцией РФ и другими федеральными законами права на жизнь и сохранение здоровья. Протоколом лабораторных исследований аккредитованного испытательного лабораторного центра филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» № 3401 от 28.06.2010 установлено, что питьевая вода в МДОУ Комсомольский детский сад не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», ГН 2.1.5.1315-2003 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового использования», ГОСТ 2761-84 «Источники централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения» по завышенному содержанию нитратов в 1,5 раза. Несоблюдение ответчиком санитарных правил нарушает права учащихся, педагогических и иных работников учреждения на охрану жизни и здоровья, создает угрозу полноценному развитию детей, что может повлечь за собой наступление более опасных последствий. В соответствии с частью 2 статьи 32 Закона РФ от 10.07.1992г. № 3266-1 «Об образовании» образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса. В соответствии со статьей 120 Гражданского Кодекса РФ учреждение создается собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируется им полностью или частично; учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества. В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Прокурор Рамонского района просил обязать МДОУ «Комсомольский детский сад» и Администрацию Рамонского муниципального района в срок до 01.09.2010 года устранить выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства по содержанию нитратов в питьевой воде и обеспечить МДОУ «Комсомольский детский сад» питьевой водой надлежащего качества.
В судебном заседании помощник прокурора Рамонского района Колесова М.Г. поддержала заявленные исковые требования по изложенным основаниям.
Представитель ответчика - МДОУ «Комсомольский детский сад» Болгова Т.И. исковые требования прокурора Рамонского района признала в полном объеме.
Представитель ответчика - Администрации Рамонского муниципального района Суслова Л.В. исковые требования прокурора Рамонского района признала в полном объеме.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования прокурора Рамонского района обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Прокуратурой Рамонского района совместно со специалистами Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области проведена проверка качества питьевой воды в МДОУ «Комсомольский детский сад», расположенном по адресу: ..., ... ..., Рамонский район, Воронежская область.
В соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
В силу статьи 19 данного закона питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также иных систем, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарным правилам.
Согласно статье 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
В соответствии с результатами проведенной проверки установлено, что МДОУ «Комсомольский детский сад» ненадлежащим образом обеспечивает действие гарантированных Конституцией РФ и другими федеральными законами права на жизнь и сохранение здоровья.
Протоколом лабораторных исследований аккредитованного испытательного лабораторного центра филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» № 3401 от 28.06.2010 установлено, что питьевая вода в МДОУ Комсомольский детский сад не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», ГН 2.1.5.1315-2003 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового использования», ГОСТ 2761-84 «Источники централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения» по завышенному содержанию нитратов в 1,5 раза.
В соответствии с частью 2 статьи 32 Закона РФ от 10.07.1992г. № 3266-1 «Об образовании» образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.
На основании статьи 120 Гражданского Кодекса РФ учреждение создается собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируется им полностью или частично; учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества.
Таким образом, суд считает необходимым обязать МДОУ «Комсомольский детский сад» и Администрацию Рамонского муниципального района в срок до 01.09.2010 года устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства и обеспечить МДОУ «Комсомольский детский сад» питьевой водой, соответствующей предъявленным требованиям по качеству.
Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать МДОУ «Комсомольский детский сад» и Администрацию Рамонского муниципального района в срок до 01.09.2010 года устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства и обеспечить МДОУ «Комсомольский детский сад» питьевой водой, соответствующей предъявленным требованиям по качеству.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда в течение десяти дней после его вынесения.
Судья | С.А. Бородкин |