РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 июля 2010 года пос. Рамонь
Рамонский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Кошелевой С.А.,
с участием помощника прокурора Рамонского района Колесовой М.Г.,
при секретаре Стрельниковой О.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в поселке Рамонь гражданское дело по исковому заявлению прокурора Рамонского района Воронежской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к МДОУ «Скляевский детский сад» и администрации Рамонского муниципального района Воронежской области о понуждении обеспечить качество питьевой воды,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Рамонского района Воронежской области обратился в суд с указанным исковым заявлением по тем основаниям, что совместно со специалистами Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области проведена проверка качества питьевой воды в МДОУ «Скляевский детский сад», расположенном по адресу: Воронежская область, Рамонский район, с. Скляево, .... Результатами проведенной проверки установлено, что МДОУ «Скляевский детский сад» ненадлежащим образом обеспечивает воспитанников и сотрудников учреждения качественной питьевой водой. Протоколом лабораторных исследований аккредитованного испытательного лабораторного центра филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» ????? ????????? от ???? ?????????? года установлено, что питьевая вода в МДОУ «Скляевский детский сад» не соответствует требованиям СанПин 2.???? ??????????-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», ГН 2.???? ??????????-2003 «предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно- питьевого и культурно- бытового использования», ГОСТ 2761-84 «Источники централизованного хозяйствен- питьевого водоснабжения» по завышенному содержанию нитратов в 1,8 раз, величины мутности в 1,2 раза. В связи с изложенным прокурор района просит суд обязать МДОУ «Скляевский детский сад» и администрацию Рамонского муниципального района Воронежской области в срок до ???? ?????????? года устранить выявленные нарушения санитарно- эпидемиологического законодательства по содержанию нитратов в питьевой воде и обеспечить МДОУ «Скляевский детский сад» питьевой водой надлежащего качества.
В судебном заседании помощник прокурора Рамонского района Колесова М.Г. поддержала заявленные исковые требования, просила суд об их удовлетворении в полном объеме.
Представитель ответчика - заведующая МДОУ «Скляевский детский сад»- Жаворонкова И.В. в судебном заседании признала заявленные прокурором требования, не возражала в их удовлетворении, при этом пояснила, что действительно питьевая вода в детском садике не соответствует требованиям санитарно- эпидемиологического законодательства по содержанию нитратов в питьевой воде и мутности. ???? ?????????? года и ???? ?????????? года МДОУ «Скляевский детский сад» заключило с ООО «Гидросистемы» договора ????? ?????????п поставки оборудования водоподготовки на сумму более 90 тысяч рублей, однако в связи с тем, что необходимые финансовые средства не выделяются администрацией района, договора остались неисполненными. В настоящее время, чтобы избежать негативных последствий, питьевая вода дается детям только после ее кипячения.
Представитель ответчика- администрации Рамонского муниципального района Воронежской области в судебное заседание не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит заявленные прокурором района требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с требованиями ст. 11 Федерального Закона ????? ?????????ФЗ от ???? ?????????? года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемо ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
В силу ст. 19 Закона питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.
Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно- бытового водоснабжения, а также иных систем, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарным правилам.
Согласно ст. 28 Закона в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно- правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания и выполняться требования санитарного законодательства.
Судом установлено, что совместно со специалистами Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области прокуратурой района проведена проверка качества питьевой воды в МДОУ «Скляевский детский сад», расположенном по адресу: Воронежская область, Рамонский район, с. Скляево, .... результатами проведенной проверки установлено, что МДОУ «Скляевский детский сад» ненадлежащим образом обеспечивает воспитанников и сотрудников учреждения качественной питьевой водой.
Протоколом лабораторных исследований аккредитованного испытательного лабораторного центра филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» ????? ????????? от ???? ?????????? года установлено, что питьевая вода в МДОУ «Скляевский детский сад» не соответствует требованиям СанПин 2.???? ??????????-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», ГН 2.???? ??????????-2003 «предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно- питьевого и культурно- бытового использования», ГОСТ 2761-84 «Источники централизованного хозяйствен- питьевого водоснабжения» по завышенному содержанию нитратов в 1,8 раз, величины мутности в 1,2 раза.
В соответствии с ч.2 ст. 32 закона РФ от ???? ?????????? года ????? ????????? «Об образовании» образовательное учреждение несет в установленном законодательством РФ порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.
Согласно ст. 120 ГК РФ учреждение создается собственником для осуществления управленческих, социально- культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируется им полностью или частично. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества.
Таким образом, несоблюдение ответчиками санитарных правил нарушает права учащихся, педагогических и иных работников учреждения на охрану жизни и здоровья, создает угрозу полноценному развитию детей, что может повлечь за собой наступление более опасных последствий.
Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198, 245, 246, 253 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать МДОУ «Скляевский детский сад» и администрацию Рамонского муниципального района Воронежской области в срок до ???? ?????????? года устранить выявленные нарушения санитарно- эпидемиологического законодательства по содержанию нитратов в питьевой воде и обеспечить МДОУ «Скляевский детский сад» питьевой водой надлежащего качества.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда в течение десяти дней после его вынесения.
Судья С.А. Кошелева