Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 августа 2010 года Рамонский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Данцер А.В.
при секретаре Сигуновой Н.В.
с участием помощника прокурора Рамонского района Колесовой М.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании в поселке Рамонь гражданское дело по иску прокурора Рамонского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц к МОУ Ступинская средняя общеобразовательная школа Рамонского района, администрации Рамонского муниципального района Воронежской области о понуждении обеспечить качество питьевой воды, суд
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Рамонского района, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился с иском к МОУ Ступинская средняя общеобразовательная школа Рамонского района, администрации Рамонского муниципального района Воронежской области о понуждении обеспечить качество питьевой воды, указывая, что Прокуратурой района совместно со специалистами Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области проведена проверка качества питьевой воды в МОУ Ступинская средняя общеобразовательная школа, расположенном по адресу: ..., ..., ..., .... Результатами проведенной проверки было установлено, что МОУ Ступинская средняя общеобразовательная школа ненадлежащим образом обеспечивает действие гарантированных Конституцией РФ и другими федеральными законами права на жизнь и сохранение здоровья. Протоколом лабораторных исследований аккредитованного испытательного лабораторного центра филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» № 3399 от 28.06.2010 установлено, что питьевая вода в МОУ Ступинская средняя общеобразовательная школа не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», ГН 2.1.5.1315-2003 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового использования», ГОСТ 2761-84 «Источники централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения» по завышенному содержанию железа общего в 6,6 раз, по мутности в 6,8 раза, по присутствию в воде запаха и привкуса в 1,5 раза. Несоблюдение ответчиком санитарных правил нарушает права учащихся, педагогических и иных работников учреждения на охрану жизни и здоровья, создает угрозу полноценному развитию детей, что может повлечь за собой наступление более опасных последствий. В соответствии с ч. 2 ст. 32 Закона РФ от 10.07.1992г. № 3266-1 «Об образовании» образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса. В соответствии со статьей 120 ГК РФ учреждение создается собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируется им полностью или частично; учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества. Прокурор района просит обязать МОУ Ступинская средняя общеобразовательная школа и администрацию Рамонского муниципального района Воронежской области в срок до 01.09.2010 года устранить выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства и обеспечить МОУ Ступинская средняя общеобразовательная школа питьевой водой надлежащего качества
В судебном заседании помощник прокурора Рамонского района Колесова М.Г. поддержала заявленные исковые требования по изложенным основаниям.
Представитель ответчика - МОУ Ступинская средняя общеобразовательная школа Фатеева В.Н. в судебное заседание не явилась, обратилась с заявлением в котором исковые требования прокурора района признает и поясняет, что фильтр для очистки воды заказан в фирме «Zepter» и его стоимость оплачена. Установка фильтра назначена на 19-20 августа 2010 года.
Будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте слушания дела, представитель администрации Рамонского муниципального района в судебное заседание не явился.
Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования прокурора Рамонского района обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Судом установлено, что прокуратурой района совместно со специалистами Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области проведена проверка качества питьевой воды в МОУ Ступинская средняя общеобразовательная школа, расположенном по адресу: ..., ..., ..., .... Конституцией Российской Федерации каждому гражданину гарантируется право на охрану его жизни и здоровья.
В соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
В силу статьи 19 данного закона питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также иных систем, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарным правилам.
Согласно статье 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
Результатами проведенной проверки было установлено, что МОУ Ступинская средняя общеобразовательная школа ненадлежащим образом обеспечивает действие гарантированных Конституцией РФ и другими федеральными законами права на жизнь и сохранение здоровья. Протоколом лабораторных исследований аккредитованного испытательного лабораторного центра филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» № 3399 от 28.06.2010 установлено, что питьевая вода в МОУ Ступинская средняя общеобразовательная школа не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», ГН 2.1.5.1315-2003 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового использования», ГОСТ 2761-84 «Источники централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения» по завышенному содержанию железа общего в 6,6 раз, по мутности в 6,8 раза, по присутствию в воде запаха и привкуса в 1,5 раза.
Несоблюдение ответчиком санитарных правил нарушает права учащихся, педагогических и иных работников учреждения на охрану жизни и здоровья, создает угрозу полноценному развитию детей, что может повлечь за собой наступление более опасных последствий.
В соответствии с частью 2 статьи 32 Закона РФ от 10.07.1992г. № 3266-1 «Об образовании» образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса. В соответствии со статьей 120 Гражданского Кодекса РФ учреждение создается собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируется им полностью или частично; учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества.
Таким образом, суд считает необходимым обязать ответчиков в срок до 01.09.2010 года устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства и обеспечить МОУ Ступинская средняя общеобразовательная школа питьевой водой, соответствующей предъявленным требованиям по качеству.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать МОУ Ступинская средняя общеобразовательная школа Рамонского района и администрацию Рамонского муниципального района Воронежской области в срок до 01.09.2010 года устранить выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства и обеспечить МОУ Ступинская средняя общеобразовательная школа питьевой водой надлежащего качества.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда в течение десяти дней.
Судья А.В. Данцер