Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 ноября 2010 года Рамонский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Данцер А.В.
при секретаре Сигуновой Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Рамонь гражданское дело по иску Черных Г.А. к администрации Рамонского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на земельный участок, суд
У С Т А Н О В И Л :
Черных Г.А. обратился в суд с иском к администрации Рамонского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на земельный участок, мотивируя тем, что ему на основании постановления администрации Рамонского муниципального района Воронежской области от 14.10.2005 года № 729, был передан в собственность из пожизненно наследуемого владения земельный участок площадью 4,8 га из земель сельскохозяйственного назначения для ведения личного подсобного хозяйства. Согласно земельному законодательству, межевание земельного участка, то есть установление границ на местности, производится с учетом фактически сложившихся границ. В результате проведенного межевания было установлено, что площадь земельного участка составляет 42497 кв. метров, вместо указанной в постановлении площади 4,8 га. Из-за сложившихся противоречий не представляется возможным осуществить постановку земельного участка на кадастровый учет и регистрацию права собственности в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области. Просит суд признать за ним право собственности на земельный участок площадью 42497 кв. метров из земель сельскохозяйственного назначения для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу (имеющего адресный ориентир): 670 метров севернее жилого дома <адрес>
В судебном заседании Черных Г.А. требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям, пояснив, что в 2005 году постановлением администрации Рамонского района ему из пожизненно наследуемого владения в собственность были предоставлены два земельных участка, а именно, 4,8 га пашни, имеющего адресный ориентир: в границах Айдаровского сельского поселения и земельный участок площадью 0,8 га сенокосы, имеющий адресный ориентир: 650 м западнее 69 квартала Борского лесничества Воронежского лесхоза. При формировании межевого дела было установлено, что площадь земельного участка (пашни) составляет не 4,8 га, а 42497 кв. метров, земельный участок имеет адресный ориентир: 670 м севернее жилого <адрес>, то есть, участок находится в границах Айдаровского сельского поселения. Просит суд удовлетворить его требования.
Будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте слушания дела, представитель администрации Рамонского муниципального района Воронежской области по доверенности Антипов М.С. в судебное заседание не явился, обратился с заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Против удовлетворения заявленных требований возражает по тем основаниям, что в соответствии с ч. 2 ст. 9 Закона Воронежской области от 13.05.2008 года № 25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области», максимальные размеры земельных участков, предоставляемых в соответствии с действующим законодательством в собственность гражданам бесплатно для ведения личного подсобного хозяйства за границами населенных пунктов - до 1 гектара.
Председатель АКХ «АГАТ» Овчинников В.Н. в судебном заседании пояснил, что решением районного Совета народных депутатов Черных Г.А. в 1991 году был выделен земельный пай - 4,8 га пашни и 0,8 га сенокосов. В 2005 году, до внесения изменений в статью 21 Земельного кодекса РФ, Черных обратился в администрацию района и постановлением № 729 ему из пожизненно наследуемого владения в собственность были предоставлены указанные земельные участки, а также был изменен вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства. В постановлении администрации района не был указан точный адрес земельного участка (пашни), который был определен на местности в 2008 году. Кроме того, при межевании земельного участка выяснилось, что его площадь составляет 42497 кв. метров. Ранее данный земельный участок до 2008 года он арендовал у Черных Г.А.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что 14.10.2005 года постановлением администрации Рамонского муниципального района Воронежской области № 729 Черных Геннадию Алексеевичу из пожизненно наследуемого владения в собственность были переданы два земельных участка: земельный участок площадью 4,8 га пашни из земель сельхозназначения, расположенный по адресу (имеющий адресный ориентир): в границах Айдаровского сельского поселения, Рамонский район, Воронежская область и земельный участок площадью 0,8 га сенокосы из земель сельхозназначения, расположенный по адресу (имеющий адресный ориентир): 650 м западнее 69 квартала <адрес> Воронежского лесхоза, <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства. Черных Г.А. было рекомендовано заказать лицензированной организации межевые дела по уточнению и закреплению границ земельных участков на местности и поставить земельные участки на кадастровый учет, а также зарегистрировать право собственности в Рамонском отделе ГУФРС по Воронежской области.
При вынесении постановления администрация района руководствовалась ст. 21 ЗК РФ, в редакции, действовавшей на момент возникновения указанных правоотношений.
Так, согласно ч. 3 названной нормы Закона, граждане, имеющие земельные участки в пожизненном наследуемом владении, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его пожизненном наследуемом владении земельный участок, при этом взимание дополнительных денежных сумм помимо сборов, установленных федеральными законами, не допускается.
Кроме того, в соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.
Таким образом, администрация Рамонского муниципального района <адрес>, действуя в пределах предоставленных ей законом полномочий, вправе была передать Черных Г.А. из пожизненного наследуемого владения в собственность земельные участки.
При межевании спорного земельного участка, было установлено, что его действительная площадь составляет 42497 кв. метров.
Согласно справки, выданной главным специалистом отдела по строительству, архитектуре и ЖКХ администрации Рамонского района Лыбаковой Н.П., земельный участок площадью 42497 кв. метров (пашня) из земель сельскохозяйственного назначения, располагается по адресу: 670 метров севернее жилого <адрес>.
Доводы представителя администрации Рамонского района Воронежской области в обоснование своих возражений, изложенные в поступившем в суд заявлении со ссылкой на ч. 2 ст. 9 Закона Воронежской области от 13.05.2008 года № 25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» не основаны на законе и не могут быть приняты судом во внимание, поскольку указанная норма закона к рассматриваемым правоотношениям не применима.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Черных Г.А. право собственности на земельный участок площадью 42497 кв. метров из земель сельскохозяйственного назначения для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу (имеющего адресный ориентир): 670 метров севернее жилого <адрес>.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда в течение десяти дней.
Судья А.В. Данцер