Дело № 2-30/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 января 2011 года | п. Рамонь Воронежской области |
Рамонский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Бородкина С.А.
с участием истца Саввина Ю.В. и его представителя Вороновой Н.В.
представителей ответчика Гавриленко В.В. - Убирайловой Е.Н. и Добросоцких Г.В.
при секретаре Аверковой Т.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саввина Ю.В. к Администрации Айдаровского сельского поселения Рамонского муниципального района и Гавриленко В.В. о признании недействительными постановлений администрации Айдаровского сельского поселения, договора купли-продажи земельного участка, акта о передаче земельного участка, свидетельства на право собственности на землю, погашении записи о регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним,
УСТАНОВИЛ:
Саввин Ю.В. обратился с иском к Администрации Айдаровского сельского поселения Рамонского муниципального района и Гавриленко В.В. о признании недействительными постановлений администрации Айдаровского сельского поселения, договора купли-продажи земельного участка, акта о передаче земельного участка, свидетельства на право собственности на землю, погашении записи о регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, мотивируя следующим:
Саввину Ю.В. на праве собственности принадлежит земельный участок и расположенный на нем жилой дом по адресу: <адрес>. Смежным с его земельным участком был земельный участок, находящийся в муниципальной собственности - проулок по адресу: <адрес>, по которому осуществлялся проход, подъезд и проезд к его дому, а также им (проулком) для прохода к своим домам и земельным участкам пользовались и другие соседи. В настоящее время Саввин Ю.В. не имеет возможности в полной мере пользоваться своим земельным участком, так как смежный земельный участок был выделен в собственность, на нем установлен забор. Указанные факты свидетельствуют о нарушении прав истца как собственника, гарантированные статьей 209 ГК РФ - собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Вместе с тем, на земельном участке Саввина Ю.В. расположен электрический столб, принадлежащий Рамонским районным электрическим сетям, у которых также не имеется возможности для обслуживания и ремонта электрического столба. Более того, отсутствует возможность проезда специальной техники к домам, в случае возникновения пожара. Право собственности на спорный земельный участок - проулок, зарегистрировано Управлением Росреестра по Воронежской области за Гавриленко В.В., о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права. Документами, являющимися основанием выдачи указанного свидетельства послужили постановление Главы Айдаровской сельской администрации Рамонского района Воронежской области № 218 от 12.10.1992 года, постановление администрации Айдаровского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области № 218-а от 22.06.2006 года, постановление администрации Айдаровского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области № 150 от 17.05.2006 года, договор купли-продажи земельного участка от 01.09.2006 года и акт о передаче земельного участка от 21.09.2006 года. Указанные постановления являются подложными. В частности постановление Главы Айдаровской сельской администрации Рамонского района № 218 от 12.10.1992 года не могло быть принято, поскольку, как это следует из ответа администрации Айдаровского сельского поселения Рамонского муниципального района администрация Айдаровского сельского Совета была переименована в Айдаровскую сельскую администрацию 09.10.1993 года на основании постановления за № 435 администрации Рамонского района Воронежской области, а затем в администрацию Айдаровского сельского поселения в соответствии с уставом Айдаровского сельского поселения, принятого Советом народных депутатов Айдаровского сельсовета от 30.12.2004 года. Таким образом, на 12.10.1992 года (дата вынесения постановления) Айдаровской сельской администрации не существовало. Как это следует из ответа МУ «Рамонский муниципальный архив» от 18.12.2009 года № 203, постановлений № 218 от 12.10.1992 года на земельный участок по адресу: <адрес> на имя Гавриленко В.В. отсутствует. Постановление № 218 от 12.10.1992 года общего характера, то есть без указания Ф.И.О. собственника, адреса и площади участка, вынесено по вопросу обмера земельных участков в личных подсобных хозяйствах граждан, тогда как в 1992 году спорный земельный участок являлся проулком и находился в муниципальной собственности. Глава сельского поселения не правомочен был в 2006 году по истечении 14 лет принимать постановление администрации Айдаровского сельского поселения Рамонского муниципального района № 218-а от 22.06.2006 года о внесении изменений и дополнений в постановление № 218 от 12.10.1992 года. К тому же, постановление администрации Айдаровского сельского поселения Рамонского муниципального района № 150 от 17.05.2006 года имеет ненадлежащую подпись, а именно подписано не Главой сельского поселения Фроловым П.В. По указанным обстоятельствам Саввин Ю.В. обратился в правоохранительные органы, прокуратуру и к Главе сельского поселения, где данные факты нашли свое подтверждение, а также имеется почерковедческая экспертиза по установлению подлинности подписи Главы сельского поселения Фролова Н.В. в постановлении администрации Айдаровского сельского поселения Рамонского муниципального района № 150 от 17.05.2006 года, согласно которой подпись в постановлении выполнена не Фроловым Н.В. Таким образом, у Гавриленко В.В. отсутствовали законные основании приобретения права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. На основании подложных документов был заключен договор купли-продажи земельного участка от 01.09.2006 года с актом о передаче земельного участка от 21.09.2006 года. В связи с этим данная сделка является ничтожной как совершенная в нарушение закона. Такая ничтожная сделка в силу статьи 167 ГК РФ не влечет юридических последствий. В соответствии с пунктом 1 статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным данным Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка), либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Согласно статье 167 ГК РФ она считается недействительной с момента совершения и не порождает тех юридических последствий, ради которых заключалась. Свидетельство о праве собственности №, выданное на имя Гавриленко В.В., является незаконным и подложным, поскольку в нем отсутствует адрес того земельного участка, который предоставляется, что не позволяет определить действительно ли земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, предоставлен Гавриленко В.В. в 1992 году. Таким образом, данный документ не содержит точного описания объекта, а именно, адреса или его точного местонахождения, что нарушает требования действующего законодательства. Во-вторых, в свидетельстве о праве собственности № в качестве основания выдачи указано решение от 04.12.1992 года № 337 Администрации Айдаровского сельского совета. Однако согласно ответу МУ «Рамонский муниципальный архив» от 18.12.2009 года № 203 постановление № 337 от 04.12.1992 года было издано только на имя Бондаревой В.М., других документов от этой даты не издавалось. Таким образом, документ, являющийся основанием для выдачи свидетельства, отсутствует, что подтверждает факт подделки указанного свидетельства. Все это указывает на недействительность свидетельства о праве собственности на имя Гавриленко В.В. В связи с этим, данное свидетельство не является основанием для регистрации права собственности в УФРС по Воронежской области, так как оно не соответствует требованиям действующего законодательства. Саввин Ю.В. просил признать недействительными постановление администрации Айдаровского сельского поселения № 218-а от 22.06.2006 года, постановление администрации Айдаровского сельского поселения № 150 от 17.05.2006 года, договор купли-продажи земельного участка от 01.09.2006 года и акт о передаче земельного участка от 21.09.2006 года, свидетельство на право собственности на землю № на имя Гавриленко В.В., погасить запись о регистрации в ЕГРП № от 08.11.2006 года о праве собственности Гавриленко В.В. на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.
Истец Саввин Ю.В. в судебном заседании поддержали заявленные исковые требования по изложенным основаниям, представил письменные пояснения по существу заявленных требований, в которых указал следующее:
Ответчик Гавриленко В.В. указывает о пропуске истцом срока исковой давности, который, по его мнению, необходимо исчислять с 13.11.2000 года - даты выдачи доверенности, по которой Саввин Ю.В. действовал в интересах своего отца при совершении сделки купли-продажи земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>. Однако в 2000 году ему не принадлежало никаких прав на земельный участок, поэтому наличие или отсутствие на земельном участке ответчика Гавриленко В.В. каких-либо построек никоим образом не нарушало и не могло нарушать его прав. Исходя из представленного ответчиком технического паспорта домовладения № по <адрес> на 18.07.2001 года видно, что забор состоит из металлической сетки (сетка рабица), которая была установлена еще Зайцевой В.И. В техническом паспорте на жилой дом № по <адрес> от 30.01.2007 года указан забор из металлических труб по кирпичным столбам, но его строительство по границе с земельным участком Саввина Ю.В. еще не было завершено. Вместе с тем, продавая доли в земельном участке Долбилову В.А. и Беренгартену А.Г. в 2003 и 2004 годах истец не мог предположить и предвидеть, что проулок может быть кем-то занят, а если бы предвидел, то мог бы оставить себе более широкий проезд, но в этом не было никакой необходимости, так как Саввин Ю.В. осуществлял проезд по проулку, о чем свидетельствуют схемы к этим договорам. Таким образом, в период с 13.11.2000 года по 31.12.2007 года оконченный строительством забор на земельном участке по адресу: <адрес> (в особенности по границе с земельным участком истца) отсутствовал. Во-вторых, после заключения между Саввиным Ю.В. и Зайцевой В.И. договора купли-продажи земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>, Зайцева В.И. осталась проживать в вышеуказанном домовладении до своей смерти - 22.04.2006 года. Саввин Ю.В. впервые после смерти своей бабушки Зайцевой В.И. приехал в с. Чертовицы только весной 2008 года (из-за возникшего конфликта между ним и его матерью по поводу наследства). Таким образом, трехлетний срок исковой давности начинает течь лишь с 2008 года, когда Саввин Ю.В. впервые приехал в с. Чертовицы и, следовательно, на момент предъявления иска в суд - 03.02.2010 года, срок еще не истек. В-третьих, истцом заявлены исковые требования о признании недействительными постановления администрации Айдаровского сельского поселения Рамонского муниципального района, договора купли-продажи и погашении записи в ЕГРП. Исходя из этого, исковые требования Саввина Ю.В. не связаны с требованиями об устранении препятствий в пользовании принадлежащим ему на праве собственности земельным участком. Следовательно, начало течения срока, когда Саввин Ю.В. узнал о существовании забора, никак не связано с требованиями о признании недействительными постановлений, договора купли-продажи и погашении записи в ЕГРП. О наличии вышеуказанных оспариваемых постановлений истцу стало известно только из материалов гражданского дела, рассматриваемого в Рамонском районном суде по иску Гавриленко В.В. к Саввину Ю.В. о возмещении материального ущерба. После чего Саввин Ю.В. обратился с заявлением в прокуратуру Рамонского района, где были проведены неоднократные проверки, в процессе которых из отдела УФРС Рамонского района были истребованы документы, являющиеся основаниями регистрации права собственности на земельный участок Гавриленко В.В., в том числе и постановление администрации Айдаровского сельского поселения № 150 от 17.05.2006 года. 31.08.2010 года при исследовании экспертно-криминалистическим центром ГУВД Воронежской области было установлено, что постановление администрации Айдаровского сельского поселения № 150 от 17.05.2006 года подписано не главой сельского поселения Фроловым Н.В., а другим лицом. Следовательно, о недействительности постановления Саввину Ю.В. стало известно только 31.08.2010 года, после чего у него появились основания для обращения с настоящим иском в суд. Поэтому истец считает, что срок на предъявление иска необходимо исчислять либо с 2008 года, когда ему стало известно о наличии постановлений, либо с 31.08.2010 года - выводы исследования по подписи в постановлении администрации Айдаровского сельского поселения № 150 от 17.05.2006 года. Таким образом, срок исковой давности на момент обращения с иском не истек. В-четвертых, довод ответчика о пропуске срока исковой давности, основанный на ответе полномочного представителя президента, где указано, что Саввину Ю.В. якобы в 2007 году было известно о существовании забора, не может быть принят судом во внимание ввиду того, что в данном письме имеются ввиду не ворота и часть забора непосредственно с левой стороны от забора, которые препятствуют истцу проезжать на свой земельный участок, а возводимый в 2007 году Гавриленко В.В. забор по левой меже.
В судебном заседании Саввин Ю.В. и его представитель Воронова Н.В., кроме того, дополнительно пояснили, что проулок находился в том месте, где в настоящее время располагается участок Гавриленко В.В. Там же ранее находились водоразборная колонка и водопроводная линия, являющиеся муниципальной собственностью, которые не могли быть передан в собственность гражданину. Из технического паспорта БТИ домовладения Зайцевой В.И. видно в каком месте располагался ее огород и калитка. Пунктирной линией (нанесенной истцом) отражен проулок, он должен выходить на улицу Набережная. Им пользовались как истец, так и соседи, чтобы пройти к нижнему участку. Длина проулка была 56 метров, начиная с улицы Набережная. Саввин Ю.В. стал собственником земельного участка с 28.11.2002 года. Первоначально по договору он приобрел 5 соток земли и часть дома. При этом было проведено межевание земельного участка и согласование границ со смежниками, в том числе с Гавриленко В.В. Однако в действительности Гавриленко В.В. не был соседом ни Саввина Ю.В., ни ранее - Зайцевой В.И. С двух сторон земельного участка истца были сельские улицы, а с третьей - проулок. Истец был вынужден согласовывать границу с Гавриленко В.В. в связи с тем, что тот самовольно захватил проулок. При заключении второго договора купли-продажи с Зайцевой В.И. от 17.07.2003 года также было согласование границ с Гавриленко В.В. Саввин Ю.В. пытался оспорить границу земельного участка, приглашал главу сельской администрации Бойко Т.Н. Она с комиссией приезжала на участок Гавриленко В.В., пыталась получить у него для ознакомления документы на участок, но он ей отказал. Саввин Ю.В. не оспаривал границу земельного участка ранее, так как не являлся собственником участка. На тот момент по границе участка истца со стороны проулка стоял забор из сетки «рабица», который был установлен предыдущим собственником Зайцевой В.И. Сетка была слабо закреплена на деревянных столбах, поэтому ее можно было легко снять. Это обстоятельство позволяло Савину Ю.В. продолжать пользоваться проулком. Для этого истец снимал сетку, въезжал на участок Гавриленко В.В. и проезжал по нему некоторое расстояние вдоль границы со своим участком. При этом он не доезжал до калитки, ведущей на его участок, несколько метров, проделывая дальнейший путь к своему дому пешком. Таким способом Саввин Ю.В. пользовался проулком примерно до 2007 года, после чего ответчик возвел забор с кирпичными столбами, чем перекрыл доступ к проулку. Гавриленко В.В. начал строить свой дом в 2002-2003 годах. При этом с передней стороны участка Гавриленко В.В. установил лишь одни въездные ворота, которые не мешали истцу подъезжать к своему участку. Однако, когда Гавриленко В.В. начал возводить забор с кирпичными столбами, то выдвинул ворота в месте расположения проулка за «красную линию» на 1,5 метра, чем создал Саввину Ю.В. препятствия во въезде на его участок, поскольку из-за узкой проезжей части улицы Набережная в этом месте поворот автомобиля на участок Саввина Ю.В. затруднителен. В деле имеется план 2000 года, в котором указано, что на месте участка Гавриленко В.В. в тот момент располагались земли сельской администрации. Не имела право сельская администрация продавать землю, на которой находится водопровод общего пользования, а также проезд (проулок).
Ответчик Гавриленко В.В., будучи надлежащим образом уведомлен о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представил письменные возражения, в которых указал следующее:
Доводы истца, приведенные в исковом заявлении, не соответствуют действительности. Гавриленко В.В. является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> и расположенного на нем жилого дома по адресу: <адрес> (ранее <адрес>). Указанный земельный участок принадлежит ответчику на основании свидетельства о государственной регистрации права от 08.11.2006 года. Земельный участок предоставлен Гавриленко В.В. на основании постановления Главы администрации Айдаровской сельской администрации Рамонского района № 218 от 12.10.1992 года «Об обмере земельных участков в личных подсобных хозяйствах граждан», решения Исполнительного Комитета Айдаровского сельского Совета народных депутатов № 377 от 14.12.1992 года «О закреплении земельного участка и разрешении строительства жилого дома на праве личной собственности», постановления Администрации Айдаровского сельского поселения Рамонского муниципального района № 150 от 17.05.2006 года «О передаче земельного участка в собственность за плату», постановления Администрации Айдаровского сельского поселения Рамонского муниципального района № 218-а от 22.06.2006 года «О внесении изменений и дополнений в постановление № 218 от 12.10.1992 года». На основании пункта 3 Постановления Администрации Айдаровского сельского поселения Рамонского муниципального района № 150 от 17.05.2006 года 01.09.2006 года Гавриленко В.В. заключил с администрацией Айдаровского сельского поселения договор купли-продажи земельного участка площадью <данные изъяты>, расположенного по указанному адресу. 21.09.2006 года был подписан акт о передаче земельного участка. На основании решения Исполнительного Комитета Айдаровского сельского Совета народных депутатов № 377 от 14.12.1992 года Исполкомом Айдаровского сельского Совета и постоянной комиссией по земельному законодательству закреплен на праве личной собственности земельный участок площадью 0,10 га под строительство жилого дома за Гавриленко В.В. в <адрес>. Пунктами 2 и 3 решения Гавриленко В.В. было разрешено строительство жилого дома на праве личной собственности, и его обязали заказать у районного архитектора проект жилого дома и план застройки приусадебного участка, а так же получить письменное разрешение на право производства строительных работ. В сентябре 2001 года ответчик получил разрешение на строительство жилого дома №. В июле 2001 года Гавриленко В.В. был заказан рабочий проект электроснабжения жилого дома. В сентябре 2001 года был заказан проект газопровода, о чем свидетельствуют план трассы газопровода и план дома с проектируемым газопроводом. За период с 1992 года до настоящего времени границы земельного участка, принадлежащего Гавриленко В.В. на праве собственности, не передвигались и не переносились, что следует из указанных документов. Во всех представленных Гавриленко В.В. документах отсутствует проулок, о котором заявляет истец в своем исковом заявлении, что смежным с его земельным участком был земельный участок, находящийся в муниципальной собственности - проулок по адресу: <адрес>, по которому осуществлялся проход, подъезд и проезд к его дому, а также им (проулком) для прохода к своим домам и земельным участком пользовались и другие соседи. Из технического паспорта домовладения по состоянию на 18.07.2001 года следует, что дом Гавриленко В.В. в эксплуатацию не сдан. Из описания зданий и сооружений технического паспорта следует, что на принадлежащем Гавриленко В.В. земельном участке находятся основные строения, и в том числе под литером «Г2» значится артезианская скважина, глубиной 37 метров, литер «Г3» - канализационный колодец. Кроме того, в техническом паспорте указан забор длиной 143,55 метров, ворота длиной 4 метра. Из технического паспорта следует, что площадь земельного участка Гавриленко В.В. по состоянию на июль 2001 года составляла <данные изъяты>. Согласно техническому паспорту на жилой дом по состоянию на 30.01.2007 года в общих сведениях о доме указано, что жилой построен в 2001 году. В указанном техническом паспорте отражены те же основные строения и вспомогательные: забор длиной <данные изъяты>, ворота - 5,35 метров. Кроме того, отсутствие (проулка) прохода, на который ссылается истец, подтверждают следующие документы: договор купли-продажи земельного участка от 19.04.2004 года, где в пункте 2 указано, что земельный участок площадью <данные изъяты> принадлежал Потамошневу Е.П. (соседу по земельным участкам истца и ответчика) на праве собственности на основании постановления Айдаровской сельской администрации Рамонского района № 270 от 09.06.1993 года, что подтверждалось записью в ЕГРП от 26.02.2004 года (свидетельство о государственной регистрации права 36 АА № 901404 от 26.02.2004 года). В межевом деле по состоянию на 23.12.2003 года на плане земельного участка, обладателем права собственности которого являлся Потамошнев Е.П., указаны границы смежных земельных участков. В описании границ не значится проход (проезд, проулок). Смежниками участка указаны соседи земельных участков: от точки 3 до точки 6 Гавриленко В.В.), от точки 6 до точки 9 Зайцева В.И. Первым собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, была Зайцева В.И. - родная бабушка истца Саввина Ю.В. Зайцевой В.И. было выдано свидетельство на право собственности на землю на основании решения от 12.11.1992 года № 307 Администрацией Айдаровского сельского Совета для ведения подсобного хозяйства площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>. Указанное свидетельство зарегистрировано в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству Рамонского района № 11 от 13.07.2000 года. 26.07.2000 года было выдано свидетельство о государственной регистрации № 130789. 17.11.2000 года был заключен договор купли-продажи жилого дома и земельного участка (того самого участка, который принадлежал Зайцевой В.И.) между Саввиным Ю.В. (продавцом земельного участка) - истцом по настоящему иску, который действовал в интересах своего отца Саввина В.П. и Зайцевой В.И. (покупателем земельного участка). Согласно пункту 1 договора купли-продажи жилого дома и земельного участка Саввин В.П. продал, а Зайцева В.И. купила земельный участок площадью <данные изъяты> и расположенный на нем жилой дом, находящиеся в <адрес>. Отчуждаемый земельный участок предоставлен из земель населенного пункта для ведения личного подсобного хозяйства в границах плана, прилагаемого к настоящему договору, кадастровый номер №, что подтверждается планом земельного участка, выданным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Рамонского района Воронежской области от 07.09.2000 года. 28.11.2002 года между Зайцевой В.И. и истцом по настоящему делу Саввиным Ю.В. был заключен договор купли-продажи жилого дома и земельного участка. Согласно указанному договору Зайцева В.И. продала 29/77 долей от общей площади жилого дома и земельный участок площадью <данные изъяты> от общей площади <данные изъяты>, расположенные в <адрес>. Отчуждаемый земельный участок предоставлен из земель поселений для ведения личного подсобного хозяйства в границах плана, прилагаемого к настоящему договору, кадастровый номер №, что подтверждается планом земельного участка №, выданным Рамонским филиалом ФГУ «ЗКП» по Воронежской области 15.11.2002 года. На плане земельного участка находящегося в собственности Зайцевой В.И. по границам земельного участка от точки Е до точки А указан земельный участок Гавриленко В.В. 10.02.2003 года была проведена регистрация указанного договора купли-продажи. 17.07.2003 года между Зайцевой В.И. и Саввиным Ю.В. был заключен договор купли-продажи земельного участка и доли жилого дома. Согласно пункту 1 договора Зайцева В.И. продала, а Саввин Ю.В. купил земельный участок №, площадью <данные изъяты> и расположенные на нем 48/77 долей жилого дома №, находящиеся по вышеуказанному адресу. Отчуждаемый земельный участок с кадастровым номером № предоставлен из земель поселений для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается кадастровым планом земельного участка №, выданным Рамонским филиалом ФГУ «ЗКП» по Воронежской области 15.07.2003 года. В кадастровом плане приобретенного Саввиным Ю.В. земельного участка, границы его остались прежними. 12.11.2003 года Саввин Ю.В. и Беренгартен А.Г. заключили договор купли-продажи доли земельного участка. В соответствии с пунктом 1 договора Саввин Ю.В. продал, а Беренгартен А.Г. купил 97/190 долей, то есть <данные изъяты> земельного участка №, общей площадью <данные изъяты> в указанных в договоре границах, находящегося в <адрес>, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства из земель поселений с кадастровым номером №, что подтверждается кадастровым планом земельного участка №, выданным Рамонским филиалом ФГУ «ЗКП» по Воронежской области от 03.11.2003 года. Постановлением Главы Айдаровской сельской администрации № 140 от 17.11.2003 года «Объединение двух соседних участков в один и присвоении единого адреса в <адрес>» было постановлено объединить в один земельные участки, принадлежащие Саввину Ю.В. на основании свидетельства о государственной регистрации права от 14.08.2003 года № площадью <данные изъяты> <адрес>; на основании свидетельства о государственной регистрации права от 10.02.2003 года № площадью <данные изъяты> в <адрес>, на основании договора купли-продажи от 12.11.2003 года за № 4304, зарегистрированного в Рамонском нотариальном округе. Постановлением Главы Айдаровской сельской администрации № 142 от 18.11.2003 года «О передаче земельного участка в собственность за плату», было постановлено продать Саввину Ю.В. земельный участок площадью <данные изъяты>. По договору купли-продажи доли земельного участка от 22.01.2004 года, заключенному между Саввиным Ю.В. и Долбиловым В.А, Саввин Ю.В. продал 805/1666 долей, то есть <данные изъяты> земельного участка №, общей площадью <данные изъяты>, находящегося в селе <адрес>, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства из земель поселений с кадастровым номером №, что подтверждается кадастровым планом земельного участка №, выданным Рамонским филиалом ФГУ «ЗКП» по Воронежской области 20.01.2004 года. Таким образом, начиная с ноября 2000 года, истец Саввин Ю.В. знал о существовании границ земельного участка № (ранее №) по <адрес>, принадлежащего Гавриленко В.В. на праве собственности, так как действовал в интересах своего отца Саввина В.П. по доверенности от 13.11.2000 года. Прежний собственник земельного участка Зайцева В.И. не предъявляла к Гавриленко В.В. претензий по границам земельных участков. Таким образом, истец Саввин Ю.В. пропустил срок исковой давности по заявленному иску, и в связи с этим в иске Саввину Ю.В. к Гавриленко В.В. следует отказать.
Представители ответчика Гавриленко В.В. - Убирайлова Е.Н. и Добросоцких Г.В. в судебном заседании исковые требования Саввина Ю.В. не признали, пояснили, что по участку Гавриленко В.В. никогда не проходил общественный водопровод. Имеется постановление главы сельской администрации о разрешении на врезку в действующую трассу водопровода, по адресу: <адрес>. Муниципальный водопровод находится за границами участка Гавриленко В.В., на улице Набережная. Водоразборная колонка располагается на расстоянии 40 сантиметров от забора Гавриленко В.В. В материалах дела имеется ответ главы сельской администрации, из которого следует, что земельный участок, который был в собственности у Зайцевой В.И., граничил с земельным участком Гавриленко В.В. Согласно технических паспортов на жилой дом по состоянию на 2001 год и 2007 год, а также проекта газификации дома площадь земельного участка Гавриленко В.В. не менялась и находится в тех же границах. Возможно происходили уточнения площади участка по причине неточности первоначальных измерений. Из ответа главы администрации от 01.02.2007 года следует, что ворота и забор Гавриленко В.В. находятся на том же месте, что и ранее. Где проходит в настоящее время «красная линия» по улице Набережная в районе расположения участка Гавриленко В.В. неизвестно, так как геосъемка производилась давно, а именно в 1992 году. Угловой столб на передней стороне участка, рядом с участком Саввина Ю.В. был поставлен Гавриленко В.В. в 2001 году, когда велось строительство дома. Местоположение указанного столба не менялось. Существующий в настоящее время забор со столбами из красного кирпича построен в 2002 году. Возведен он на месте старого забора из сетки «рабица», который указан на плане 2001 года. Въездные ворота установлены также по линии старого забора.
Представитель ответчика - Администрации Айдаровского сельского поселения Холодков О.М., будучи надлежащим образом уведомлен о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. На предыдущих судебных заседаниях исковые требования Саввина Ю.В. признал частично, а именно в части признания недействительным постановления администрации Айдаровского сельского поселения № 150 от 17.05.2006 года и погашении в ЕГРП записи о праве собственности на участок, пояснил, что подпись в постановлении № 150 от 17.05.2006 году выполнена не главой сельской администрации Фроловым Н.В., а неизвестным лицом. Участок площадью <данные изъяты> не мог быть продан Гавриленко В.В., так как по нему проходит водопровод. В то же время, из текста указанного постановления не ясно, где располагается проданный администрацией Гавриленко В.В. земельный участок. Водопроводные сети села Чертовицы находятся в аренде у предприятия «Рамоньводоканал». Администрация Айдаровского сельского поселения не зарегистрировала свое право на объекты водоснабжения.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, будучи надлежащим образом уведомлен о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Саввина Ю.В. не подлежащими удовлетворению.
Судом установлено следующее:
17.11.2000 года Зайцева В.И. на основании договора купли-продажи приобрела у Саввина В.П.земельный участок площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № и расположенный на нем жилой дом, находящиеся в <адрес> (л.д. 230).
По договору от 28.11.2002 года Саввин Ю.В. купил у Зайцевой В.И. 29/77 долей указанного жилого дома и земельный участок площадью <данные изъяты> (от общей площади <данные изъяты>) с кадастровым номером №, расположенные в <адрес> (л.д. 231).
Право Саввина Ю.В. на указанный земельный участок и долю жилого дома было зарегистрировано в установленном порядке, о чем 10.02.2003 года в ЕГРП была внесена запись регистрации № и выдано свидетельство о государственной регистрации серии №.
17.07.2003 года на основании договора купли-продажи Саввин Ю.В. дополнительно приобрел у Зайцевой В.И. земельный участок № площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, и расположенные на нем 48/77 долей жилого дома №, находящиеся в <адрес> (л.д. 228).
Право Саввина Ю.В. на указанный земельный участок и долю жилого дома было зарегистрировано в установленном порядке в ЕГРП, о чем 14.08.2003 года была сделана запись регистрации № и выдано свидетельство о государственной регистрации серии №.
В соответствии со статьей 131 частью 1 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Согласно части 2 статьи 223 ГК РФ в случае, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации право собственности возникает с момента такой регистрации.
Часть 2 статьи 8 ГК РФ предусматривает, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Таким образом, право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>. и часть жилого дома, расположенные в <адрес>, возникло у Саввина Ю.В. не ранее 10.02.2003 года.
По договору купли-продажи от 12.11.2003 года Саввин Ю.В. продал Беренгартен А.Г. 97/190 долей (т.е. <данные изъяты>) земельного участка по <адрес> (л.д. 229).
Кроме того, 22.01.2004 года Саввин Ю.В. распорядился еще 805/1666 долей (т.е. <данные изъяты>.) своего участка по указанному адресу, продав ее Долбилову В.А. (л.д.227).
В настоящее время Савину Ю.В. принадлежит земельный участок в <адрес> площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № (л.д. 18), а также жилой дом по указанному адресу общей площадью <данные изъяты> (л.д. 19).
Гавриленко В.В. является собственником смежного земельного участка площадью <данные изъяты> и расположенного на нем жилого дома по адресу: <адрес> (ранее <адрес> (л.д. 86)). Его право на земельный участок зарегистрировано в установленному порядке, о чем в ЕГРП 08.11.2006 года сделана запись регистрации №, и выдано свидетельство о государственной регистрации права серии № (л.д. 15). Право на земельный участок зарегистрировано на основании следующих правоустанавливающих документов: постановления Главы администрации Айдаровской сельской администрации Рамонского района Воронежской области № 218 от 12.10.1992 года, постановления Администрации Айдаровского сельского поселения Рамонского муниципального района № 218-а от 22.06.2006 года, постановления Администрации Айдаровского сельского поселения Рамонского муниципального района № 150 от 17.05.2006 года, договора купли-продажи земельного участка от 01.09.2006 года и акта передачи земельного участка к нему.
Так, постановлением Главы Айдаровской сельской администрации № 218 от 12.10.1992 года «Об обмере земельных участков в личных подсобных хозяйствах граждан» было предписано произвести обмер и закрепление земельных участков для личного подсобного хозяйства в собственность граждан бесплатно и выдать свидетельства на право собственности на землю (л.д. 26).
Постановлением Администрации Айдаровского сельского поселения Рамонского муниципального района № 218-а от 22.06.2006 года «О внесении изменений и дополнений в постановление № 218 от 12.10.1992 года» в названное выше постановление главы Айдаровской сельской администрации № 218 были внесены дополнения, согласно которых за Гавриленко В.В. был закреплен в собственность земельный участок площадью <данные изъяты> для ведения личного подсобного хозяйства и строительства жилого дома по адресу: <адрес> (л.д. 66).
Постановлением Администрации Айдаровского сельского поселения Рамонского муниципального района № 150 от 17.05.2006 года «О передаче земельного участка в собственность за плату» Гавриленко В.В. был передан за плату в собственность земельный участок площадью <данные изъяты> для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу <адрес>, к ранее имевшимся <данные изъяты> (л.д. 69).
01.09.2006 года между Администрацией Айдаровского сельского поселения и Гавриленко В.В. был заключен договор купли-продажи земельного участка площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 81, 83).
Кроме правоустанавливающих документов, перечисленных в свидетельстве о государственной регистрации права серии №, право собственности Гавриленко В.В. на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, подтверждается также свидетельством № № на право собственности на землю на имя Гавриленко В.В., выданным ему Администрацией Айдаровского сельского Совета (л.д. 93, 236, ). Основанием для выдачи указанного свидетельства явилось, как указано в нем, решение Администрации Айдаровского сельского Совета № 377 от 04.12.1992 года (л.д. 156).
В соответствии со статьями 23 и 30 Земельного кодекса РСФСР, действовавшими на момент возникновения спорных правоотношений, решение о бесплатной передаче гражданам в собственность земельных участков, расположенных в черте сельских населенных пунктов, принималось сельским Советом народных депутатов.
С учетом того, что в 1992 году Администрацией Айдаровского сельского поселения было издано постановление № 218 от 12.10.1992 года «Об обмере земельных участков в личных подсобных хозяйствах граждан», решение № 377 от 14.12.1992 года «О закреплении земельного участка и разрешении строительства жилого дома на праве личной собственности» (л.д. 67), а также выдано свидетельство № на право собственности на землю, то правомерен вывод, что предоставление Гавриленко В.В. земельного участка площадью <данные изъяты> по адресу <адрес>, ( в настоящее время №) было произведено правомерно, согласно требований действовавшего на тот момент законодательства. Принятое в дальнейшем администрацией Айдаровского сельского поселения постановление № 218-а от 22.06.2006 года «О внесении изменений и дополнений в постановление № 218 от 12.10.1992 года», само по себе, не повлекло возникновения у Гавриленко В.В. каких-либо новых прав землепользования, а имело лишь уточняющий, технический характер. При таких обстоятельствах требование Саввина Ю.В. о признании указанного постановления недействительным удовлетворению не подлежит.
Постановлением Администрации Айдаровского сельского поселения Рамонского муниципального района № 150 от 17.05.2006 года «О передаче земельного участка в собственность за плату», как указано выше, Гавриленко В.В. был передан за плату в собственность земельный участок площадью 63 кв.метра для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу <адрес>, к ранее имевшимся <данные изъяты>. Формально указанное постановление было вынесено в нарушение требований статьи 10 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», согласно которой распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, относится к исключительной компетенции органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов. Однако, как следует из технического паспорта домовладения № по <адрес>, составленному по состоянию на 18.07.2001 года (то есть до введения в действие Земельного кодекса РФ), в фактическом пользовании Гавриленко В.В. находился земельный участок площадью <данные изъяты>, то есть на <данные изъяты> больше, чем значилось в его правоустанавливающих документах. Поскольку спора по границам землепользования со смежниками у Гавриленко В.В. на тот момент не было, то в соответствии со статьей 25.2 (части 3 и 4) Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции Федерального закона № 93 от 30.06.2006 года) он имел право без издания правого акта со стороны органа местного самоуправления и заключения договора купли-продажи зарегистрировать в установленном порядке право на земельный участок площадью <данные изъяты> (площадь уточнена по результатам инструментальной съемки участка), которым фактически владел на протяжении длительного времени (в том числе до введение в действие Земельного Кодекса РФ). При таких обстоятельствах признание недействительными постановления администрации Айдаровского сельского поселения № 150 от 17.05.2006 года «О передаче земельного участка в собственность за плату» и заключенного на его основании договора купли-продажи от 01.09.2006 года не может повлечь утрату Гавриленко В.В. права на часть земельного участка площадью 63 кв. метра. Тем более, что на основании указанного договора им приобретался не конкретный земельный участок с определенным его местоположением, а выявленная в результате инструментальной съемки участка «лишняя» площадь - <данные изъяты>, превышающая размер участка, указанный в его правоустанавливающих документах. Изданием оспариваемого постановления нарушены права лишь самого Гавриленко В.В., поскольку он имел право, не неся расходы на выкуп «лишней» площади, зарегистрировать за собой право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>. Однако ответчиком указанный правовой акт не оспаривался.
Довод Саввина Ю.В. со ссылкой на выводы, содержащиеся в справке-исследовании № 47 от 31.08.2010 года (л.д.20) о том, что постановление № 150 от 17.05.2006 года Администрации Айдаровского сельского поселения является подложным, поскольку содержащаяся в нем подпись от имени главы сельской администрации в действительности ему не принадлежит, не может быть принят во внимание по следующим основаниям. Как указано в названной справке-исследовании исследованию была подвергнута копия, а не подлинник указанного постановления. Кроме того, выводы специалиста не являются категоричными, а носят вероятностный характер, что исключает возможность однозначно определить, является ли указанный документ подложным. Более того, постановление № 150 от 17.05.2006 года зарегистрировано в книге учета постановлений Айдаровской сельской администрации за 2006 год (л.д.247), что дает основание полагать о том, что такой документ сельской администрацией действительно издавался. Подтверждением тому является представленная ответчиком Гавриленко В.В. заверенная копии указанного постановления (л.д. 245), в которой подпись главы администрации Фролова Н.В. визуально отличается от его подписи в документе, подвергнутом исследованию.
Не подлежит удовлетворению и требование Саввина Ю.В. о признании недействительным свидетельства на право собственности на землю № на имя Гавриленко В.В. В указанном свидетельстве действительно отсутствует точный адрес места нахождения земельного участка ответчика. В то же время, указано, что участок находится в <адрес>, площадью участка и его конфигурация близки к параметрам участка, находящегося по <адрес>, право собственности на который зарегистрировано за Гавриленко В.В. При таких обстоятельствах правомерен вывод, что в оспариваемом свидетельстве указан земельный участок, расположенный по названному адресу. Доказательств наличия у ответчика другого земельного участка в селе Чертовицы истцом суду не представлено. Юридически несостоятелен и довод Саввина Ю.В., что в качестве правоустанавливающего документа, на основании которого было выдано указанное свидетельство, в этом документе значится постановление администрации Айдаровского с/Совета (№ 377 от 04.12.1992 года), выданное на другое лицо (Бондареву В.М.). В кадастровом деле, истребованном судом из ФГУ «Земельная кадастровая палата по Воронежской области», имеется надлежащим образом заверенная копия решения (а не постановление) исполкома Айдаровского сельского Совета народных депутатов № 377 от 14.12.1992 года, выданная 27.08.2001 года, согласно которого Гавриленко В.В. был предоставлен в собственность земельный участок площадью <данные изъяты> под строительство жилого дома в <адрес>. Факт отсутствия подлинника указанного документа в районном архиве, сам по себе, не свидетельствует о его подложности. Более того, в ответе директора МУ «Рамонский муниципальный архив», на который ссылался истец (л.д. 14), не содержится информация об отсутствии в архиве решения № 377 от 14.12.1992 года в отношении Гавриленко В.В.
В соответствии со статями 3 и 4 ГПК РФ граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод. В случаях, предусмотренных законодательством, гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд считает, что истцом не представлено суду достаточных доказательств нарушения его прав или охраняемых законом интересов принятием оспариваемых им постановлений администрации Айдаровского сельского поселения № 218-а от 22.06.2006 года и № 150 от 17.05.2006 года, а так же заключением между названной администрацией и Гавриленко В.В. договора купли-продажи земельного участка от 01.09.2006 года и выдачей Гавриленко В.В. свидетельства на право собственности на землю №. В подтверждение довода о нарушении его прав Саввин Ю.В. ссылался на то обстоятельство, что он, якобы, до 2007 года пользовался проездом (проулком) к своему участку, который проходил вдоль забора его участка с юго-восточной его стороны, по территории участка, принадлежащего в настоящее время Гавриленко В.В. Это было связано с тем, что подъезд к его участку в другом месте затруднителен из-за наличия склона на месте въезда. При этом истец указывал на тот факт, что у него имелась калитка в заборе с юго-восточной стороны участка, которая выходила на участок, занимаемый в настоящее время ответчиком. Кроме того, по участку ответчика проходила линия водопровода общего пользования, что подтверждает факт существования в этом месте общественного проезда.
Однако перечисленные доводы Саввина Ю.В. опровергаются следующими доказательствами. Согласно техническому паспорту домовладения № по <адрес> (принадлежащего Гавриленко В.В.), составленному 18.07.2001 года Рамонским БТИ, по состоянию на указанную дату домовладение ответчиком уже было возведено, и он фактически владел земельным участком площадью <данные изъяты>, огороженным со всех сторон забором (л.д.178-187). Право же истца на земельный участок и дом, расположенные по-соседству, возникло, как указано выше, только в 2003 году. То есть на момент возникновения права у Саввина Ю.В. на указанные объекты недвижимого имущества никакого проезда (проулка) к участку истца не существовало. При этом довод Саввина Ю.В. о том, что до возведения забора с кирпичными столбами в 2007 году ограждение участка Гавриленко В.В. с фасадной стороны в виде сетки «рабица» легко снималось, а затем возвращалось на прежнее место, в связи с чем истец мог почти беспрепятственно проезжать некоторое расстояние по участку ответчика, является бездоказательным, поэтому не может быть принят судом во внимание. Более того, указанными объяснениями Саввин Ю.В., по-существу, подтвердил тот факт, что земельный участок Гавриленко В.В. на момент возникновения права у истца на соседний участок, действительно был огорожен забором, в связи с чем свободный проход и проезд по нему жителей села был невозможен, либо затруднителен. Данный факт, кроме технического паспорта домовладения так же подтверждается генеральным планом застройки участка Гавриленко В.В. от 28.08.2001 года, согласованным с главным архитектором района (л.д.163-164), рабочим проектом электроснабжения дома <адрес>, датированным 2001 годом (л.д. 191-195), проектом газоснабжения указанного дома (л.д. 213-215). В плане земельного участка, являющемся приложением к договору купли-продажи от 28.11.2002 года, заключенном между Савиным Ю.В. и Зайцевой В.И., Гавриленко В.В. указан в качестве владельца смежного земельного участка, расположенного с северо-западной стороны. Данный факт также подтверждает то обстоятельство, что проулок, о которому истец якобы осуществлял проезд и проход к своему участку, на момент приобретения им права на этот участок уже не существовал. Савиным Ю.В. так же не представлено никаких доказательств, что он с момента возникновения у него права на дом и земельный участок, расположенные в <адрес>, пользовался системой водоснабжения (водоразборной колонкой), проходившей по участку Гавриленко В.В.
Не может быть принят во внимание довод истца со ссылкой на выводы экспертного исследования (л.д. 111-113) и в той части, что он не имеет другого подъезда к своему участку, кроме как путем проезда по участку Гавриленко В.В. На момент возникновения у Саввина Ю.В. права в целой доле на земельный участок и жилой дом, расположенные в <адрес> (14.08.2003 года) он имел возможность въезда на принадлежащий ему участок с северо-восточной его стороны, то есть непосредственно с улицы Набережная, что подтверждается представленным им суду планом границ земельного участка (л.д. 110), согласно которого в настоящее время с указанной стороны имеются въезды на участок Саввина В.В. (<адрес>), минимальной шириной 3,05 метра, а так же на участок № по этой же улице, принадлежащий Долбилову В.А.. С учетом того, что участок № вместе с участком № ранее представляли собой единое целое, и этот объединенный участок принадлежал Саввину Ю.В. (до момента совершения сделки об отчуждении его доли (части) Долбилову В.А. (договор от 22.01.2004 года), то истец до заключения указанного договора располагал возможностью свободного въезда на свой участок со стороны улицы Набережная. Таким образом, препятствия в организации въезда на участок истца возникли в связи с действиями самого Саввина Ю.В., оставившего при отчуждении части участка Долбилову В.А. ширину своего участка со стороны улицы Набережная шириной всего 3,05 метра, что не соответствует требованиям СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства». Каких-либо неправомерных действий со стороны ответчика Гавриленко В.В., повлекших нарушение прав истца на пользование своим земельным участком, в ходе судебного разбирательства судом не установлено.
Сопоставление планов границ земельного участка Гавриленко В.В., имеющихся в техническом паспорте домовладения от 18.07.2001 года (л.д. 180), техническом паспорте на жилой дом от 30.01.2007 года (л.д. 205), в землеустроительном деле, изготовленном в 2006 году (л.д. 37, 46), и в кадастровом паспорте (л.д. 84-85) указанного участка показывает, что границы участка и его площадь в период времени с 2001 года по 2007 год каких-либо существенных изменений не претерпели. Данное обстоятельство также опровергает довод истца о существовании между его участком и участком ответчика проезда (проулка), по которому он осуществлял проезд и проход к своему участку.
Бездоказательным является и довод Саввина Ю.В. о том, что Гавриленко В.В., выдвинув въездные ворота в момент строительства нового забора за «красную линию», препятствует, тем самым, въезду истца на свой участок, поскольку ширина улицы Набережная в месте въезда уменьшилась и оказалась недостаточной для осуществления маневра поворота. Однако сопоставление планов границ земельного участка Гавриленко В.В. по состоянию на 2001 год и на 2007 год свидетельствует о том, что протяженность участка ответчика от фасадной (передней) стороны до тыльной стороны не увеличилась. В частности, его длина от левого переднего угла до угла в тыльной стороне, находящегося на максимальном удалении, по генеральному плану застройки участка (л.д. 163), по плану участка, находящемся в землеустроительном деле (л.д. 45), и по плану, находящемуся в техническом паспорте на жилой дом (л.д. 205), исходя из указанных в них масштабов (1:500) составляла во всех случаях одинаковое значение - 52,5 метра. Данный факт опровергает довод истца о смещении Гавриленко В.В. передней границы участка в сторону проезжей части улицы Набережная в момент возведения им нового забора. Кроме того, из представленного Савиным Ю.В. плана границ принадлежащего ему земельного участка (л.д. 90-91) видно, что ширина проезжей части улицы Набережная в месте нахождения въездных ворот Гавриленко В.В. составляет 4,94 метра, что значительно превышает ширину проезжей части улицы в районе расположения соседних с Гавриленко В.В. земельных участков по улице Набережная.
Согласно статье 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решений, действий органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.
Как пояснил в судебном заседании Саввин Ю.В. о существовании оспариваемых им постановлений Администрации Айдаровского сельского поселения ему стало известно в 2008 году. Однако о том, что подпись от имени главы администрации Айдаровского сельского поселения в постановлении № 150 от 17.05.2006 года выполнена не главой администрации Фроловым Н.В., а другим лицом, Саввину Ю.В. стало известно только в августе 2010 года, что и послужило основанием для обращения его в суд с настоящим иском.
Суд считает, что истцом пропущен 3-х месячный срок, предусмотренный статьей 256 ГПК РФ, для обращения в суд с требованием об оспаривании постановлений Администрации Айдаровского сельского поселения № 150 от 17.05.2006 года и № 218-а от 22.06.2006 года, поскольку об их принятии ему стало известно в 2008 году. Так как Саввин Ю.В. считал, что указанными постановлениями нарушаются его права землепользования, то начало течения указанного срока следует исчислять именно с этого года. Не может быть принят судом во внимание довод истца о том, что началом течения 3-месячного срока следует рассматривать дату, когда он узнал о подложности постановления № 150 от 17.05.2006 года (из экспертного исследования), поскольку названное исследование могло являться лишь дополнительным доказательством неправомерности издания указанного постановления, но не определяло момента, когда Саввину Ю.В. стало известно о нарушении его права принятым постановлением. Совершение подписи в оспариваемом постановлении неуполномоченным лицом, само по себе, не свидетельствует о нарушении права истца указанным ненормативным правовым актом.
Пропуск Саввиным Ю.В. срока, предусмотренного статьей 256 ГПК РФ, является дополнительным основанием для отказа в удовлетворении его требований о признании постановлений администрации Айдаровского сельского поселения № 218-а от 22.06.2006 года и № 150 от 17.05.2006 года недействительными.
Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Саввина Ю.В. к Администрации Айдаровского сельского поселения Рамонского муниципального района и Гавриленко В.В. о признании недействительными постановлений администрации Айдаровского сельского поселения, договора купли-продажи земельного участка, акта о передаче земельного участка, свидетельства на право собственности на землю, погашении записи о регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда в течение десяти дней после его вынесения.
Судья | С.А. Бородкин |