Суд обязал учреждения устранить нарушения закона, убрав сосульки и снег с крыши



Дело № 2-240/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 февраля 2011 года

п. Рамонь Воронежской области

Рамонский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Бородкина С.А.

с участием помощника прокурора Рамонского района Колесовой М.Г.

при секретаре Аверковой Т.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Рамонского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Дом детского творчества» Рамонского района и Администрации Рамонского муниципального района о возложении обязанности выполнить работы по очистке крыши школы от снега и сосулек,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Рамонского района, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился с иском к Муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Дом детского творчества» Рамонского района и Администрации Рамонского муниципального района о возложении обязанности выполнить работы по очистке крыши школы от снега и сосулек, мотивируя следующим:

Прокуратурой района проведена проверка исполнения требований Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании», в части обеспечения безопасности жизни и здоровья обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса в Муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Дом детского творчества» Рамонского района, расположенном по адресу: ул. Советская, 40, п. Рамонь, Воронежская область. В соответствии с частью 1 статьи 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья. Согласно пункту 3 части 3 статьи 32 Закона РФ «Об образовании» образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса. На основании пункта 2.24 Устава МОУ ДОД «Дом детского творчества» образовательное учреждение несет в установленном законом порядке ответственность за жизнь и здоровье детей и работников учреждения во время образовательного процесса. В ходе проверки установлено, что крыша здания образовательного учреждения не очищена от снега. Помимо этого, на крыше здания вследствие таяния снега образовались сосульки, которые при падении могут представлять угрозу жизни и здоровью, как учащихся, так и иных лиц, посещающих образовательное учреждение. Таким образом, несоблюдение ответчиком требований пункта 3 части 3 статьи 32 Закона РФ «Об образовании» может повлечь причинение вреда жизни и здоровью учащихся, работников, а также иных лиц, посещающих образовательное учреждение. В соответствии со статьей 120 ГК РФ учреждение создается собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируется им полностью или частично; учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества. Учитывая отсутствие у образовательного учреждения достаточных средств на выполнение работ по очистке крыши школы от снега и удалении образовавшихся на краю крыши сосулек, наличие субсидиарной ответственности администрации Рамонского муниципального района Воронежской области по обязательствам как учредителя МОУ ДОД «Дом детского творчества» и собственника занимаемого им здания, руководствуясь статьями 31,32 Закона РФ «Об образовании», расходы следует возложить также и на администрацию Рамонского муниципального района Воронежской области за счет средств бюджета данного муниципального образования. Помимо этого, в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 31 Закона РФ «Об образовании» обязанность по обеспечению содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений возложена на органы местного самоуправления. Прокурор Рамонского района просил обязать Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Дом детского творчества» Рамонского района и Администрацию Рамонского муниципального района выполнить работы по очистке крыши школы от снега и сосулек.

В судебном заседании помощник прокурора Рамонского района Колесова М.Г. поддержала заявленные исковые требования по изложенным основаниям.

Представитель ответчика - Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Дом детского творчества» Рамонского района Свиридова Н.А. исковые требования прокурора Рамонского района признала в полном объеме.

Представитель ответчика - Администрации Рамонского муниципального района, будучи надлежащим образом уведомлен о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. Представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования прокурора Рамонского района признал.

Признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому суд принимает его.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит заявленные прокурором Рамонского района исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Прокуратурой Рамонского района проведена проверка исполнения требований Закона РФ «Об образовании», в части обеспечения безопасности жизни и здоровья обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса в Муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Дом детского творчества» Рамонского района. В ходе проверки установлено, что крыша здания образовательного учреждения не очищена от снега. Помимо этого, на крыше здания вследствие таяния снега образовались сосульки, которые при падении могут представлять угрозу жизни и здоровью, как учащихся, так и иных лиц, посещающих образовательное учреждение

В соответствии с частью 1 статьи 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.

Согласно пункту 3 части 3 статьи 32 Закона РФ «Об образовании» и пункту 2.24 Устава МОУ ДОД «Дом детского творчества» образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.

В соответствии со статьей 120 ГК РФ учреждение создается собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируется им полностью или частично; учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества.

На основании пункта 4 части 1 статьи 31 Закона РФ «Об образовании» обязанность по обеспечению содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений возложена на органы местного самоуправления.

Таким образом, суд считает необходимым возложить обязанность на Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Дом детского творчества» Рамонского района и Администрацию Рамонского муниципального района выполнить работы по очистке крыши школы от снега и сосулек.

Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Дом детского творчества» Рамонского района и Администрацию Рамонского муниципального района выполнить работы по очистке крыши школы от снега и сосулек.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда в течение десяти дней после его вынесения.

Судья

С.А. Бородкин