Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 февраля 2011 года пос. Рамонь
Рамонский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Кошелевой С.А.,
при секретаре Корчагиной А.В.,
с участием сторон -
истца Щербинина В.Г.,
ответчика Ермоловского А.А.,
представителя третьего лица - Лацыгиной О.Г.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении Рамонского районного суда Воронежской области гражданское дело по иску Щербинина В.Г. к Ермоловскому А.А. о взыскании 46580 рублей, о восстановлении нарушенного права, о подключении домовладения ... по улице ... села ... Рамонского района Воронежской области к внутрисельским газовым сетям, суд
УСТАНОВИЛ:
Истец Щербинин В.Г. обратился с выше указанными исковыми требованиями к ответчику Ермоловскому А.А. о взыскании 46580 рублей, мотивируя тем, что по четырем квитанциям он оплатил затраты по газификации своего домовладения ... по ул. ... в селе ... в размере 27400 рублей (квитанции за май, июнь, сентябрь 2005 года). В дальнейшем, в сентябре 2005 года истец добровольно отказался от участия в газификации, поскольку нужно было дополнительно вносить денежные средства, которых у него не было. В конце декабря 2007 года к внутрисельским газовым сетям подключили 13 домов по улице ..., а в подключении домовладения Щербинина В.Г. было отказано. Считая отказ незаконным, Щербинин В.Г. в феврале 2009 года обратился в Рамонский районный суд с исковыми требованиями к Администрации Русско-Гвоздевского сельского поселения о взыскании с ответчика 57128 рублей, а также просил обязать администрацию подключить его домовладение к газопроводной сети бесплатно. Решением Рамонского районного суда Воронежской области от 05 июня 2009 года в удовлетворении исковых требований Щербинина В.Г. было отказано. Решение вступило в законную силу.
В настоящее время истец Щербинин В.Г. предъявил иск к Ермоловскому А.А., который по его мнению является надлежащим ответчиком, поскольку истец именно Ермоловскому А.А. передал 27400 рублей по четырем кассовым ордерам. Истец просит взыскать с ответчика 46580 рублей, в том числе: 27400 рублей основного долга, и 19280 рублей - 14% годовых за 5 лет пользования чужими денежными средствами, а также восстановить его нарушенное право путем подключения бесплатно к внутрисельским газовым сетям его домовладение ... по улице ... в селе ....
В судебном заседании истец поддержал заявленные исковые требования, просил их удовлетворить по изложенным выше основаниям.
Ответчик Ермоловский А.А. иск не признал, против удовлетворения исковых требования возражал, при этом пояснил, что по его мнению, он не является надлежащим ответчиком, поскольку деньги он собирал исключительно на газификацию села ..., в частности улицы ... и улицы .... По решению собрания граждан, жителей указанных улиц, он был избран уличкомом, и ему было поручено собирать денежные средства жителей села, которые решили принять участие в газификации села ... путем внесения личных денежных средств на строительство газопровода.
Денежные средства, внесенные гражданами были им израсходованы исключительно на проектно-сметную документацию и строительно-подрядные работы. Ермоловский А.А. как уличком улиц ... и ..., по поручению жителей села, заключал договоры на строительно-подрядные работы. Строительство газопровода низкого давления началось в октябре-ноябре 2005 года и закончилось в декабре 2007 года.
Осенью 2008 года Щербинин В.Г. пришел в Администрацию Русско-Гвоздевского сельского поселения и стал требовать от Главы Русско-Гвоздевского сельского поселения чтобы ему вернули 27400 рублей, которые он внес на газификацию.
Кроме того, ответчик Ермоловский А.А. заявил о пропуске истцом Щербининым В.Г. трех- годичного срока исковой давности по заявленным требованиям, просит суд о применении последствий пропуска срока исковой давности.
Представитель ОАО ... Лацыгина О.Г. исковые требования Щербинина В.Г. не признала, против удовлетворения иска возражала, пояснив, что ОАО не имеет возможности произвести подключение домовладения Щербинина В.Г. в селе ... к газоразводящей сети, так как на это подключение не имеется разрешения сельской администрации, нет согласия жителей, у истца отсутствует необходимое газовое оборудование и документ (акт), разрешающий допуск к приему в эксплуатацию этого оборудования в доме Щербинина В.Г.
Газоразводящие сети в селе ... эксплуатирует ОАО ... в лице филиала ...».
Представитель ЗАО ПМК ... в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствии.
Заслушав пояснения сторон, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд находит заявленные исковые требования Щербинина В.Г. не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании были допрошены свидетели - жители улицы ... села ... Рамонского района Воронежской области, принявшие участие в газификации, путем внесения личных денежных средств на строительство газопровода низкого давления - ...
Так свидетель ... суду пояснила, что на общем собрании жителей улиц ... и ... в марте 2005 года представители сельской администрации им сообщили, что в селе будут проводить газ.
В настоящее время у нее в доме имеется газ, и она этим довольна. За подведение газа в дом она внесла около 75 тысяч рублей. Все жители вносили деньги добровольно. Когда начиналось строительство желающих было много, а к концу газификации осталось только 14 человек, жителей улицы .... Сколько жителей села сейчас имеют газ, она не знает. Собрания жителей села по вопросам газификации действительно проводились администрацией поселения с участием подрядчиков, проводились неоднократно.
Все жители, желающие провести в свои дома газ, на собрании решили, что денежные средства, внесенные на строительство газопровода частично, в случае отказа не возвратят; в то же время решили, что подключиться может любой, когда внесет оставшуюся сумму. В собраниях принимали участие все, кто желал провести газ, в том числе и Щербинин В.Г. На собрании избирались председатель и секретарь.
Свидетель ... суду пояснила, что проживает в селе ... по улице ... Принимала участие в газификации улицы в 2005-2007 годах. Сельская администрации собирала жителей на собрания, которые проходили неоднократно. Первое собрание было в 2005 году. На этом собрании жители двух улиц (...) избрали Ермоловского А.А. уличкомом, а ... казначеем.
Председателем того собрания была ... а она (...) была секретарем, писала протокол.
По решению собрания жители собирали деньги на проектно-сметную документацию, на заработную плату газовиков-строителей, на материалы (трубы и т.п.). Первоначально в 2005 году они вносили 25 тысяч, потом им сообщили, что денег не хватает, они собирали еще. Какая сумма получилась окончательно она уже не помнит. На собрании жители решили, что необходимо подключать всех, кто оплатил газификацию полностью, а тем, кто ранее оплатил частично, либо отказался от газификации, возвращать деньги не будут.
Щербинин В.Г. на собрании присутствовал, он сказал, что больше не будет вносить деньги, и ушел. Протокол собрания вела она (....), потом его напечатали, а председателем собрания была ...
Свидетель ... показала суду, что в марте 2005 года состоялось первое собрание жителей улиц Ленина и Богачева. Глава сельского поселения ... сообщил, что к селу подходит газопровод, и есть такая возможность подвести жителям села газ. И если мы желаем побыстрее провести газ, то необходимо собирать деньги. Денежные средства должны пойти на оборудование, трубы и другие материалы, проектно-сметную документацию. Вначале желающих провести газ было много, но в дальнейшем, многие жители отказались. ... предупреждал, что если деньги будут вложены в строительство, то вернуть их будет невозможно. Газ был подключен в декабре 2007 года.
На собрании, которое состоялось в марте 2005 года, она была председателем, а ... - секретарем. ... вела протокол собрания. Щербинин В.Г. в том собрании также принимал участие, и ему было известно, что тем, кто откажется от газификации в дальнейшем, ранее внесенные деньги возвращены не будут. В марте 2005 года, на своем собрании жители села избрали уличкомом Ермоловского А.А. уличкомом, для того, чтобы он от имени жителей вел все необходимые переговоры по поводу газа, заключал договоры, собирал деньги, оплачивал все виды работ, стоимость материалов и т.п., казначеем была также избрана ...
С 2005 по 2007 годы по вопросам газификации было много собраний, обычно протокол собраний составлялся, если говорили о денежных средствах; там, где речь о деньгах не шла, протокол не писали.
На собрании 10.12.2008 года обсуждали заявление Щербинина В.Г. о возврате ему денег. Говорилось о том, что деньги Щербинину В.Г. возвращены не будут, так как они вложены в строительство газопровода.
Свидетель ... суду показала, что также является жительницей улицы ..., подведение газа в дом ей обошлось примерно в 75 тысяч рублей. Общие собрания жителей проводились неоднократно, организовывала собрания сельская администрация, в частности, Глава администрации - ...
В марте 2005 года состоялось одно из первых собраний жителей улиц ..., присутствовало 32 человека. Председателем собрания была избрана ...., секретарем собрания была .... И на собрании решили, что газ будем проводить за свой счет. При этом на собрании говорилось, что тем, кто в дальнейшем откажется от подведения газа, деньги возвращать не будут. Щербинин на этом собрании присутствовал, и об этом решении собрания ему было известно. Собрание избрало Ермоловского А.А. уличкомом, а ... ... - казначеем, им было поручено собрать деньги с жителей двух улиц на строительство газопровода; в дальнейшем Ермоловский А.А. от имени жителей села осуществлял все необходимые действия, связанные с газификацией.
В конце 2008 года на одном из собраний рассматривали заявление Щербинина В.Г. о возврате ему денег, внесенных на газификацию. Все присутствовавшие проголосовали против, то есть еще раз подтвердили, что деньги не возвращать, так как денег в наличии не имелось, все деньги были израсходованы на строительство газопровода.
Судом установлено, что 18 марта 2005 года на собрании граждан, жителей села ... - улиц ... Рамонского района Воронежской области, было решено строить газопровод низкого давления за счет привлечения денежных средств жителей села. Для осуществления сбора денежных средств на строительство разводящих сетей низкого давления были избраны уличкомом - Ермоловский А.А. и казначеем - ...., которые и производили сбор денежных средств у жителей улиц Ленина и Богачева.
Уличкомом Ермоловским А.А. и директором ЗАО ПМК ... были заключены договор подряда № 4 от 15 июня 2005 года (на строительство подземного газопровода низкого давления протяженностью 2687,5 м в селе ... Рамонского района) и договор подряда № 5 от 15 июня 2005 года на строительство (наземного) газопровода низкого давления в селе ... Рамонского района Воронежской области. Сметная стоимость работ по договору № 4 составляет 2095771 рублей; по договору № 5 сметная стоимость работ составляет 2292457 рублей. Как усматривается из представленных уличкомом Ермоловским А.А. договоров, квитанций, платежных документов, актов приемки работ, указанные суммы им в ЗАО ПМК «... были внесены, и проектные, а также строительно-подрядные работы по газификации улиц ... в селе ..., указанные работы подрядчиком ЗАО ПМК ... выполнены. Строительно-подрядные работы были выполнены в декабре 2007 года. Как усматривается из представленной проектно-сметной документации, стоимость затрат для каждого из жителей ... и ... села ..., пожелавших подключаться к газопроводу низкого давления составляет около 75 тысяч рублей.
Как пояснил в судебном заседании истец Щербинин В.Г. он внес 27400 рублей на строительство газопровода по ул. ..., а затем в октябре 2005 года добровольно отказался от дальнейшего участия в газификации. При этом Щербинин В.Г. настаивал на подключении его дома к внутрисельским газоразводящим сетям бесплатно.
Согласно представленных суду письменных доказательств, собственниками сельских газоразводящих сетей в селе ... Рамонского района Воронежской области являются граждане, жители улиц ... на чьи денежные средства и был построен газопровод низкого давления.
В соответствии с порядком подключения потребителей к уличным сетям газопроводов, построенных за счет средств граждан, утвержденным постановлением администрации Рамонского района Воронежской области №613 от 13.11.2002 года с владельцев домов, изъявивщих желание подключиться к газопроводам, построенным за средства граждан, в течение 15-и лет со дня приема газопровода в эксплуатацию, в соответствии с «Положением о газификации домов, принадлежащих гражданам на правах личной собственности на территории РФ», утвержденных приказом АО ... от 30.06.1990 года №113-п взыскивается в пользу этих граждан пропорциональная часть затрат, произведенных ими на строительстве газопровода.
Согласно ст. 41 ГПК РФ суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим. После замены ненадлежащего ответчика надлежащим подготовка и рассмотрение дела производится с самого начала. В случае, если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по представленному иску.
Истцу Щербинину В.Г. судом разъяснялось его право о замене ненадлежащего ответчика, однако он своим правом на замену ненадлежащего ответчика не воспользовался. В судебном заседании он заявлял, что считает надлежащим ответчиком Ермоловского А.А., что не считает необходимым предъявлять иск к жителям улиц ... села ..., и не желает менять ответчика.
Кроме того, заслуживают внимания доводы ответчика Ермоловского А.А. о пропуске истцом срока исковой давности, и о применении последствий пропуска исковой давности. Заявленные требования суд признает обоснованными, поскольку истец пропустил установленный ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности три года, так как последний платеж истцом осуществлен 5 сентября 2005 года.
Согласно ст. 199 ГПК РФ - истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 41, 194-198 ГПК РФ, ст. ст. 196, 199 ГК РФ, суд
РЕШИЛ:
Щербинину В.Г. в иске к Ермоловскому А.А. о взыскании 46580 рублей, и восстановлении нарушенного права - о подключении домовладения ... по улице ... в селе ... Рамонского района Воронежской области к внутрисельским газовым сетям - отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда в течение десяти дней после его вынесения.
Председательствующий С.А. Кошелева