Суд признал право собственности за истцом на земельный участок

Дело № 2-250/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рамонский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Бородкина С.А.

с участием истца Милько В.В. и его представителя Кравцовой З.К.

при секретаре Аверковой Т.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Милько В.В. к Администрации Рамонского муниципального района о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Милько В.В. обратился с иском к Администрации Рамонского муниципального района о признании права собственности на земельный участок, мотивируя следующим:

Постановлениями № 709 от 30.12.2002 года и № 1650 от 11.09.2008 года Администрация Рамонского муниципального района предоставила в собственность Милько В.В. земельный участок площадью <........> пашни для сельхозпроизводства, расположенный в границах землепользования СХА «Лебяжье». Истец использует указанный участок, сдавая его в аренду ООО «Зерновой дом», оплачивает налоги. В 2009 году Федеральная регистрационная служба отказала Милько В.В. в регистрации права собственности на земельный участок, поскольку постановление администрации Рамонского района от 20.12.2002 года № 709 принято после введения в действие Земельного кодекса РФ. Однако данное постановление было подготовлено на основании Указа Президента от 07.03.1996 года № 337, отмененного лишь 25.02.2003 года, то есть после введения в действие ЗК РФ. Следовательно, на момент принятия постановления № 709 от 30.12.2002 года названный Указ Президента РФ действовал. В соответствии с нормами гражданского законодательства РФ право собственности на земельные участки возникает, в том числе, и на основании нормативно правовых актов органов местного самоуправления. Указанное постановление администрации Рамонского района не противоречит нормам земельного законодательства, не отменено и никем не оспорено, а значит, и право, возникшее на основании этого постановления, также никем не оспорено и подлежит государственной регистрации в соответствии со статьей 25 ЗК РФ. Милько В.В. просил признать за ним право собственности на земельный участок площадью <........> из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования с кадастровым номером №, имеющий адресный ориентир: <......>.

В судебном заседании истец Милько В.В. и его представитель Кравцова З.К. поддержали заявленные исковые требования по изложенным основаниям.

Представитель ответчика - Администрации Рамонского муниципального района, будучи надлежащим образом уведомлен о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Милько В.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено следующее:

Постановлением администрации Рамонского района Воронежской области № 709 от 30.12.2002 года, с изменениями внесенными в него постановлением № 1650 от 11.09.2008 года, Милько В.В. был предоставлен в собственность земельный участок площадью <........> пашни из земель районного фонда перераспределения, расположенных в границах землепользования СХА (колхоз) «Лебяжье» для сельскохозяйственного производства. Постановление № 709 от 30.12.2002 года, как указано в его вводной части, было вынесено на основании Указа Президента РФ № 337 от 07.03.1996 года «О реализации конституционных прав граждан на землю» и постановления Воронежской областной думы № 44 от 30.05.1997 года.

Пунктом 7 названного выше Указа Президента РФ было разрешено руководителям и специалистам сельскохозяйственных органов, специалистам сельскохозяйственного профиля органов местного самоуправления и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также руководителям и специалистам, проработавшим в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных организациях не менее пяти лет, получать земельные участки в собственность бесплатно для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства и использования в иных целях в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет свободных земельных паев хозяйств и фонда перераспределения земель на условиях, предусмотренных для бесплатной передачи земельных участков или земельных долей гражданам - сельским товаропроизводителям.

В соответствии с абзацем вторым вводной части Указа Президента РФ «О реализации конституционных прав граждан на землю» данный нормативный правовой акт был принят в целях обеспечения защиты конституционных прав граждан на землю впредь до принятия Земельного кодекса РФ.

Согласно статье 6 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» изданные до введения в действие Земельного кодекса РФ и регулирующие земельные отношения нормативные правовые акты Президента РФ и нормативные правовые акты Правительства РФ применяются в части, не противоречащей ЗК РФ.

Однако, Земельный кодекс РФ, введенный в действие с 29.10.2001 года, не урегулировал правоотношения, связанные оборотом земель сельскохозяйственного назначения.

В связи с этим Указ Президента РФ № 337 от 07.03.1996 года «О реализации конституционных прав граждан на землю» в части положений, изложенных в пункте 7, о предоставлении перечисленным в нем категориям гражданам в собственность бесплатно земельных участков для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства и использования в иных целях в соответствии с законодательством Российской Федерации, не противоречил Земельному кодексу РФ. Названный Указ утратил силу с 25.02.2003 года.

Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» вступил в силу 27.01.2003 года, то есть после принятия постановления № 709 от 23.12.2002 года.

На основании подпункта 2 пункта 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Таким образом, учитывая, что на день вынесения постановления администрации <......> № от ДД.ММ.ГГГГ действовал Указ Президента РФ «О реализации конституционных прав граждан на землю», указанное постановление не противоречило нормам Земельного кодекса РФ, оно никем не оспорено и в установленном порядке не отменено, земельный участок, предоставленный истцу, поставлен на кадастровый учет, то суд считает возможным признать за Милько В.В. право собственности на этот участок площадью <........> из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования с кадастровым номером №, имеющий адресный ориентир: <......>.

Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Милько В.В. право собственности на земельный участок площадью <........> из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования с кадастровым номером №, имеющий адресный ориентир: <......>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда в течение десяти дней после его вынесения.