РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 марта 2011 года пос. Рамонь
Рамонский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Кошелевой С.А.
с участием истца Гридяева А.В.
при секретаре Стрельниковой О.А.
рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении Рамонского районного суда Воронежской области гражданское дело по иску Гридяева А.В. к Администрации Рамонского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Гридяев А.В. обратился с иском к Администрации Рамонского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на земельный участок, мотивируя следующим:
Постановлениями ... от ... и ... от ... Администрация Рамонского муниципального района предоставила в собственность Гридяеву А.В. земельный участок площадью ... пашни для сельхозпроизводства, расположенный в границах землепользования СХА «...». Истец использует указанный участок, сдавая его в аренду ООО «...», оплачивает налоги. В 2009 году Федеральная регистрационная служба отказала Гридяеву А.В. в регистрации права собственности на земельный участок, поскольку постановление администрации Рамонского района от ... ... принято после введения в действие Земельного кодекса РФ. Однако данное постановление было подготовлено на основании Указа Президента от 07.03.1996 года № 337, отмененного лишь 25.02.2003 года, то есть после введения в действие ЗК РФ. Следовательно, на момент принятия постановления ... от ... названный Указ Президента РФ действовал. В соответствии с нормами гражданского законодательства РФ право собственности на земельные участки возникает, в том числе, и на основании нормативно правовых актов органов местного самоуправления. Указанное постановление администрации Рамонского района не противоречит нормам земельного законодательства, не отменено и никем не оспорено, а значит, и право, возникшее на основании этого постановления, также никем не оспорено и подлежит государственной регистрации в соответствии со статьей 25 ЗК РФ. Гридяев А.В. просил признать за ним право собственности на земельный участок площадью ... кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования с кадастровым номером ..., имеющий адресный ориентир: находится примерно в ...
В судебном заседании истец Гридяев А.В. поддержали заявленные исковые требования, пояснив изложенное, просил суд об их удовлетврении в полном объеме.
Представитель ответчика - Администрации Рамонского муниципального района Воронежской области, будучи надлежащим образом уведомленным о дне, месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, обратился с заявлением, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие, в удовлетворении заявленных исковых требований Гридяева А.В. не возражал.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Гридяева А.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Судом установлено следующее:
Постановлением администрации Рамонского района Воронежской области ... от ..., с изменениями внесенными в него постановлением ... от ..., Гридяеву А.В. был предоставлен в собственность земельный участок площадью ... га пашни из земель районного фонда перераспределения, расположенных в границах землепользования СХА ...» для сельскохозяйственного производства. Постановление ... от ..., как указано в его вводной части, было вынесено на основании Указа Президента РФ № 337 от 07.03.1996 года «О реализации конституционных прав граждан на землю» и постановления Воронежской областной думы № 44 от 30.05.1997 года.
Пунктом 7 названного выше Указа Президента РФ было разрешено руководителям и специалистам сельскохозяйственных органов, специалистам сельскохозяйственного профиля органов местного самоуправления и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также руководителям и специалистам, проработавшим в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных организациях не менее пяти лет, получать земельные участки в собственность бесплатно для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства и использования в иных целях в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет свободных земельных паев хозяйств и фонда перераспределения земель на условиях, предусмотренных для бесплатной передачи земельных участков или земельных долей гражданам - сельским товаропроизводителям.
В соответствии с абзацем вторым вводной части Указа Президента РФ «О реализации конституционных прав граждан на землю» данный нормативный правовой акт был принят в целях обеспечения защиты конституционных прав граждан на землю впредь до принятия Земельного кодекса РФ.
Согласно статье 6 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» изданные до введения в действие Земельного кодекса РФ и регулирующие земельные отношения нормативные правовые акты Президента РФ и нормативные правовые акты Правительства РФ применяются в части, не противоречащей ЗК РФ.
Однако, Земельный кодекс РФ, введенный в действие с 29.10.2001 года, не урегулировал правоотношения, связанные оборотом земель сельскохозяйственного назначения.
В связи с этим Указ Президента РФ № 337 от 07.03.1996 года «О реализации конституционных прав граждан на землю» в части положений, изложенных в пункте 7, о предоставлении перечисленным в нем категориям гражданам в собственность бесплатно земельных участков для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства и использования в иных целях в соответствии с законодательством Российской Федерации, не противоречил Земельному кодексу РФ. Названный Указ утратил силу с 25.02.2003 года.
Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» вступил в силу 27.01.2003 года, то есть после принятия постановления № 709 от 23.12.2002 года.
На основании подпункта 2 пункта 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
Таким образом, учитывая, что на день вынесения постановления администрации Рамонского района Воронежской области ... от ... действовал Указ Президента РФ «О реализации конституционных прав граждан на землю», указанное постановление не противоречило нормам Земельного кодекса РФ, оно никем не оспорено и в установленном порядке не отменено, земельный участок, предоставленный истцу, поставлен на кадастровый учет, то суд считает возможным признать за Гридяевым А.В. право собственности на этот участок площадью ... кв. метр из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования с кадастровым номером ..., имеющий адресный ориентир: находится примерно в ...
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Гридяевым А.В. право собственности на земельный участок площадью ... кв. м. из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования с кадастровым номером ..., имеющий адресный ориентир: находится примерно в ....
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда в течение десяти дней после его вынесения.
Судья С.А. Кошелева