РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 апреля 2011 года пос. Рамонь
Рамонский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Петриной Г. П.,
при секретаре Тамбовцевой И. А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении Рамонского районного суда Воронежской области гражданское дело по иску Огурцова С.В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Рамонскому району Воронежской области о признании решения ГУ - УПФ РФ по Рамонскому району Воронежской области неправомерным в части не включения в стаж спорных периодов и отказа в назначении пенсии, признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью, обязании ГУ - УПФ РФ по Рамонскому району Воронежской области включить в специальный стаж периоды прохождения службы в армии и нахождения в ученических отпусках, назначении и выплате досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Огурцов С. В. обратился в суд с указанным иском к ГУ - УПФ РФ по Рамонскому району Воронежской области, по тем основаниям, что 08 декабря 2010 года он обратился в ГУ-УПФ по Рамонскому району Воронежской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. В назначении пенсии ему было отказано. Ответчик исключил из стажа истца периоды работы: прохождение службы в армии с 05.06.1985 г. по 24.06.1987 г., ученические отпуска с 19.10.2009 г. по 26.10.2009г. и с 07.06.2010 г. по 25.06.2010 г. На основании вышеизложенного, истец просит суд признать решение ГУ-УПФ РФ по Рамонскому району Воронежской области неправомерным в части не включения в стаж спорных периодов и отказа в назначении пенсии, признать за истцом право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью, обязать ГУ-УПФ РФ по Рамонскому району Воронежской области включить в специальный стаж периоды прохождения службы в армии и нахождения в ученических отпусках, назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости.
В судебном заседании истец Огурцов С. В. поддержал заявленные требования по изложенным выше основаниям, просил суд их удовлетворить.
Представитель ГУ - УПФ РФ по Рамонскому району по доверенности - Князева С. Ю., действующая на основании доверенности № от 11.01.2011 года возражала против удовлетворения заявленных требований истца.
Заслушав доводы сторон, проверив материалы дела, суд находит исковые требования Огурцова С. В. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В силу подпункта 10 пункта 1 статьи 28 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
Согласно пункту 3 статьи 28 названного Закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7 - 13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
В указанный спорный период времени действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, подпунктом "г" пункта 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.
Период службы Огурцова С. В. в Советской Армии относится к периодам деятельности до 1 января 2002 года, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам.
Таким образом, вышеназванный период службы Огурцова С. В. подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права.
В соответствии с главой 13 КЗоТ РСФСР, который действовал в указанный период для работников, совмещавших работу с обучением, были предусмотрены дополнительные льготы в виде предоставления ученических отпусков на период выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов, за время которых за работником сохранялось и место работы и заработная плата, а следовательно и производились взносы на государственное социальное страхование.
В соответствии с п. 1 ст. 10 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Соответственно периоды учебных отпусков должны включаться в страховой стаж, поскольку за работником на эти периоды сохранялась средняя заработная плата, а следовательно уплачиваются страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ.
Из показаний сторон, решения ГУ-УПФ по Рамонскому району Воронежской области № от 11.01.2011 года об отказе в установлении пенсии, приложения к решению ГУ-УПФ по Рамонскому району Воронежской области № от 08.12.2010 года об отказе в установлении пенсии, военного билета серии МН № от 05.07.1985 года, выданного Усманским районным военным комиссариатом Липецкой области, трудовой книжки серии АТ-V № от 25.08.1987 года, справки № от 11.10.2010 года выданной МОУ Яменская СОШ Рамонского муниципального района Воронежской области, справки № от 24.03.2011 года выданной Военным Комиссариатом Воронежской области, имеющихся в деле, судом установлено, что Огурцов С. В. в период с 05.06.1985 г. по 24.06.1987 г. проходил службу в армии, в периоды с 19.10.2009 г. по 26.10.2009г. и с 07.06.2010 г. по 25.06.2010 г. находился в ученических отпусках. 08 декабря 2010 года он обратился в ГУ-УПФ по Рамонскому району Воронежской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. В назначении пенсии ему было отказано.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать решение № Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Рамонскому району Воронежской области» от 11.01.2011 года о невключении в специальный стаж Огурцова С.В. периодов работы и отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным.
Засчитать Огурцова С.В. период прохождения службы в рядах Советской Армии с 05.07.1985 года по 24.06.1987 год, период ученических отпусков с 19.10.2009 год по 26.10.2009 года, с 07.06.2010 года по 25.06.2010 год.
Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Рамонскому району Воронежской области» назначить Огурцова С.В. досрочную трудовую пенсию по старости с 08.12.2010 года.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда в течение десяти дней.
Судья Г. П. Петрина