Дело № 2-764/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рамонский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Бородкина С.А.

с участием помощника прокурора Рамонского района Колесовой М.Г.

представителя ответчика - Администрации Горожанского сельского поселения Абасова Ш.К.

при секретаре Колосовой Е.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Рамонского района в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействия Администрации Горожанского сельского поселения незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Рамонского района, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился с заявлением о признании бездействия Администрации Горожанского сельского поселения незаконным, мотивируя следующим:

Прокуратурой района с привлечением специалиста отдела ГПН Рамонского района проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности на территории Горожанского сельского поселения Рамонского муниципального района. В ходе проверки установлено, что администрацией Горожанского сельского поселения не соблюдаются требования вышеуказанного законодательства. В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения относится к вопросам местного значения поселения. Для целей пожаротушения в населенных пунктах поселения отсутствуют пожарные мотопомпы, что является нарушением пункта 31 ППБ 01-03. В нарушение п.п. 3, 16, 125 ППБ 01-03, НПБ 160-97 не разработаны планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара в соответствии с требованиями действующих норм и правил пожарной безопасности. В нарушение п. 40 ППБ 01-03 на некоторых окнах административного здания установлены глухие металлические решетки. В нарушение п.п. 3, 57 и 60 ППБ 01-03 не выполнен замер сопротивления изоляции силовой и осветительной электросети с составлением протокола испытания. В нарушение пункта 90 ППБ 01-03 у гидрантов и водоемов (водоисточников), а также по направлению движения к ним не установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий). В нарушение п. 94 ППБ 01-03 не оборудованы подъезды с площадками с твердым покрытием размером не менее 12х12 метров к естественным водоисточникам для забора воды пожарной техники. Статья 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» закрепляет обязанность руководителей организаций соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. О необходимости выполнения указанных мероприятий неоднократно указывалось в предписаниях инспекторов ГПН Рамонского района. Однако до настоящего времени такие предписания не исполнены. Невыполнение указанных требований законодательства администрацией Комсомольского сельского поселения создает угрозу возникновения пожаров на территории поселения, причинения вреда жизни, здоровью, имуществу граждан и юридических лиц, то есть неопределенному кругу лиц. Прокурор Рамонского района просил обязать администрацию Горожанского сельского поселения устранить отмеченные выше нарушения закона.

В судебном заседании помощник прокурора Рамонского района Колесова М.Г. поддержала заявленные требования по изложенным основаниям.

Представитель Администрации Горожанского сельского поселения Рамонского муниципального района Абасов Ш.К. заявленные требования прокурора Рамонского района признал в полном объеме.

Признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому суд принимает его.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит заявленные прокурором Рамонского района требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Прокуратурой Рамонского района с привлечением специалиста отдела ГПН Рамонского района проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности на территории Горожанского сельского поселения Рамонского муниципального района. В ходе данной проверки установлено, что администрацией указанного сельского поселения не соблюдаются требования Федеральных законов «О пожарной безопасности», «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а также Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных призом МЧС России № 313 от 18.06.2003 года. В частности, до настоящего времени, несмотря на предписания ГПН Рамонского района, администрацией Горожанского сельского поселения не проведены следующие противопожарные мероприятия:

- населенные пункты поселения не обеспечены прицепными мотопомпами;

- не разработаны планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара в соответствии с требованиями действующих норм и правил пожарной безопасности;

- на окнах административного здания не демонтированы глухие металлические решетки;

- не выполнены замеры сопротивления изоляции силовой и осветительной электросети в здании с составлением протокола испытания;

- у гидрантов и водоемов (водоисточников), а также по направлению движения к ним не установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий);

- не оборудованы подъезды с площадками с твердым покрытием размером не менее 12х12 метров к естественным водоисточникам для забора воды пожарной техники.

В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения относится к вопросам местного значения поселения.

Таким образом, учитывая признание иска представителем Горожанского сельского поселения, суд считает необходимым обязать администрацию Горожанского сельского поселения устранить отмеченные нарушения закона.

Руководствуясь ст. 194, 198, 253 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию Горожанского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области:

- обеспечить населенные пункты поселения прицепными мотопомпами;

- разработать планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара в соответствии с требованиями действующих норм и правил пожарной безопасности;

- демонтировать на окнах административного здания глухие металлические решетки;

- выполнить замеры сопротивления изоляции силовой и осветительной электросети в здании с составлением протокола испытания;

- у гидрантов и водоемов (водоисточников), а также по направлению движения к ним установить соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий);

- оборудовать подъезды с площадками с твердым покрытием размером не менее 12х12 метров к естественным водоисточникам для забора воды пожарной техники.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда в течение десяти дней после его вынесения.