Дело № 2-541/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рамонский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Бородкина С.А.

с участием представителя ответчика - Администрации Рамонского городского поселения Бредихина А.С.

при секретаре Золотаревой Г.Ю.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черниковой М.Ф. к Администрации Рамонского городского поселения об установлении факта проживания в определенном месте и в определенное время, признании постановления Администрации Рамонского городского поселения недействительным, восстановлении в очереди в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий,

УСТАНОВИЛ:

Черникова М.Ф. обратилась с иском к Администрации Рамонского городского поселения об установлении факта проживания в определенном месте и в определенное время, признании постановления Администрации Рамонского городского поселения недействительным, восстановлении в очереди в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, мотивируя следующим:

Черникова М.Ф. является несовершеннолетним узником Великой Отечественной войны и имеет право, в том числе, на обеспечение жилой площадью. Постановлением администрации Рамонского городского поселения № 9 от 12.01.2010 года Черникову М.Ф. поставили на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. 12.02.2010 года указанная администрация по протесту прокурора Рамонского района отменила постановление от 12.01.2010 года. Истица была снята с очереди как обеспеченная жильем, поскольку прописана у старшей дочери Черниковой Н.И. по адресу: <......>, которая получила квартиру со своей семьей 26.07.1976 года. Фактически же Черникова М.Ф. проживала у старшей дочери с 1981 года до 1990 года, а с 1990 года и по настоящее время проживает у младшей дочери Мозалевской А.И. по адресу: <......>. Указанная квартира не приватизирована, общая ее площадь составляет 50,1 кв. метров, на которой проживают помимо истицы и Мозалевской А.И. еще четыре человека. Черникова М.Ф. просила установить юридический факт, что она с 1990 года проживает по адресу: <......>, как член семьи своей дочери Мозалевской А.И., признать постановление Администрации Рамонского городского поселения Рамонского района № 68 от 12.02.2010 года «Об отмене постановления администрации Рамонского городского поселения «О постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении» № 9 от 12.01.2010 года» недействительным, а также восстановить Черникову М.Ф. в очереди в Администрации Рамонского городского поселения Рамонского района в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Истица Черникова М.Ф., будучи надлежащим образом уведомлена о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась.

Представитель истца Черниковой М.Ф. Мозалевская А.И. на предыдущем судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по изложенным основаниям.

Представитель ответчика - Администрации Рамонского городского поселения Бредихин А.С. исковые требования Черниковой М.Ф. признал в полном объеме.

Признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому суд принимает его.

Выслушав представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Черниковой М.Ф. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Черникова М.Ф. с 1980 года проживает в поселке Рамонь Воронежской области. При этом до 1990 года она проживала и была зарегистрирована у своей старшей дочери Черниковой Н.И. по адресу: <......>, а с 1990 года, продолжая быть зарегистрированной по указанному выше адресу, стала проживать у младшей дочери Мозалевской А.И. в <......>, где и живет по настоящее время. Данный факт в судебном заседании подтвердили свидетели Бондаренко Т.К., Колмакова Е.А. и Сысоева Н.П. Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей у суда не имеется. Лишь 08.05.2010 года Черникова М.Ф. снялась с регистрационного учета по месту проживания старшей дочери Черниковой Н.И. и зарегистрировалась по месту фактического проживания в квартире <......>.

В соответствии с частью 1 статьи 264 и статьей 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Таким образом, суд считает необходимым установить юридический факт, что Черникова М.Ф. с 1990 года проживает по адресу: <......>, как член семьи своей дочери Мозалевской А.И.

22.12.2009 года Черникова М.Ф. обратилась в администрацию Рамонского городского поселения с заявлением о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, поскольку согласно справке БТИ № 1575 от 16.12.2009 года и сообщению УФРС по Воронежской области № 26/042/2009-72 от 22.12.2009 она собственником жилых помещений не значится.

Постановлением Администрации Рамонского городского поселения № 9 от 12.01.2010 года Черникова М.Ф. была поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Однако 10.02.2010 года прокурором Рамонского района был внесен протест на постановление Администрации Рамонского городского поселения № 9 от 12.01.2010 года на том основании, что, будучи зарегистрированной по адресу: <......>, то есть по адресу проживания Черниковой Н.И., Черникова М.Ф. обеспечена жилым помещением с площадью, свыше установленной законом учетной нормы.

Постановлением Администрации Рамонского городского поселения № 68 от 12.02.2010 года было отменено постановление Администрации Рамонского городского поселения № 9 от 12.01.2010 года и с 12.02.2010 года Черникова М.Ф. снята с учета граждан, нуждающихся в жилом помещении.

Статьей 51 ЖК РФ установлены основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Так, пункт 2 части 1 указанной статьи предусматривает, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Часть 1 статьи 3 Закона Воронежской области «О предоставлении жилых помещений жилищного фонда Воронежской области по договорам социального найма» устанавливает учетную норму площади жилого помещения на одного человека в Воронежской области в 11 кв. метров.

Решением Совета народных депутатов Рамонского городского поселения № 93 от 03.08.2006 года учетная норма в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях установлена в размере 12 кв. метров.

В соответствии с частью 1 статьи 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

Согласно справке Администрации Рамонского городского поселения № 965 от 15.04.2010 года в квартире <......> зарегистрирована Мозалевская А.И., Мозалевский Р.А., Мозалевская С.Р., Баланова О.А., Мозалевский А.А.

Поскольку Черникова М.Ф. с 1990 года проживает по указанному адресу и является членом семьи Мозалевской А.И., иного жилого помещения по данным БТИ Рамонского района и Управления Росреестра по Воронежской области она не имеет, учитывая, что на одного человека, проживающего по адресу: <......>, приходится менее 11 кв. метров жилого помещения (50,1 кв.м./6 человек = 8,35 кв. м. на одного человека), суд считает необходимым признать постановление Администрации Рамонского городского поселения Рамонского района № 68 от 12.02.2010 года «Об отмене постановления администрации Рамонского городского поселения «О постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении» № 9 от 12.01.2010 года» недействительным и восстановить Черникову М.Ф. в очереди в Администрации Рамонского городского поселения Рамонского района в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, с момента подачи первого заявления о постановке на учет, то есть с 22.12.2009 года.

Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить юридический факт, что Черникова М.Ф. с 1990 года проживает по адресу: <......>, как член семьи своей дочери Мозалевской А.И..

Признать постановление Администрации Рамонского городского поселения Рамонского района № 68 от 12.02.2010 года «Об отмене постановления администрации Рамонского городского поселения «О постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении» № 9 от 12.01.2010 года» недействительным.

Восстановить Черникову Марию Филипповну в очереди в Администрации Рамонского городского поселения Рамонского района в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, с 22.12.2009 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда в течение десяти дней после его вынесения.