РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 22 октября 2010 года п. Рамонь Рамонский районный суд <......> в составе: председательствующего судьи Попова А.В., при секретаре Колосовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бервиновой Т.А. и Нецепляева А.В. к ФГУ «Земельная кадастровая палата по <......>» и Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <......> о возложении на них обязанности утвердить форму описания уточнения границ кадастровых кварталов 36:25:66 00 012 и 36:25:69 45 030, согласно описанию уточнения границ кадастровых кварталов, выполненного ООО «Базис» и обеспечить внесение уточненных координат поворотных точек границ кадастровых кварталов 36:25:66 00 012 и 36:25:69 45 030 в соответствии с утвержденным текстовым описанием границ кадастровых кварталов в Рамонском филиале ФГУ «Земельная кадастровая палата по <......>», УСТАНОВИЛ: Бервинова Т.А. и НецепляевА.В. обратились в суд с иском к территориальному отделу № Управления Роснедвижимости по <......> об обязании утвердить форму описания уточнения границ кадастровых кварталов 36:25:66 00 012 и 36:25:69 45 030, согласно описанию уточнения границ кадастровых кварталов, выполненного ООО «Базис» и обеспечить внесение уточненных координат поворотных точек границ кадастровых кварталов 36:25:66 00 012 и 36:25:69 45 030 в соответствии с утвержденным текстовым описанием границ кадастровых кварталов в Рамонском филиале ФГУ «Земельная кадастровая палата по <......>». В дальнейшем, в ходе судебного рассмотрения дела, определениями Рамонского районного суда <......> ответчик территориальный отдел № Управления Роснедвижимости по <......> был заменен его правопреемником по переданным функциям ФГУ «Земельная кадастровая палата по <......>», а также в качестве соответчика привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <......> и в качестве третьего лица на стороне ответчика привлечено ОГУ «Лесная охрана». Свои исковые требования Бервинова Т.А. и Нецепляев А.В. мотивировали тем, что постановлением Яменской сельской администрации Рамонского муниципального района <......> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе земельных участков гражданам под строительство жилых домов на праве личной собственности» им были отведены земельные участки по 0,20 га каждому, расположенные по <......>. Ими были заказаны землеустроительные дела в ООО «Базис». Однако после передачи сформированных землеустроительных дел в территориальный отдел № Управления Роснедвижимости по <......>, им было отказано в постановке земельных участков на государственный кадастровый учет на основании того, что предоставленные им земельные участки выходят за границы кадастрового квартала 36:25:66 00 012. В то же время эти земельные участки используются с 1998 года в тех же границах и площадях, что подтверждается межевой организацией ООО «Базис». Споров с соседями по поводу границ земельного участка не имеется. В соответствии с п. 11 Требований к кадастровому делению, утвержденных приказом Федеральной службы земельного кадастра России от ДД.ММ.ГГГГ № П/117 «Об утверждении документов государственного земельного кадастра» предусматривает, что для постановки на государственный кадастровый учет земельных участков, представляющих собой единое землепользование и расположенных в нескольких кадастровых кварталах, в каждом кадастровом районе формируется условный кадастровый квартал с границами, совпадающими с границами кадастрового района, и кадастровым номером, состоящим из номера округа, номера кадастрового района и числа 0 (ноль). Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ «О введении государственного кадастрового учета земельных участков на территории <......>» Комитетом по земельными ресурсам и землеустройству <......> была утверждена схема кадастрового деления территории <......> и схемы разбивки территории населенных пунктов <......> на кадастровые кварталы. В соответствии с ч. 2 ст. 84 ЗК РФ, черта поселений должна устанавливаться по границам земельных участков, предоставленных гражданам и юридическим лицам. Межевые границы их земельных участков фактически сложились и существовали до утверждения схемы кадастрового деления территории <......>. В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В судебное заседание истица Бервинова Т.А. не явилась, в соответствии с ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, признана извещенной надлежащим образом о месте и времени проведения судебного разбирательства. В судебное заседание истец Нецепляев А.В., будучи надлежащим образом извещен о месте и времени проведения судебного разбирательств, не явился, о причинах неявки суд в известность не поставил. В судебное заседание представитель третьего лица на стороне истцов ООО «Базис» адвокат Дорофеева В.Ю., будучи надлежащим образом извещена о месте и времени проведения судебного разбирательств, не явилась, в письменном заявлении ходатайствовала об отложении судебное заседание, судом в удовлетворении данного ходатайства было отказано. В судебное заседание представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <......>, будучи надлежащим образом извещен о месте и времени проведения судебного разбирательств, не явился, о причинах неявки суд в известность не поставил. В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие участников процесса, извещенных надлежащим образом о месте и времени проведения судебного разбирательства. В судебном заседании представитель ответчика ФГУ «Земельная кадастровая палата по <......>» по доверенности Рубцов В.А. исковые требования не признал и возражал против удовлетворения заявленных Бервиновой Т.А. и Нецепляевым А.В. требований, мотивируя тем, что истцами заявлены некорректные требования, поскольку исполнить их в полном объеме ФГУ не может, поскольку у него нет полномочий по утверждению формы описания границ кадастровых кварталов. В судебном заседании представители третьего лица на стороне ответчиков ОГУ «Лесная охрана» по доверенности Бирюкова Е.Н. и Воротилин А.О. исковые требования Бервиновой Т.А. и Нецепляева А.В. не признали и возражали против их удовлетворения, мотивируя тем, что на самом деле не существует такого постановления Яменской сельской администрации Рамонского муниципального района <......> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе земельных участков гражданам под строительство жилых домов на праве личной собственности», на которое ссылались истцы как на основание возникновения у них права собственности на земельные участки, поскольку, на самом деле, за № Яменской сельской администрацией <......> ДД.ММ.ГГГГ выносилось постановление об утверждении акта о приемке в эксплуатацию домовладения Семенихиной М.Я., находящегося по адресу: <......>. Кроме того, при изменении границ кадастровых кварталов образуется земельный участок, который накладывается на участок лесного фонда с условным № общей площадью 1239,13 га, расположенный по адресу: Воронежская облоасть, <......>, Семилукский лесхоз, Подгоренское лесничество, урочище Подгоренская дача, квартал 89. Данный земельный участок принадлежит на праве собственности Российской Федерации, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации. В соответствии с п. 6 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» участки лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, но права на которые зарегистрированы, признаются ранее учтенными объектами недвижимости. Изменение границ кадастровых кварталов 36:25:66 00 012 и 36:25:69 45 030 приведет к изменению границ и площади участка лесного фонда Подгоренского лесничества, относящегося к федеральной собственности. Выслушав представителя ответчика ФГУ «Земельная кадастровая палата по <......>» по доверенности Рубцов В.А. и представителей третьего лица на стороне ответчиков ОГУ «Лесная охрана» по доверенности Бирюкову Е.Н. и Воротилина А.О., исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Бервиновой Т.А. и Нецепляева А.В. являются необоснованными и удовлетворению не подлежат. Из объяснений представителя ответчика ФГУ «Земельная кадастровая палата по <......>» по доверенности Рубцова В.А. и представителей третьего лица на стороне ответчиков ОГУ «Лесная охрана» по доверенности Бирюковой Е.Н. и Воротилина А.О., письменных документов, имеющихся в материалах дела, судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Яменская сельская администрация <......> вынесла постановление № «О приемке в эксплуатацию пристройки к жилому дому в <......>», что подтверждается надлежащим образом заверенной архивной копией данного постановления, имеющейся в материалах гражданского дела. В архиве Рамонского муниципального района <......> отсутствует подлинный экземпляр постановления Яменской сельской администрации Рамонского муниципального района <......> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе земельных участков гражданам под строительство жилых домов на праве личной собственности», истцами Бервиновой Т.А. и Нецепляевым А.В. в суд представлена лишь незаверенная копия вышеуказанного постановления, подлинный его экземпляр либо его заверенная копия ими в суд представлены не были, несмотря на то, что в определении от ДД.ММ.ГГГГ о подготовке гражданского дела к судебному заседанию суд прямо потребовал этого от них. Согласно ч. 2 ст. 71 ГПК РФ письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии. Подлинные документы представляются тогда, когда обстоятельства дела согласно законам или иным нормативным правовым актам подлежат подтверждению только такими документами, когда дело невозможно разрешить без подлинных документов или когда представлены копии документа, различные по своему содержанию. Поскольку ни подлинник, ни надлежащим образом заверенная копия постановления Яменской сельской администрации Рамонского муниципального района <......> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе земельных участков гражданам под строительство жилых домов на праве личной собственности» истцами суду не представлена, а в материалах дела имеется заверенная надлежащим образом постановление Яменской сельской администрации Рамонского муниципального района <......> от ДД.ММ.ГГГГ № с другим названием «О приемке в эксплуатацию пристройки к жилому дому в <......>», суд приходит к выводу, что постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе земельных участков гражданам под строительство жилых домов на праве личной собственности» Яменская сельская администрация <......> не выносила, а следовательно, не предоставляла в собственность истцам Бервиновой Т.А. и Нецепляеву А.В. земельные участки площадью по 0,20 га каждый, расположенные по <......>. В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок. Согласно ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; 3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; 4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; 5) в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности; 6) вследствие причинения вреда другому лицу; 7) вследствие неосновательного обогащения; 8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц; 9) вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий. Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в целях присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров орган кадастрового учета осуществляет кадастровое деление территории Российской Федерации на кадастровые округа, кадастровые районы и кадастровые кварталы (далее также - единицы кадастрового деления). При установлении или изменении единиц кадастрового деления территории Российской Федерации соответствующие сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании правовых актов органа кадастрового учета. Судом установлено, что территория Рамонского кадастрового района делится на кадастровые кварталы. Границы кадастровых кварталов определены и внесены в государственный кадастр недвижимости. Поскольку, как уже выше установлено судом, Яменская сельская администрация <......> не предоставляла в собственность истцам Бервиновой Т.А. и Нецепляеву А.В. земельные участки площадью по 0,20 га каждый, расположенные по <......>, следовательно, их права никак не могли быть затронуты существующим кадастровым делением <......>. Таким образом, в удовлетворении исковых требований Бервинова Т.А. и НецепляевА.В. к ФГУ «Земельная кадастровая палата по <......>» и Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <......> должно быть отказано. Руководствуясь ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Бервинова Т.А. и НецепляевА.В. к ФГУ «Земельная кадастровая палата по <......>» и Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <......> о возложении на них обязанности утвердить форму описания уточнения границ кадастровых кварталов 36:25:66 00 012 и 36:25:69 45 030, согласно описанию уточнения границ кадастровых кварталов, выполненного ООО «Базис» и обеспечить внесение уточненных координат поворотных точек границ кадастровых кварталов 36:25:66 00 012 и 36:25:69 45 030 в соответствии с утвержденным текстовым описанием границ кадастровых кварталов в Рамонском филиале ФГУ «Земельная кадастровая палата по <......>» - отказать. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме. Судья А.В.Попов