РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 30 мая 2011 года Рамонский районный суд <......> в составе: председательствующего судьи Зубова В.Г. при секретаре Хрущевой Т. с участием прокурора Колесовой М.Г. рассмотрел в открытом судебном заседании в поселке Рамонь гражданское дело по иску прокурора <......> в интересах неопределенного круга лиц к администрации Сомовоского сельского поселения Рамонского муниципального района о признании незаконным бездействия, У С Т А Н О В И Л: Прокурором предъявлен указанный иск к ответчику по тем основаниям, что в ходе проведения проверки соблюдения законодательства о пожарной безопасности на территории Сомовоского сельского поселения Рамонского муниципального района были выявлены многочисленные нарушения законодательства о пожарной безопасности, которые создают угрозу возникновения пожаров на территории поселения. В судебном заседании прокурор Колесова М.Г. поддержала иск, пояснила, что в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения относится к вопросам местного значения поселения. В нарушение ч. 1 ст. 60, ч. 1 ст. 151 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон), п.п. 3 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №, п. ДД.ММ.ГГГГ СП 9.131.30.2009, п.п. 7.17, 12.4 НПБ 166-97 не заведены журналы учета проверок и технического обслуживания огнетушителей, паспорта на каждый огнетушитель, имеющийся на объекте. В нарушение п.п. 15 и 16 ППБ 01-03 в администрации Сомовского сельского поселения не установлен соответствующий противопожарный режим, не разработаны и не вывешены на видных местах планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара согласно ГОСТу. В нарушение п. 40 ППБ 01-03 в помещениях административного здания, расположенного <......>, установлены глухие металлические решетки. В нарушение п.п. 40 и 57 ППБ 01-03 в указанном административном здании не выполнен замер сопротивления изоляции силовой и осветительной электросети с составлением протокола испытания, электропроводка помещений выполнена не в соответствии с требованиями ПУЭ. В нарушение п. 90 ППБ 01-03 у гидрантов и водоемов (водоисточников), а также по направлению движения к ним не установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий). В нарушение п. 94 ППБ 01-03 не оборудованы подъезды с площадками с твердым покрытием размером не менее 12x12 метров к естественным водоисточникам для забора воды пожарной техники. В нарушение п. 96 ППБ 01-03 договор на техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт системы пожарной автоматики со специализированной организацией не заключен. В нарушение п. 103 ППБ 01-03 приказом (распоряжением) не определен порядок оповещения людей о пожаре и не назначено ответственное за это лицо. О необходимости выполнения указанных мероприятий неоднократно указывалось в предписаниях инспекторов ГПН <......>. Однако, до настоящего времени такие предписания не исполнены. Не выполнение вышеуказанных требований законодательства администрацией Сомовского сельского поселения создают угрозу возникновения пожаров на территории поселения, причинения вреда жизни, здоровью, имуществу граждан и юридических лиц, т.е. неопределенному кругу лиц. В силу ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» одними из основных принципов противодействия терроризму в Российской Федерации являются: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет мер предупреждения терроризма, минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма. Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем присуждения к исполнению обязанности в натуре и иными способами, предусмотренными законом. Прокурор просит признать бездействие администрации Сомовского сельского поселения Рамонского муниципального района <......>, выразившееся в неисполнении требований законодательства ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», п.п. 15, 16, 40, 57, 94, 96 и 103 ППБ 01-03 об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения незаконным и обязать ее: завести журналы учета проверок и технического обслуживания огнетушителей, паспорта на каждый огнетушитель, имеющийся на объекте; установить соответствующий противопожарный режим, разработать и вывесить на видных местах планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара согласно ГОСТу; в помещениях административного здания, расположенного <......>, демонтировать глухие металлические решетки, выполнив их распашными; - в указанном административном здании выполнить замер сопротивления изоляции силовой и осветительной электросети с составлением протокола испытания, электропроводку помещений выполнить в соответствии с требованиями ПУЭ; у гидрантов и водоемов (водоисточников), а также по направлению движения к ним установить соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий; оборудовать подъезды с площадками с твердым покрытием размером не менее 12x12 метров к естественным водоисточникам для забора воды пожарной техники; заключить со специализированной организацией договор на техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт системы пожарной автоматики; - определить приказом (распоряжением) порядок оповещения людей о пожаре и назначить ответственное за это лицо. Представитель ответчика глава Сомовской сельской администрации Гусев И.И. иск признал полностью. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что признание иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц и может быть принят судом. В соответствие со ст. 198 ч.4 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать бездействие администрации Сомовского сельского поселения Рамонского муниципального района <......>, выразившееся в неисполнении требований законодательства ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», п.п. 15, 16, 40, 57, 94, 96 и 103 ППБ 01-03 об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения незаконным. Обязать администрацию Сомовского сельского поселения Рамонского муниципального района <......>: завести журналы учета проверок и технического обслуживания огнетушителей, паспорта на каждый огнетушитель, имеющийся на объекте; установить соответствующий противопожарный режим, разработать и вывесить на видных местах планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара согласно ГОСТу; в помещениях административного здания, расположенного <......>, демонтировать глухие металлические решетки, выполнив их распашными; - в указанном административном здании выполнить замер сопротивления изоляции силовой и осветительной электросети с составлением протокола испытания, электропроводку помещений выполнить в соответствии с требованиями ПУЭ; у гидрантов и водоемов (водоисточников), а также по направлению движения к ним установить соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий; оборудовать подъезды с площадками с твердым покрытием размером не менее 12x12 метров к естественным водоисточникам для забора воды пожарной техники; заключить со специализированной организацией договор на техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт системы пожарной автоматики; - определить приказом (распоряжением) порядок оповещения людей о пожаре и назначить ответственное за это лицо. Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения. Председательствующий: Зубов В.Г.