РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 30 мая 2011 года Рамонский районный суд <......> в составе: председательствующего судьи Зубова В.Г. при секретаре Фетисовой И.А. с участием прокурора Колесовой М.Г. рассмотрел в открытом судебном заседании в поселке Рамонь гражданское дело по иску прокурора <......> в интересах неопределенного круга лиц к администрации Скляевского сельского поселения Рамонского муниципального района о признании незаконным бездействия, установил: Прокурором предъявлен указанный иск к ответчику по тем основаниям, что в ходе проведения проверки соблюдения законодательства о пожарной безопасности на территории Скляевского сельского поселения Рамонского муниципального района были выявлены многочисленные нарушения законодательства о пожарной безопасности, которые создают угрозу возникновения пожаров на территории поселения. В судебном заседании прокурор Колесова М.Г. поддержала иск, пояснила, что в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения относится к вопросам местного значения поселения. В нарушение ст. 151 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.п. 13, 51 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № / ППБ 01-03/ места размещения средств пожарной безопасности у ответчика не обозначены знаками пожарной безопасности. В нарушение ст. 151 Федерального закона, п. 15 ППБ 01-03 ответчиком не определен и не установлен распорядительным документом (приказом) соответствующий противопожарный режим, а именно: не определены и не оборудованы места для курения, не определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня. В нарушение ст.ст. 51, 52, 53, 151 Федерального закона, п. 16 ППБ 01-03 в административных зданиях сельского поселения не разработаны планы (схемы) эвакуации людей при пожаре согласно ГОСТу. В нарушение ст. 151 Федерального закона, п. 112 ППБ 01-03 в населенных пунктах поселения не разработаны и не выполнены мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных пожарах. В нарушение ст. 151 Федерального закона, п.п. 3, 57 ППБ 01-03, п. ДД.ММ.ГГГГ Приказ Минэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» в административном здании поселения не выполнен замер сопротивления изоляции силовой и осветительной электросети с составлением протокола испытания петли «фаза-ноль» и контура заземления. В нарушение ст. 151 Федерального закона, п. 96 ППБ 01-03 не заключен договор на техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт системы пожарной автоматики со специализированной организацией, имеющий лицензию на данный вид деятельности. В нарушение ст. 151 Федерального закона, п. 3 ППБ 01-03, помещения административного здания поселения и котельная не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией. В нарушение ст. 151 Федерального закона, п. 89 ППБ 01-03 пожарные гидранты находятся в неисправном состоянии. О необходимости выполнения указанных мероприятий неоднократно указывалось в предписаниях инспекторов ГПН <......>, однако до настоящего времени такие предписания не исполнены. Невыполнение вышеуказанных требований законодательства администрацией Скляевского сельского поселения создают угрозу возникновения пожаров на территории поселения, причнения вреда жизни, здоровью, имуществу граждан и юридических лиц, т.е. неопределенному кругу лиц. В силу ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» одними из основных принципов противодействия терроризму в Российской Федерации являются: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет мер предупреждения терроризма, минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма. Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем присуждения к исполнению обязанности в натуре и иными способами, предусмотренными законом. Прокурор просит признать бездействие администрации Скляевского сельского поселения Рамонского муниципального района <......>, выразившееся в неисполнении требований законодательства ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», п.п. 15, 16, 40, 57, 94, 96 и 103 ППБ 01-03 об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения незаконным и обязать ее: места размещения средств пожарной безопасности обозначить знаками пожарной безопасности; определить и установить распорядительным документом (приказом) соответствующий противопожарный режим,а именно: определить и оборудовать места для курения, определить порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня. разработать планы (схемы) эвакуации людей при пожаре согласно ГОСТу и разместить их в административных зданиях сельского поселения; в населенных пунктах поселения разработать и выполнить мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных пожарах; в административном здании поселения выполнить замер сопротивления изоляции силовой и осветительной электросети с составлением протокола испытания петли «фаза-ноль» и контура заземления; заключить договор на техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт системы пожарной автоматики со специализированной организацией, имеющий лицензию на данный вид деятельности; оборудовать помещения административного здания поселения и котельную автоматической пожарной сигнализацией, привести пожарные гидранты в исправное состояние. Представитель ответчика глава Скляевской селькой администрации Сомов И.Н. иск признал полностью. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что признание иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц и может быть принят судом. В соответствие со ст. 198 ч.4 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд решил: Признать бездействие администрации Скляевского сельского поселения Рамонского муниципального района <......>, выразившееся в неисполнении требований законодательства ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», п.п. 15, 16, 40, 57, 94, 96 и 103 ППБ 01-03 об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения незаконным. Обязать администрацию Скляевского сельского поселения: места размещения средств пожарной безопасности обозначить знаками пожарной безопасности; определить и установить распорядительным документом (приказом) соответствующий противопожарный режим,определить и оборудовать места для курения, определить порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня. разработать планы (схемы) эвакуации людей при пожаре согласно ГОСТу и разместить их в административных зданиях сельского поселения; в населенных пунктах поселения разработать и выполнить мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных пожарах; в административном здании поселения выполнить замер сопротивления изоляции силовой и осветительной электросети с составлением протокола испытания петли «фаза-ноль» и контура заземления; заключить договор на техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт системы пожарной автоматики со специализированной организацией, имеющий лицензию на данный вид деятельности; оборудовать помещения административного здания поселения и котельную автоматической пожарной сигнализацией, привести пожарные гидранты в исправное состояние. Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения. Председательствующий: Зубов В.Г.