РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рамонский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Петриной Г. П.

с участием помощника прокурора Рамонского района Колесовой М.Г.

при секретаре Фетисовой И. А.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Рамонского района Воронежской области действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании Устава Новоживотинновского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области противоречащим закону в части не закрепления вопросов, касающихся создания и обеспечения функционирования парковок на территории поселения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Рамонского района Воронежской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением о признании Устава Новоживотинновского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области противоречащим закону в части не закрепления вопросов, касающихся создания и обеспечения функционирования парковок на территории поселения, мотивируя следующим:

Федеральным законом № 69-ФЗ от 21.04.2011 года были внесены изменения в пункт 5 части 1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации». Так, к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Однако действующая редакция Устава Новоживотинновского сельского поселения не содержит положения о создании и обеспечении функционирования парковок (парковочных мест) на территории поселения. Прокурор просил признать Устав Новоживотинновского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области в части незакрепления вопросов, касающихся создания и обеспечения функционирования парковок на территории поселения противоречащим пункту 5 части 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В судебном заседании помощник прокурора Рамонского района Колесова М.Г. поддержала заявленные требования по изложенным основаниям.

Председатель Совета народных депутатов Новоживотинновского сельского поселения Суворин А. Н. требования прокурора Рамонского района признал в полном объеме.

Признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому суд принимает его.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит заявленные прокурором Рамонского района требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 251 ГПК РФ прокурор в пределах своей компетенции вправе обратиться в суд с заявлением о признании акта органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица противоречащим закону полностью или в части.

Постановлением муниципального Совета Новоживотинновского сельсовета Рамонского района от 30.12.2004 года № 10 принят Устав Новоживотинновского сельского поселения.

Решением Совета народных депутатов Новоживотинновского сельского поселения от 06.12.2010 года № 57 в Устав поселения внесены изменения и дополнения. Устав в новой редакции обнародован в установленном порядке.

Федеральным законом № 69-ФЗ от 21.04.2011 года были внесены изменения в некоторые законодательные акты, в том числе в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации».

Так, пунктом 2 статьи 4 указанного Федерального закона пункт 5 части 1 статьи 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации» после слов "городского округа" дополнен словами ", включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест)".

На основании пункта 2 части 1 статьи 44 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации» уставом муниципального образования должен определяться перечень вопросов местного значения.

Согласно части 4 статьи 7 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации» муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.

Таким образом, учитывая, что внесенные Федеральным законом № 69-ФЗ от 21.04.2011 года изменения в статью 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации», определяющую вопросы местного значения поселения, должны быть отражены в уставе поселения, суд считает необходимым признать Устав Новоживотинновского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области в части незакрепления вопросов, касающихся создания и обеспечения функционирования парковок (парковочных мест) на территории поселения противоречащим пункту 5 части 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Признание иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому суд принимает его.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ в случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Руководствуясь ст. 194- 198, 253 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать Устав Новоживотинновского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области в части не закрепления вопросов, касающихся создания и обеспечения функционирования парковок (парковочных мест) на территории поселения, противоречащим пункту 5 части 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда в течение десяти дней после его вынесения.