Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 24 мая 2011 года Рамонский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего судьи Данцер А.В. при секретаре Сигуновой Н.В. рассмотрев в открытом судебном заседании в поселке Рамонь гражданское дело по иску Дмитриевой И.А. к администрации Айдаровского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области, Амелиной Т.А. о признании незаконным и отмене постановления администрации Айдаровского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области № 351 от 24.08.2009 года, погашении записи в ЕГРПН, признании права собственности на земельный участок, суд У С Т А Н О В И Л : Дмитриева И.А. обратилась в суд с иском к администрации Айдаровского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области, Амелиной Т.А. о признании незаконным и отмене постановления администрации Айдаровского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области № 351 от 24.08.2009 года, погашении записи в ЕГРПН, признании права собственности на земельный участок, мотивируя тем, что постановлением главы администрации Рамонского района № 196 от 16.04.1993 года ей был предоставлен в собственность земельный участок № в садоводческом товариществе «Планета» и выдано свидетельство. Участок был расположен <......>. С тех пор она открыто и добросовестно пользуется спорным земельным участком, огородила его забором, вырыла котлован, посадила деревья. Начав оформлять право собственности, она выяснила, что земельный участок незаконно был переведен из земель сельскохозяйственного назначения в земли населенных пунктов - <......>. Псевдоправо собственности на спорный земельный участок, имеющий кадастровый номер №, оказалось зарегистрировано на Амелину Т.А. на основании постановления главы администрации Айдаровского сельского поселения Рамонского района Фролова Н.В. № 351 от 24.08.2009 года. Однако, по мнению истицы, в силу норм ч. 2 ст. 11 ЗК РФ, Фролов Н.В. не вправе был распоряжаться принадлежащим ей на праве собственности земельным участком. Просит суд признать незаконным и отменить постановление администрации Айдаровского сельского поселения № 351 от 24.08.2009 года о распоряжении земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <......>, признать право собственности на указанный земельный участок за Дмитриевой И.А., регистрационную запись о праве собственности на земельный участок с кадастровым номером № аннулировать. Истица Дмитриева И.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела уведомлена надлежащим образом, представила суду заявление, в котором просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. Представитель истца по ордеру и по доверенности Беленов В.Ф. исковые требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям. Представитель ответчика - администрации Айдаровского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области по доверенности Холодков О.М. в судебном заседании заявленные требования не признал, считает их необоснованными и незаконными. По мнению представителя, истица не представила достаточных доказательств возникшего у нее права собственности на спорный земельный участок. На момент предоставления земельного участка Амелиной Т.А., администрация имела право распорядится землей, поскольку земли садоводческого товарищества входили в земли Айдаровского сельского поселения. Кроме того, Дмитриева И.А. отсутствует в списках членов садоводческого товарищества «Планета», являющихся приложением к постановлению № 196 от 16.04.1993 года, хранящихся в Рамонском районном архиве. Истица претендует на земельный участок площадью <........>, хотя по свидетельству у нее земельный участок площадью <........>. Ответчик Амелина Т.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом. Представитель ответчика по доверенности Штукин Ю.С. заявленные исковые требования не признал, пояснив, что истицей не доказано то обстоятельство, что зарегистрированным правом собственности Амелиной Т.А. на земельный участок площадью 697 кв. метров с кадастровым номером № нарушаются права Дмитриевой И.А.. Согласно ч. 2 ст. 71 ГПК РФ, письменные доказательства предоставляются в подлиннике или заверенной копии. Дмитриевой И.А. подлинника свидетельства на право собственности на землю представлено не было, а поэтому оно не может быть принято как допустимое доказательство. Кроме того, в представленной копии свидетельства нет даты выдачи. Истицей не представлено доказательств того, что участок Дмитриевой И.А. накладывается на земельный участок Амелиной Т.А.. Съемка участка Дмитриевой не производилась. Кроме того, плодовых деревьев на участке нет, истица не является членом садоводческого товарищества и никогда не являлась. Более того, Дмитриева И.А. не смогла пояснить, где получила свидетельство на землю, в организациях, которым были выданы земельные участки в садоводческом товариществе - никогда не работала. Истицей также пропущен срок для обжалования постановления администрации Айдаровского сельского поселения Рамонского района № 351 от 24.08.2009 года, что, по мнению представителя, является основанием для отказа ей в иске. Представитель садоводческого товарищества Долматов В.В. исковые требования не признал, считает их незаконными, пояснив, что с 2001 года является председателем СТ «Планета». Дмитриеву он не знает, и последняя никогда не являлась членом садоводческого товарищества. Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Воронежской области в судебное заседание не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие. Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований по следующим основаниям. Судом установлено, что Амелина Т.А. является собственником земельного участка площадью <........> с кадастровым номером № предоставленным из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства и расположенным по адресу: <......>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права выданным 08.12.2009 года и о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 08.12.2009 года произведена запись №. Основанием возникновения права собственности Амелиной Т.А. послужило: постановление Айдаровской сельской администрации Рамонского района Воронежской области № 218 от 12.10.1992 года и постановление администрации Айдаровского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области № 351 от 24.08.2009 года. В обоснование заявленных исковых требований Дмитриева И.А. ссылается на то обстоятельство, что является собственником земельного участка № в садоводческом товариществе «Планета» площадью <........> на основании свидетельства о праве собственности на землю №. Местоположение участка - <......>, в тоже время, полагая, что предоставленный ей земельный участок налагается на участок Амелиной Т.А., собственником которого является последняя. Отказывая истцу в удовлетворении заявленных требований об оспаривании постановления администрации Айдаровского сельского поселения и признании права собственности на спорный земельный участок, суд исходит из следующего. В соответствии со ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратится в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. В силу ст. 13 ГК РФ, ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными. К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод. Таким образом, исходя из вышеперечисленных норм закона, заявляя рассматриваемые требования, Дмитриевой И.А. надлежит представить доказательства нарушения ее прав оспариваемым постановлением администрации Айдаровского сельского поселения. Однако, в ходе рассмотрения гражданского дела истицей не было представлено допустимых и бесспорных доказательств нарушения ее прав оспариваемым постановлением и наличием зарегистрированного за Амелиной Т.А. права собственности на земельный участок площадью 697 кв. метров с кадастровым номером № предоставленным из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства и расположенный по адресу: <......>, а именно, доказательств того, находящийся у Амелиной Т.А. в собственности земельный участок по указанному адресу, в указанных границах, форме, площади и конфигурации, был ранее предоставлен в собственность Дмитриевой И.А. на основании постановления администрации Рамонскогог района Воронежской области № 196 от 16.04.1993 года. Согласно представленного истицей свидетельства о праве собственности на землю, площадь земельного участка под № указана в размере <........>, в то время как площадь земельного участка Амелиной Т.А. составляет <........>. Более того, в соответствии с ч. 2 ст. 71 ГПК РФ, письменные доказательства предоставляются в подлиннике или заверенной копии. Дмитриевой И.А. подлинника свидетельства на право собственности на землю в судебном заседании представлено не было, в связи с чем, указанный документ не может быть принят судом как допустимое доказательство. Кроме того, согласно приложения № 1 (список членов СТ «Планета») к постановлению № 196 от 16.04.1993 года, предоставленных Рамонским муниципальным архивом, в списках членов садоводческого товарищества «Планета» Дмитриева И.А. (ранее Шевелюхина) отсутствует. Истицей также не представлено доказательств владения и пользования спорным земельным участком. В свою очередь, будучи допрошенный в качестве свидетеля в судебном заседании 30.03.2011 года Пешехонов А.Г. пояснил, что он является членом СТ «Планета» с 1992 года. Принадлежащий ему земельный участок находится через один от участка Амелиной. Спорный земельный участок никогда и никто не обрабатывал и не пользовался им. На участке ранее был котлован, куда сваливали мусор, после чего продали дом перед этим участком и его огородили. Плодовые деревья на участке никогда не росли. Дмитриеву или Шевелюхину он не знает и никогда о них не слышал. В тоже время, к показаниями свидетелей Пустовалова К.Н. и Беленова Н.П. суд относится критически, поскольку показания указанных лиц не подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами. В судебном заседании представитель Амелиной Т.А. - Штукин Ю.С. заявил ходатайство о пропуске Дмитриевой И.А. срока исковой для обращения в суд с требованием об оспаривании постановления администрации Айдаровского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области № 351 от 24.08.2009 года. Как установлено судом, об оспариваемом постановлении истица узнала в начале 2010 года (показания Дмитриевой И.А. в судебном заседании 21.04.2011 года). В свою очередь, с указанным требованием Дмитриева И.А. обратилась в Рамонский районный суд 07.02.2011 года, то есть по истечении установленного ст. 256 ГПК РФ трехмесячного срока. Доказательств уважительности причин пропуска срока исковой давности, Дмитриевой И.А. представлено не было. В соответствии с ч. 2 ст. 199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Отказывая истцу в удовлетворении требований о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <......> а также в части аннулирования регистрационной записи о праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, суд исходит из недоказанности Дмитриевой И.А. того обстоятельства, что ранее спорный земельный участок был ей предоставлен в собственность и отсутствии правовых оснований для признания за ней права собственности. Более того, исходя из просительной части иска, судом сделан вывод о том, что спорный земельный участок с кадастровым номером № не находится в СТ «Планета», а расположен по другому адресу (<......>) и имеет собственника, зарегистрировавшего свое право в установленном законом порядке. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194,198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : В удовлетворении заявленных исковых требований Дмитриевой И.А. к администрации Айдаровского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области, Амелиной Т.А. о признании незаконным и отмене постановления администрации Айдаровского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области № 351 от 24.08.2009 года, погашении записи в ЕГРПН, признании права собственности на земельный участок - отказать. Отменить обеспечение иска, наложенное по определению Рамонского районного суда Воронежской области от 10 февраля 2011 года. Снять запрет на осуществление Рамонским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области действий по регистрации сделок перехода права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <......>. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья А.В. Данцер