РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 ноября 2011 года                               пос. Рамонь

Рамонский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Кошелевой С.А.,

с участием старшего помощника прокурора Рамонского района Воронежской области Коростелева М.М.,

при секретаре Стрельниковой О.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении Рамонского районного суда Воронежской области гражданское дело по заявлению прокурора Рамонского района Воронежской области, в защиту интересов неопределенного круга лиц, о признании незаконным бездействия администрации Айдаровского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Рамонского района Воронежской области обратился в суд с указанным заявлением по тем основаниям, что проверкой, проведенной прокуратурой района, установлено, что администрацией Айдаровского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области не соблюдаются требования законодательства, направленного на борьбу с наркоманией, а именно в Айдаровском сельском поселении не разработан и не утвержден антинаркотический план на 2011 год.

В судебном заседании старший помощник прокурора Рамонского района Коростелев М.М. уточнил заявленные требования, пояснив изложенное, просил суд признать незаконным бездействие администрации Айдаровского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области и обязать ее разработать и утвердить антинаркотический план на 2012 год.

Представитель администрации Айдаровского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области по доверенности- Дерманский И.И. заявленные требования признал в полном объеме и не возражал в их удовлетврении.

Выслушав старшего помощника прокурора Рамонского района Коростелева М.М., представителя администрации Айдаровского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области по доверенности- Дерманского И.И., исследовав материалы дела, суд находит заявленные прокурором района требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ст. 7 Федерального закона от 08.01.1998 №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» органы местного самоуправления в пределах своей компетенции организуют исполнение законодательства Российской Федерации о наркотических средствах, психотропных веществах и их прекурсорах.

Указом Президента РФ от 09.06.2010 №690 «Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года» в целях консолидации усилий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций и граждан Российской Федерации по пресечению распространения на территории Российской Федерации наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров утверждена «Стратегия государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года».

В соответствии с п.7 Стратегии государственная антинаркотическая политика - система стратегических приоритетов и мер, а также деятельность федеральных органов государственной власти, Государственного антинаркотического комитета, органов государственной власти субъектов РФ, антинаркотических комиссий в субъектах РФ, органов местного самоуправления, направленная на предупреждение, выявление и пресечение незаконного оборота наркотиков и их прекурсоров, профилактику немедицинского потребления наркотиков, лечение и реабилитацию больных наркоманией.

П.п. «з» п.9 Стратегии установлено, что субъектами антинаркотической деятельности, помимо прочего, являются органы местного самоуправления, в пределах своей компетенции организующие исполнение законодательства РФ о наркотических средствах, психотропных веществах и их прекурсорах.

В соответствии с п.46 Стратегии реализация Стратегии на федеральном уровне осуществляется по плану соответствующих мероприятий.

В нарушение вышеуказанной нормы, в Айдаровском сельском поселении не разработан и не утвержден антинаркотический план на 2012 год.

Указанные выше нарушения законодательства, выразившиеся в бездействии органа местного самоуправления- администрации Айдаровского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области, приводят к нарушению прав граждан в указанной сфере, создают барьеры в процессе их реализации и являются недопустимыми.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198, 258 ГПК РФ, суд

     РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие администрации Айдаровского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области, выразившееся в несоблюдении требований законодательства, направленного на борьбу с наркоманией.

Обязать администрацию Айдаровского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области разработать и утвердить антинаркотический план на 2012 год.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда в течение десяти дней после его вынесения.

       Судья                                                                                                              С.А. Кошелева