Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 07 октября 2011 года п. Рамонь Рамонский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего судьи Петриной Г. П. при секретаре Тамбовцевой И. А. рассмотрев в открытом судебном заседании в поселке Рамонь гражданское дело по иску Корчагиной Е.Т. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ по Рамонскому району Воронежской области»о возложении обязанности включить в специальный стаж работы периоды нахождения на специализации, признать право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, У С Т А Н О В И Л: Корчагина Е. Т. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ по Рамонскому району Воронежской области» о возложении обязанности включить в специальный стаж работы периоды нахождения на специализации, признать право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, мотивируя тем, 19.09.2011 года она обратилась в ГУ УПФ РФ по Рамонскому району Воронежской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет стажа в сельской местности и поселках городского типа. Решением № 75784 от 26.09.2011 года ГУ УПФ РФ по Рамонскому району Воронежской области Корчагиной Е. Т. было отказано в назначении пенсии, так как на день обращения, ответчиком был установлен ее специальный стаж 24 года 9 месяцев. При этом в стаж работы не были включены периоды нахождения истицы на специализации: с 29.05.2000 г. по 08.07.2000 г., с 20.03.2006 г. по 01.04.2006 г., с 09.02.2009 г. по 24.03.2009 г. На специализацию истица направлялась на основании приказов руководства, при этом за ней сохранялось место работы и заработная плата. В ходе специализаций большая часть времени отводилась лечебной практике, то есть выполнению обязанностей врача. На основании вышеизложенного истица просит включить в специальный стаж работы периоды нахождения на специализации, признать право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в ГУ УПФ РФ по Рамонскому району Воронежской области, то есть с 19.09.2011 года. Истица Корчагина Е. Т. в судебном заседании исковые требования поддержала, по изложенным в заявлении основаниям, просила суд их удовлетворить в полном объеме. Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ по Рамонскому району Воронежской области Князева С. Ю., действующая на основании доверенности №1 от 11.01.2011 года в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований истицы. Полагалась на усмотрение суда. Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит заявленные Корчагиной Е. Т. требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Согласно подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. В соответствии с пунктом 2 статьи 27 названного Закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждается Правительством Российской Федерации. Кроме того, в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П по вопросам пенсионного обеспечения сделан вывод о том, что вносимые законодателем изменения, в том числе в порядок подсчета общего трудового стажа, не должны приводить к снижению уровня пенсионного обеспечения граждан, т.е. подтверждается принцип не ухудшения правового положения гражданина. В пункте 3.3 указанного Постановления чётко изложена и подтверждена правовая позиция Конституционного Суда РФ по вопросу о сохранении ранее приобретённых прав. Конституционный Суд РФ указал, что у граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. Судом установлено, в периоды с 29.05.2000 г. по 08.07.2000 г., с 20.03.2006 г. по 01.04.2006 г., с 09.02.2009 г. по 24.03.2009 г. истица Корчагина Е. Т. проходила повышение квалификации. Данный факт подтверждается представленными суду копиями свидетельств о повышении квалификации и приказами о направлении работника (Корчагиной Е. Т.) в командировки на курсы повышения квалификации, а так же личной карточкой работника. 19.09.2011 года Корчагина Е. Т., полагая, что у нее имеется необходимый стаж, обратилась в ГУ УПФ РФ по Рамонскому району с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Решением № 75784 от 26.09.2011 года ей было отказано о назначении досрочной трудовой пенсии по мотивам отсутствия специального стажа не менее 25 лет лечебной и иной работы по охране здоровья в сельской местности и поселках городского типа и на день обращения установлен ее специальный стаж 24 года 9 месяцев. При этом в стаж работы не были включены периоды нахождения истицы на специализации: с 29.05.2000 г. по 08.07.2000 г., с 20.03.2006 г. по 01.04.2006 г., с 09.02.2009 г. по 24.03.2009 г. В соответствии с ч. 1 ст. 3 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Согласно ст. 14 ФЗ № 167 от 15.12.2001 г. «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ возложена на страхователя, в данном случае на работодателя. Учитывая, что ни ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ни ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», ни Налоговый кодекс РФ не содержат норм, обязывающих застрахованных лиц контролировать своевременную и правильную уплату страхователем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование а также принимая во внимание, что в силу ст. 25 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» контроль за правильностью исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговыми органами, а взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществляется органами Пенсионного фонда РФ, сам по себе факт неуплаты страховых взносов не может служить основанием для возложения неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения на застрахованное лицо. В силу подпункта 11 пункта 1 статьи 28 Указанного Закона (в редакции Федерального закона от 22 июля 2008 года № 156- ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При таких обстоятельствах, исходя из приведенных выше правовых норм, периоды нахождения Корчагина Е.Т. на курсах повышения квалификации с 29.05.2000 г. по 08.07.2000 г., с 20.03.2006 г. по 01.04.2006 г., с 09.02.2009 г. по 24.03.2009 г. подлежат включению в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. С учетом вышеизложенного отказ ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ по Рамонскому району Воронежской области» в назначении ей этой пенсии является незаконным. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Признать решение Государственного учреждения- Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Рамонскому району Воронежской области № 75784 от 26.09.2011 года об отказе Корчагиной Е.Т. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения- незаконным. Засчитать Корчагиной Е.Т. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периоды нахождения на специализации, с 29.05.2000 г. по 08.07.2000 г., с 20.03.2006 г. по 01.04.2006 г., с 09.02.2009 г. по 24.03.2009 г. Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Рамонскому району Воронежской области» назначить Корчагиной Е.Т. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с 19 сентября 2011 года. Взыскать с Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Рамонскому району Воронежской области в пользу Корчагиной Е.Т. уплаченную при подаче искового заявления государственную пошлину в сумме 200 рублей. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда в течение десяти дней. Судья Г. П. Петрина