Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 16 мая 2011 года п. Рамонь Рамонский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего судьи Петриной Г. П. при секретаре Тамбовцевой И. А. рассмотрев в открытом судебном заседании в поселке Рамонь гражданское дело по иску Альшанниковой И.А. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ по Рамонскому району Воронежской области» о признании незаконным решения № 69/1000028 от 13.09.2010 года об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, суд У С Т А Н О В И Л: Альшанникова И. А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ по Рамонскому району Воронежской области» о признании недействительным решения об отказе в установлении пенсии № 69/1000028 от 13.09.2010 года, возложении обязанности о включении в специальный стаж периода работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Просила суд включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы: 1. в должности помощника врача по общей гигиене с 01.12.2008 года по 31.12.2009 года в льготном исчислении как один год календарной работы за один год три месяца, 2. периоды: 06.05.2000 г., 14.10.2002 г., с 01.01.2009 г. по 05.01.2009 г., с 01.09.1997 года по 30.06.1998 года, с 26.03.2002 г. по 29.03.2002 г., 07.06.2002 г., с 05.08.2002 г. по 11.08.2002 г., с 09.01.2003 г. по 10.01.2003 г., с 24.02.2004 г. по 27.02.2004 г., с 09.06.2004 г. по 11.06.2004 г., с 01.09.2004 г. по 02.09.2004 г., с 16.12.2010 г. по 19.02.2010 г.; 3. периоды курсов повышения квалификации с 22.03.2000 г. по 14.04.2000 г., с 28.03.2005 г. по 23.04.2005 г. с исчислением данных периодов в льготном порядке. В дальнейшем истица Альшанникова И. А. уточнила свои исковые требования, просила признать решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и включить в стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период нахождения на больничном листе с 07.05.1994 года по 31.05.1994 год, периоды отпусков без сохранения заработной платы с 01.09.1997 г. по 30.06.1998 г., 06.06.2000 г., с 26.03.2002 г. по 29.03.2002 г., 07.06.2002 г., с 25.07.2002 г. по 26.07.2002 г., с 05.08.2002 г. по 11.08.2002 г., 14.10.2002 г., с 09.01.2003 г. по 10.01.2003 г, с 24.02.2004 г. по 27.02.2004 г., с 09.06.2004 г. по 11.06.2004 г., с 01.09.2004 г. по 02.09.2004 г., с 01.01.2009 г. по 05.01.2009 г., с 16.02.2010 г. по 19.02.2010 г., периоды курсов повышения квалификации с 22.03.2000 г. по 14.04.2000 г., с 28.03.2005 г. по 23.04.2005 г., прогулы 06.04.2001 г., 07.09.2004 г., период работы в должности помощника врача по общей гигиене с 01.12.2008 г. по 31.12.2008 г., с 06.01.2009 г. по 31.12.2099 г., период работы в должности помощника врача по гигиене питания с 01.01.2010 г. по 15.02.2010 г., с 20.02.2010 г. по 05.04.2010 г. и исчислять данные периоды и период отпуска по беременности и родам (нахождение на больничном листе) с 01.12.1993 г. по 06.05.1994 г., период работы в должности помощника санитарного врача в СЭО по Рамонскому району ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» с 24.04.2005 года по 30.11.2008 года в льготном исчислении как один календарный год работы за один год и три месяца. Свои исковые требования Альшанникова И. А. мотивировала следующим.Она работала и работает в р.п.Рамонь. В городе и других городских населённых пунктах никогда не работала и не работает, соответственно для назначения досрочной трудовой пенсии требуется 25 лет стажа лечебной и иной работы направленной на охрану здоровья населения с льготным порядком исчисления. Период работы в санитарно-эпидемиологическом отделе по Рамонскому району ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» с 01.04.2005 года по 05.04.2010 года и на день принятия решения 13.09.2010 года ответчик считает работой в городе Воронеже и исчисляет его в календарном порядке, а не в льготном как, предусмотрено п. а, п.5 «Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную иную деятельность...», утверждённых Постановлением Правительства РФ №781 от 29 октября 2002 года. В этот период Альшанникова И. А. работала в п.г.т. Рамонь и выполняла трудовую функцию, направленную на охрану здоровья населения Рамонского района. Со дня реорганизации ГУ «ЦГСЭН в Рамонском районе» в ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области», в городе Воронеже никогда не работала, трудовой функции не выполняла. Помещение санитарно-эпидемиологического отдела и рабочее место в нём находятся в р.п. Рамонь и трудовая функция выполняется на территории Рамонского района, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права оперативного управления на помещение, в котором расположен санитарно-эпидемиологический отдел. После реорганизации ГУ «ЦГСЭН в <.......>» в ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области», зарегистрированного 28.03.2005 года, работа никак не поменялась, изменилось лишь название работодателя и его место государственной регистрации стало г.Воронеж, ул.Космонавтов, 21. Отчисления на персонифицированный счёт в Пенсионном фонде РФ работодатель перечисляет, сдаёт отчёты на всех работников отдела также как и раньше в ГУ УПФ РФ по Рамонскому району Воронежской области. Ответчик исключил из подсчёта стажа необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы в должности «помощника врача но общей гигиене», с 01.12.2008 года по 31.12.2008 год, с 06.01.2009 года по 15.02.2010 год, с 20.02.2010 года по 05.04.2010 год, мотивировав это тем, что такой должности не предусмотрено Списком должностей, утверждённого Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 года «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьёй.. .». С данным решением Альшанникова И. А. не согласна. До 01.12.2008 года Альшанникова И. А. работала в должности «помощник санитарного врача», санитарно-эпидемиологического отдела по Рамонскому району ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области», данная должность предусмотрена списком должностей утверждённого Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 года, работа выполняемая мной была направлена на охрану здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Рамонского района Воронежской области. С 01.12.2008 года было изменено наименование должности и она стала именоваться «помощник врача по общей гигиене», о чём руководство учреждения издало соответствующий приказ №827-П от 30.09.2008 года, с которым Альшанникова И. А. была ознакомлена в установленном порядке. После переименования должности, место работы -санитарно-эпидемиологический отдел по Рамонскому району," выполняемая работа, трудовая функция не изменились, они остались прежними, что подтверждается прилагаемыми копиями должностных инструкций. Данное переименование должностей производилось на основании Приказов Министерства Здравоохранения и социального развития РФ №176Н от 16.04.2008 года «О номенклатуре специальностей специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения Российской Федерации» и №526 от 06.08.2007 года «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей медицинских и фармацевтических работников», зарегистрированных в Министерстве Юстиции РФ. Данные приказы изданы федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным устанавливать номенклатуру должностей в учреждениях здравоохранения, специальностей при которых они занимаются и тарифно-квалификационные характеристики по введённым должностям. Учитывая изложенное и представленные доказательства, Альшанникова И. А. считает, что у суда имеются все основания и полномочия установить юридически значимый факт - тождественность наименований должностей «помощник врача по общей гигиене» - «помощник санитарного врача», необходимый для включения периода работы в должности «помощник врача по общей гигиене», с 01.12.2008 года по 31.12.2009 года в стаж необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Периоды с 01.01.2009 года по 15.02.2010 год, с 20.02.2010 года по 05.04.20010 года в должности «помощника врача по общей гигиене» она не работала и такой должности в учреждении с 01.01.2010 года не существует. С 01.01.2010 года, приказом главного врача учреждения №157-л от 31.12.2009 года, Альшанникова И. А. была переведена на должность «помощник врача по гигиене питания», в которой она работает по настоящее время. Комиссия ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Рамонскому району исключило из стажа необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период отпуска по уходу за ребёнком до трёх лет с 07.05.1994 года по 22.02.1997 года. Согласно лицевых счетов отпуск по уходу за ребёнком у нее начался с 01.06.1994 года, а не с 7 мая месяца 1994 года. До указанной даты она находилась в отпуске по беременности и родам на период которого у Альшанниковой И. А. был больничный лист и она получала пособие по государственному социальному страхованию. Роды были с осложнениями, поэтому больничный лист был по 31.05.1994 года. Согласно лицевого счёта, за май 1994 года оплатили больничный лист за 17 рабочих дней, по действовавшему положению на то время больничный лист оплачивался по количеству рабочих дней в месяце. В соответствии с частью 2 п.5 Правил утверждённых Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 года «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж включается период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. На основании изложенного отпуск по уходу за ребёнком должен исчисляться с 01.06.1994 года, а до этой даты период нахождения на больничном листе должен быть включен в стаж необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Комиссия ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Рамонскому району исключило из стажа необходимого для назначения Альшанниковой И. А. досрочной трудовой пенсии по старости периоды отпусков без сохранения заработной платы с 01.09.1997 года по 30.06.1998 года, 06.05.2000 года, с 26.03.2002 года по 29.03.2002 года, 07.06.2002 года, с 25.07.2002 года по 26.07.2002 года, с 05.08.2002 года по 11.08.2002 года, 14.10.2002 года, с 09.01.2003 года по 10.01.2003 года, с 24.02.2004 года по 27.02.2004 года, с 09.06.2004 года по 11.06.2004 года, с 01.09.2004 года по 02.09.2004 года, с 01.01.2009 года по 05.01.2009 года, с 16.12.2010 года по 19.02.2010 года, которые не соответствуют действительности, а их исключение незаконным по следующим основаниям и доказательствам. В мае месяце 2000 года Альшанникова И. А. полностью отработала все рабочие дни и ею получен весь должностной оклад, со всеми надбавками и доплатами. Никаких отпусков без сохранения заработной платы 06.05.2000 года она не брала и оформлять не могла, потому что, согласно производственного календаря это была суббота - выходной день, рабочие дни на выходные, не переносились. Согласно приказа главного врача №23-о от 01.07.2002 года, изданного на основании заявления Альшанниковой И. А., с 01.07.2002 года по 28.07. 2002 года она находилась в ежегодном оплачиваемом отпуске. Согласно лицевого счета за июль 2002 года получила зарплату-отпускные, полностью за весь период отпуска и отпуск без сохранения заработной платы с 25.07.2002 года по 26.07.2002 года Альшанникова И. А. не брала и брать не могла. Действовавшее трудовое законодательство не предусматривает порядка оформления и предоставления отпуска без сохранения заработной платы в период ежегодного оплачиваемого отпуска. Период с 05.08.2002 года по 11.08.2002 года Альшанникова И. А. находилась в дополнительном оплачиваемом отпуске, который был предоставлен в установленном порядке, рассчитан и оплачен, что подтверждается копиями лицевых счетов по заработной плате за соответствующий месяц. Согласно ч.2 п.5 Правил утверждённых Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 года «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ежегодные и дополнительные оплачиваемые отпуска включаются в стаж необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. В октябре месяце 2002 года отработала 12 рабочих дней и 14 дней находилась в дополнительном оплачиваемом отпуске предоставленном ей по приказу главного врача №38-о от 14.10.202 года, с 16.10.2002 года по 29.10.2002 года. Количество отработанных дней в месяце и оплата предоставленного отпуска подтверждается прилагаемой копией лицевого счёта из которого следует что у нее оплачены все рабочие дни в октябре месяце. Таким образом отпуск без сохранения заработной платы 14.10.2002 года ей не предоставлялся и предоставляться не мог. Период с 01.01.2009 года по 05.01.2009 года, включает праздничные дни - новогодние каникулы, официально установленные ст. 112 ТК РФ. Заявления о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы на эти дни Альшанникова И. А. не писала, а работодатель приказа о предоставлении ей отпуска не издавал. Правила утверждённые Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 года «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Правила утверждённые Постановлением Правительства РФ №781 от 29 октября 2002 года «...исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность...», не содержат указаний об исключении из стажа необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости выходных или праздничных дней. За январь месяц 2009 года Альшанниковой И. А. полностью отработаны все рабочие дни, получен должностной оклад, надбавки и доплаты, из которых удержаны и перечислены соответствующие платежи, в том числе и в Пенсионный фонд РФ. Соответственно данный период должен быть включен в стаж необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и исчислением его в льготном порядке, с применением коэффициента 1,3. Периоды отпусков без сохранения заработной платы с 01.09.1997 года по 30.06.1998 года, с 26.03.2002 года по 29.03.2002 года, 07.06.2002 года, с 05.08.2002 года по 11.08.2002 года, с 09.01.2003 года по 10.01.2003 года, с 24.02.2004 года по 27.02.2004 года, с 09.06.2004 года по 11.06.2004 года, с 01.09.2004 года по 02.09.2004 года, с 16.12.2010 года по 19.02.2010 года, согласно действовавшего законодательства на момент предоставления отпусков без сохранения заработной платы, ст. 167 КЗоТ РСФСР, Постановление Совета Министров СССР №1397 от 17.12.1959 года «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», Постановление Совета министров РСФСР №464 от 06.09.1991 года «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения даёт право на пенсию за выслугу лет» не содержалось указаний об исключении периодов отпусков без сохранения заработной платы из стажа необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Пункт 9 Правил утверждённых Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 года «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации содержит исчерпывающий перечень периодов не включаемых в стаж необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и расширительному толкованию не подлежит. Данные отпуска Альшанникова И. А. брала для ухода и воспитания ребёнка. Комиссия ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Рамонскому району исключило из стажа необходимого для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости периоды курсов повышения квалификации с 22.03.2000 года по 14.04.2000 года, с 28.03.2005 года по 23.04.2005 года. Данные действия являются незаконными, потому что повышение квалификации является обязательным условием занятия медицинской деятельностью, согласно ст.54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» и согласно ст. 112 КЗоТ РСФСР, ч.4 ст.196 ТК РФ, на период курсов повышения квалификации за ней сохранялось рабочее место и средняя заработная плата по месту работы. Из заработной платы полученной за эти периоды работодателем в установленном порядке произведены удержания и перечислены взносы в Пенсионный фонд РФ, в том числе и на персонифицированный счёт Альшанниковой И. А.. На основании отмеченного данные периоды также подлежат включению в стаж необходимый для назначения мне досрочной трудовой пенсии по старости, тем более, что ответчик в одном случае период с 22.03.2000 по 14.04.2000 года включает в стаж, а в другом исключает почему-то. Законность моих требований подтверждается и судебной практикой, копия решения Центрального районного суда г.Воронежа прилагается. В судебном заседании Альшанникова И. А. исковые требования поддержала, по изложенным в заявлении основаниям, просила суд их удовлетворить в полном объеме. Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ по Рамонскому району Князева С.Ю. заявленные требования не признала, пояснила, что Решением Управления Пенсионного фонда РФ по Рамонскому району Воронежской области № 69/1000028 от 13.09.2010 года Альшанниковой И.А. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной деятельности не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Пунктом 3 ст.27 закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. предусмотрено, что Списком соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. На момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсии (на 05.04.2010 года) по Постановлению Правительства РФ от 29.11.2002 г. №781: страховой стаж составил -22 года 0 месяцев 01 день, специальный стаж 19 лет 11 месяцев 26 дней. По постановлению Правительства РФ от 29.11.2002г. № 781 включены в стаж в связи с лечебной деятельностью в льготном исчислении (1 год за 1 год и 3 месяца) следующие периоды работы: с 01.04.1988 г. по 31.08.1989 г. в должности помощника санитарного врача санэпедем-станции в Рамонской центральной районной больнице, с 01.06.1989 г. по 30.11.1993 г., с 23.02.1997 г. по 31.08.1997 г.; с 01.07.1998 г. по 21.03.2005 г. в должности помощника санитарного врача в центре государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Рамонском районе; с 15.04.2000 г. по 05.05.2000 г., с 07.05.2000 г. по 05.04.2001 г., с 07.04.2001 г. по 25.03.2002 г., с 30.03.2002 г. по 06.06.2002 г., с 08.06.2002 г. по 24.07.2002 г., с 27.07.2002 г. по 04.08.2002 г., с 12.08.2002 г. по 13.10.2002 г., с 15.10.2002 г. по 08.01.2003 г., с 11.01.2003 г. по 23.02.2004 г., с 28.02.2004 г. по 08.06.2004 г., с 12.06.2004 г. по 31.08.2004 г., с 03.09.2004 г. по 06.09.2004 г.; с 08.09.2004 г. по 27.03.2005 г. в должности помощника санитарного врача в Центре государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Рамонском районе. Включены в специальный стаж в календарном исчислении периоды работы: с 01.12.1993 г. по 06.05.1994 г. - период нахождения на больничном листе по беременности и родам: с 24.04.2005 г. по 30.11.2008 г. - в должности помощника санитарного врача в ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области». Исключить из стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности следующие периоды: с 07.05.1994 г. по 22.02.1997 г. - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-лет, так как согласно Разъяснению Минтруда России от 22.05.1996 г. № 5 в специальный стаж включается период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992 года и его продолжительность составляет полтора года, в соответствии со ст. 167 КзоТ, предусматривающей предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до полутора (а не 3-х лет). с 01.09.1997 г. по 30.06.1998 г., 06.05.2000 г., с 26.03.2002 г. по 29.03.2002 г., 07.06.2002 г.; с 22.03.2000 г. по 14.04.2000 г., с 28.03.2005 г. по 23.04.2005 г. - курсы повышения квалификации; 06.04.2001 г., 07.09.2004 г. - прогулы, так как согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФ РФ и в соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 в стаж работы, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также ежегодные оплачиваемые отпуска, включая дополнительные. Периоды отпуска без сохранения зарплаты, ученические отпуска, курсы повышения квалификации, командировки, прогулы, забастовки и другие периоды в указанном перечне отсутствуют. Отпуск без сохранения заработной платы предоставляется по просьбе работника, продолжительность которого определяется по соглашению сторон между работником и работодателем (статья 128 ТК РФ). Вместе с тем, во время отпуска без сохранения заработной платы- заработная плата не выплачивается, и, следовательно не взимаются страховые взносы. Период нахождения работника в отпуске без сохранения содержания не предусмотрен так же в числе «нестраховых» периодов, засчитываемых в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 17.12.2001 г, № 173-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и иной трудовой деятельности. Таким образом, указанные периоды не могут быть учтены при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на трудовую пенсию, с 01.12.2008 г. по 31.12.2008 г., с 01.01.2009 г. по 18.10.2009 г., с 24.10.2009 г. по 15.02.2010 г., с 10.02.2010 г. по 05.04.2010 г. - в должности помощника врача по общей гигиене в ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области», поскольку данная должность не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п.20 п.1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781. Постановления Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555 «Об утверждения правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Согласно, выписки из лицевого счета застрахованного лица работодатель с 01.12.2008 года код условий для назначения досрочной трудовой пенсии не указывает. Представитель третьего лица ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» в Воронежской области А. А. Аксенов, действующий на основании доверенности, не возражал против удовлетворения исковых требований истицы. Суду пояснил, что Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Рамонскому району Воронежской области Альшанниковой И.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренной пп.20 п.1 статьи 27 федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с отсутствием специального стажа работы необходимого для назначения пенсии - 30 лет. Требования ответчика о необходимости стажа работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности направленной на охрану здоровья населения 30 лет является незаконным, так как истец в городе Воронеже и других городских населённых пунктах никогда не работала и не работает соответственно по закону ей для назначения досрочной трудовой пенсии по старости требуется 25 лет стажа лечебной и иной работы направленной на охрану здоровья населения с льготным порядком исчисления, при подсчёте стажа. С 01.04.2005 года и по день принятия решения комиссией ответчика 13.09.2010 года, Альшанникова И.А. работала в санитарно-эпидемиологическом отделе по Рамонскому району ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» расположенном по адресу п.г.т. Рамонь, ул. Мосина, 6 и выполняла трудовую функцию, направленную на охрану здоровья населения Рамонского района. Со дня реорганизации ГУ «ЦГСЭН в Рамонском районе» в ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» по Распоряжению Правительства РФ №23-р от 13.01.2005 года, в городе Воронеже Альшанникова И.А. никогда не работала, трудовой функции не выполняла и её рабочее место, в нём не находилось. Помещение санитарно-эпидемиологического отдела и рабочее место истицы в нём, находятся в р.п. Рамонь, трудовая функция выполняется ею на территории Рамонского района, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права оперативного управления на помещение, в котором расположен санитарно-эпидемиологический отдел, Положением о санитарно-эпидемиологическом отделе, должностной инструкцией на Альшанникову И.А. и свидетельскими показаниями заведующей санитарно-эпидемиологического отдела и заместителя главного врача учреждения. После реорганизации ГУ «ЦГСЭН в Рамонском районе» в ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области», зарегистрированного 28.03.2005 года, работа истца никак не поменялась, изменилось лишь название работодателя и его место государственной регистрации стало г.Воронеж, ул.Космонавтов, 21. Отчисления на персонифицированный счёт истца в Пенсионном фонде РФ, ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» производятся и сдаются отчёты на всех работников отдела также как и раньше в ГУ УПФ РФ по Рамонскому району Воронежской области. На основании изложенного, представленных документов и доказательств заявление ответчика о работе истицы в городском округе город Воронеж в период с 01.04.2005 года по 05.04.2010 год, является несостоятельным, а требование о необходимости стажа работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости не менее 30 лет является незаконным. Альшанникова И.А. в период с 01.04.2005 года по 05.04.2010 года работала исключительно в Рамонском районе и данный период должен быть включен в стаж необходимый для назначения истцу досрочной трудовой пенсии по старости с льготным порядком исчисления при подсчёте стажа, как один календарный год работы за один год и три месяца. Ответчик исключил из подсчёта стажа необходимого для назначения, срочной трудовой пенсии по старости периоды работы в должности «помощника врача по общей гигиене», с 01.12.2008 года по 31.12.2008 года, с 06.01.2009 года по 15.02.2010 года, с 20.02.2010 года по 05.04.2010 года, мотивировав это тем, что такой должности не предусмотрено Списком должностей, утверждённого Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 года «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьёй.. .». До 01.12.2008 года истица работала в должности «помощник санитарного врача», санитарно-эпидемиологического отдела по Рамонскому району ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области», данная должность предусмотрена списком должностей утверждённого Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 года, работа выполняемая ею была направлена на охрану здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Рамонского района Воронежской области. С 01.12.2008 года было изменено наименование должности, в которой она работала, и должность стала именоваться «помощник врача по общей гигиене», о чём руководство учреждения издало соответствующий приказ №827-П от 30.09.2008 года, с которым она была ознакомлена в установленном порядке. Данное переименование было вызвано изменением системы оплаты труда в государственных учреждениях, о чём было издано Постановление Правительства РФ №583 от 05.08.2008 года, на его основании Министерство Здравоохранения и социального развития РФ издало приказы №526 от 06.08.2007 года «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей медицинских и фармацевтических работников», №176Н от 16.04.2008 года «О номенклатуре специальностей специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения Российской Федерации», зарегистрированных в Министерстве Юстиции РФ. После переименования должности, место работы истца - санитарно-эпидемиологический отдел по Рамонскому району, выполняемая работа, трудовая функция не изменились, они остались прежними, что подтверждается прилагаемыми копиями должностных инструкций. Глава 28 ГПК РФ представляет суду полномочия установить юридически значимый факт - тождественность наименований должностей «помощник врача по общей гигиене» - «помощник санитарного врача», необходимый для включения периода работы Альшанниковой И.А. в должности «помощник врача по общей гигиене», с 01.12.2008 года по 31.12.2009 года в стаж необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости с льготным порядком исчисления при подсчёте стажа, как один календарный год работы за один год и три месяца. С 01.01.2010 года, должность «помощник врача по общей гигиене» исключена из штатного расписания учреждения, а истица Альшанникова И.А. приказом главного врача учреждения №157-л от 31.12.2009 года, переведена на должность «помощник врача по гигиене питания», в которой она работает по настоящее время. Комиссия ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Рамонскому району исключило из подсчёта стажа необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период отпуска по уходу за ребёнком до трёх лет с 07.05.1994 года по 22.02.1997 года. Согласно лицевых счетов отпуск по уходу за ребёнком у неё начался с 01.06.1994 года, до указанной даты Альшанникова И.А. находилась в отпуске по беременности и родам на период которого у неё был больничный лист и она получала пособие по государственному социальному страхованию, по 31.05.1994 года включительно. В соответствии с частью 2 п.5 Правил утверждённых Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 года «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж включается период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. На основании изложенного и представленных доказательств отпуск по беременности и родам должен исчисляться 01.12.1993 года по 31.05.1994 года и должен быть включен в стаж необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости с льготным порядком исчисления при подсчёте стажа, как один календарный год работы за один год и три месяца. Комиссия ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Рамонскому району исключило из стажа необходимого для назначения Альшанниковой И.А. досрочной трудовой пенсии по старости периоды отпусков без сохранения заработной платы с 01.09.1997 года по 30.06.1998 года, 06.05.2000 года, с 26.03.2002 года по 29.03.2002 года, 07.06.2002 года, с 25.07.2002 года по 26.07.2002 года, с 05.08.2002 года по 11.08.2002 года, 14.10.2002 года, с 09.01.2003 года по 10.01.2003 года, с 24.02.2004 года по 27.02.2004 года, с 09.06.2004 года по 11.06.2004 года, с 01.09.2004 года по 02.09.2004 года, с 01.01.2009 года по 05.01.2009 года, с 16.12.2010 года по 19.02.2010 года, которые считает не соответствующими действительности, а их исключение незаконным по следующим основаниям и доказательствам. Согласно приказа главного врача ЦГСЭН в Рамонском районе №23-о от 01.07.2002 года, с 01.07.2002 года по 28 июля 2002 года Альшанникова И.А. находилась в ежегодном оплачиваемом отпуске. Согласно лицевого счета за июль 2002 года она получила зарплату- отпускные, полностью за весь период отпуска и отпуск без сохранения заработной платы с 25.07.2002 года по 26.07.2002 года ей никак не мог предоставляться. Трудовой кодекс РФ не предусматривает процедуры предоставления отпуска без сохранения заработной платы в период ежегодного оплачиваемого отпуска, замену оплачиваемого отпуска, отпуском без сохранения заработной платы, также трудовой кодекс не предусматривает продление или перенесение ежегодного оплачиваемого отпуска на период отпуска без сохранения заработной платы, предоставленного в период нахождения работника в ежегодном оплачиваемом отпуске. С 05.08.2002 года по 11.08.2002 года Альшанникова И.А. находилась в дополнительном оплачиваемом отпуске, который ей был предоставлен в установленном порядке, рассчитан и оплачен, что подтверждается копиями лицевых счетов по заработной плате за соответствующий месяц. В октябре месяце 2002 года истцом Альшанниковой И.А. было отработано 12 рабочих дней и 14 дней находилась в дополнительном оплачиваемом отпуске предоставленном ей по приказу главного врача №38-о от 14.10.2002 года, с 16.10.2002 года по 29.10.2002 года. Количество отработанных дней в месяце и оплата предоставленного отпуска указывают на отсутствие отпуска без сохранения заработной платы в октябре месяце 2002 года. Сроки, очерёдность и периоды предоставления отпусков определялись графиком отпусков на соответствующий год и стажем работы в период за который предоставлялся отпуск. Отпуск без сохранения заработной платы с 01.01.2009 года по 05.01.2009 года, Альшанниковой И.А. не предоставлялся, приказа по учреждению главным врачом не издавалось. Данный период является - новогодними каникулами, официально установленными ст. 112 ТК РФ. В январе 2009 года истец полностью отработала все рабочие дни, ей выплачен должностной оклад со всеми полагающимися надбавками и доплатами, из которого удержан единый социальный налог и перечислен в соответствующий бюджет, фонды, в том числе и в Пенсионный фонд РФ. Таким образом, данные периоды ежегодных оплачиваемых отпусков и дополнительных, выходные, праздничные дни (новогодние каникулы), должны быть включены в стаж необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости с льготным порядком исчисления при подсчёте стажа, как один календарный год работы за один год и три месяца. Периоды отпусков без сохранения заработной платы с 01.09.1997 года по 30.06.1998 года, 06.05.2000 года, с 26.03.2002 года по 29.03.2002 года, 07.06.2002 года, с 05.08.2002 года по 11.08.2002 года, с 09.01.2003 года по 10.01.2003 года, с 24.02.2004 года по 27.02.2004 г., с 09.06.2004 года по 11.06.2004 года, с 01.09.2004 года по 02.09.2004 года, с 16.12.2010 года по 19.02.2010 года также, подлежат включению в стаж необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Истцом в исковом заявлении в хронологическом порядке перечислены нормативные акты регулировавшие назначение пенсии по выслуге лет в связи с осуществлением лечебной и иной медико-профилактической работы, согласно которых отпуска без сохранения заработной платы не исключались из подсчёта стажа необходимого для назначения пенсии по выслуге лет, а сейчас именуемой досрочной трудовой пенсией по старости. Пункт 9 Правил утверждённых Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 года «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» содержит исчерпывающий перечень периодов не включаемых в стаж необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и расширительному толкованию не подлежит. Заявление ответчика о том, что в стаж необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости включаются только периоды работы, то есть непосредственного выполнения работником трудовой функции не соответствуют положениям ст. 10 и пп.20 п.1 ст. 27 закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно диспозиции данных статей в страховой стаж включаются не только периоды работы, но и иной деятельности. Под иной деятельностью включаемой в страховой стаж и следует понимать отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребёнком, дополнительные отпуска (ученические), периоды нетрудоспособности, отпуска без сохранения заработной платы, периоды (время) командировок, курсов повышения квалификации, периоды вынужденного прогула работника в связи с незаконным увольнением, периоды работы беременной женщины переведённой на работу по рекомендации врачей не предоставляющей право на досрочную трудовую пенсию по старости и т.д.. Ссылки ответчика об отсутствии кодов о льготной деятельности в индивидуальных сведениях передаваемых работодателем в пенсионные управления, присвоение периодам работы и иной деятельности кодов работы в городе не может служить основанием для исключения из подсчёта стажа необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости если рабочее место и фактически работа выполнялась в рабочем посёлке Рамонь и Рамонском районе (код СМ), если включение данных периодов работы и иной деятельности было предусмотрено действовавшим законодательством на момент выполнения работы или иной деятельности. Оценка пенсионных прав и исключение периодов работы и иной деятельности из подсчета страхового стажа, только при условии уплаты за указанные периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, выполнявшейся ранее 2002 года, даты вступления в действие закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», является незаконной. С включением в стаж необходимый для назначения Альшанниковой И.А. досрочной трудовой пенсии по старости периода работы в должности «помощник врача по общей гигиене», отпусков без сохранения заработной платы, периода нахождения на больничном листе, ежегодного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков, периода новогодних каникул, курсов повышения квалификации, исчисления данных периодов работы и иной деятельности в льготном порядке как один календарный год работы (деятельности) за один год и три месяца, исчисления периода работы с 24.04.2005 года по 05.04.2010 года в льготном порядке как работа в сельской местности, один календарный год работы за один год и три месяца, то у истца на дату подачи заявления о назначении пенсии будет 25 лет стажа лечебной и иной работы в учреждениях здравоохранения необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Истцом оформлено исковое заявление и заявлены требования в суде исходя из решения и приложения к нему врученных ответчиком 13.09.2010 года, имеющих подписи и печати юридического лица ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Рамонскому району. Представителем ответчика представлены в суд решение об отказе в установлении пенсии от 13.09.2010 года имеющим такой же номер, что и врученное истцу, подписи и печать юридического лица, но при этом текст решения и протокола не совпадают, имеют существенные отличия, что свидетельствует о представлении суду подложных доказательств, согласно Гражданско-процессуального кодекса РФ данные действия являются основанием для вынесения отдельного судебного акта - частного определения в адрес должностных лиц юридического лица ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Рамонскому району. Довод об ошибках и технических опечатках не состоятелен ввиду характера отличий: отсутствуют целые абзацы, заменены слова и термины, имеются отличия в подписях одних и тех же должностных лиц. Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО9, ФИО10 пояснили, что в период с 01.04.2005 г. по 13.09.2010 г. вместе с истицей работали в санитарно- эпидемиологическом отделе по Рамонскому району ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области». Со дня реорганизации ГУ «ЦГСЭН в Рамонском районе» в ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» Альшанникова И. А. в г. Воронеже никогда не работала. Помещение санитарно- эпидемиологического отдела и рабочее место находилось в п. Рамонь. Трудовая функция выполнялась на территории Рамонского района. Выслушав стороны, исследовав письменные документы, имеющиеся в материалах гражданского дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Альшанниковой И. А. являются обоснованными и подлежат частичному удовлетворению. Согласно п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом «а», так и подпунктом «б» настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы. Аналогично реализовывалось и право работников здравоохранения на пенсию за выслугу лет по ранее действовавшему законодательству в соответствии со статьями 81 и 83 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения». При этом в п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с" учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», прямо предусмотрено, что в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке, в лечебно-профилактических структурных Согласно пункту 4 Правил исчисления работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановвлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 515, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Следовательно, период нахождения Альшанниковой И. А. в отпуске по беременности и родам в период временной нетрудоспособности ( по листку нетрудоспособности) с 07.05.1994 г. по 31.05.1994 г., период нахождения в дополнительном оплачиваемом отпуске с 05.08.2002 г. по 11.08.2002 г. должны быть включены в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. Действующее в настоящее время пенсионное законодательство, в том числе утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», не предусматривают включение в стаж для назначения досрочных пенсий периоды обучения с отрывом от производства лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в определении от 21 мая 2009 года № 12-ВО9-3 не согласилась с данным выводом. Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет. В силу подпункта 11 пункта 1 статьи 28 указанного закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Согласно пункту 4 исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствии с ч. 1 ст. 3 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», застрахованные в соответствии с ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Согласно ст. 14 ФЗ № 167 от 15.12.2001 г. «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ возложена на страхователя, в данном случае на работодателя. Учитывая, что ни ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ни ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», ни Налоговый кодекс РФ не содержат норм, обязывающих застрахованных лиц контролировать своевременную и правильную уплату страхователем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование а также принимая во внимание, что в силу ст. 25 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» контроль за правильностью исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговыми органами, а взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществляется органами Пенсионного фонда РФ, сам по себе факт неуплаты страховых взносов не может служить основанием для возложения неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения на застрахованное лицо. Следовательно период нахождения Альшанниковой И. А. на курсах повышения квалификации с 22.03.2000 г. по 14.04.2000 г., с 28.03.2005 г. по 23.04.2005 г. подлежат включению в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. В то же время, исходя из приведенных выше правовых норм, периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 01.09.1997 г. по 30.09.1998 г., 06.05.2000 г., с 26.03.2002 г. по 29.03.2002 г., 07.06.2002 г., с 25.07.2002 г. по 26.07.2002 г., с 05.08.2002 г. по 11.08.2002 г., 14.10.2002 г., с 09.01.2003 г. по 10.01.2003 г., с 24.02.2004 г. по 27.02.2004 г, с 09.06.2004 г. по 11.06.2004 г., с 01.09.2004 г. по 02.09.2004 г., с 19.10.2009 г. по 23.10.2009 г., с 16.02.2010 г. по 19.02.2010 г., прогулы 06.04.2001 г., 07.09.2004 г. не подлежат включению в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, так как во время отпуска без сохранения заработной платы, во время прогулов заработная плата не выплачивается и, следовательно, не взимаются страховые взносы. Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 г. «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. В соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 г. № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 1 декабря 1989 г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности. До введения в действие Закона РФ от 25 сентября 1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Принятием названного Закона РФ, вступившего в силу 6 октября 1992 года, период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. ( ст. 167 КЗоТ РФ). Суд считает, что отсутствуют основания для зачета периодов нахождения истицы в отпуске по беременности и родам с 01.06.1994 г. по 22.02.1997 г. в отпуске по уходу за ребенком в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 3 месяца. Ответчик исключил из подсчёта стажа необходимого для назначения, срочной трудовой пенсии по старости периоды работы в должности «помощника врача по общей гигиене», с 01.12.2008 года по 31.12.2008 года, с 06.01.2009 года по 15.02.2010 года, с 20.02.2010 года по 05.04.2010 года, мотивировав это тем, что такой должности не предусмотрено Списком должностей, утверждённого Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 года «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьёй.. .». До 01.12.2008 года истец работала в должности «помощник санитарного врача», санитарно-эпидемиологического отдела по Рамонскому району ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области», данная должность предусмотрена списком должностей утверждённого Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 года, работа выполняемая ею была направлена на охрану здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Рамонского района Воронежской области. С 01.12.2008 года было изменено наименование должности, в которой она работала, и должность стала именоваться «помощник врача по общей гигиене», о чём руководство учреждения издало соответствующий приказ №827-П от 30.09.2008 года, с которым она была ознакомлена в установленном порядке. Данное переименование было вызвано изменением системы оплаты труда в государственных учреждениях, о чём было издано Постановление Правительства РФ №583 от 05.08.2008 года, на его основании Министерство Здравоохранения и социального развития РФ издало приказы №526 от 06.08.2007 года «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей медицинских и фармацевтических работников», №176Н от 16.04.2008 года «О номенклатуре специальностей специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения Российской Федерации», зарегистрированных в Министерстве Юстиции РФ. После переименования должности, место работы истца - санитарно-эпидемиологический отдел по Рамонскому району, выполняемая работа, трудовая функция не изменились, они остались прежними, что подтверждается прилагаемыми копиями должностных инструкций. Глава 28 ГПК РФ представляет суду полномочия установить юридически значимый факт - тождественность наименований должностей «помощник врача по общей гигиене» - «помощник санитарного врача», необходимый для включения периода работы Альшанниковой И.А. в должности «помощник врача по общей гигиене», с 01.12.2008 года по 31.12.2009 года в стаж необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости с льготным порядком исчисления при подсчёте стажа, как один календарный год работы за один год и три месяца. С 01.01.2010 года, должность «помощник врача по общей гигиене» исключена из штатного расписания учреждения, а истец Альшанникова И.А. приказом главного врача учреждения №157-л от 31.12.2009 года, переведена на должность «помощник врача по гигиене питания», в которой она работает по настоящее время. На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что по характеру деятельности, функциям и должностным обязанностям должность «помощника врача по общей гигиене» тождественна должности «помощника санитарного врача», «помощник врача по гигиене питания». Таким образом, период работы Альшанниковой И. А. с 01.12.2008 г. по 31.12.2008 г., с 06.01.2009 г. по 15.02.2010 г., с 20.02.2010 г. по 05.04.2010 г. в должности помощника врача по гигиене питания подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу, что имеются основания о включении в специальный стаж Альшанниковой И. А., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости следующие периоды: период нахождения Альшанниковой И. А. на больничном листе с 07.05.1994 г. по 31.05.1994 г., период нахождения в дополнительном оплачиваемом отпуске с 05.08.2002 г. по 11.08.2002 г. период нахождения Альшанниковой И. А. на курсах повышения квалификации с 22.03.2000 г. по 14.04.2000 г., с 28.03.2005 г. по 23.04.2005 г период работы Альшанниковой И. А. с 01.12.2008 г. по 31.12.2008 г., с 06.01.2009 г. по 15.02.2010 г., с 20.02.2010 г. по 05.04.2010 г. в должности помощника врача по гигиене питания. В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. Поскольку исковые требования судом удовлетворены частично, с ГУ УПФ РФ по Рамонскому району Воронежской области подлежит взысканию в пользу истицы уплаченная ею при подаче иска государственная пошлина в размере 1000 рублей. В остальной части исковые требования Альшанниковой И. А. удовлетворению не подлежат. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Обязать ГУ УПФ РФ по Рамонскому району Воронежской области включить в специальный стаж Альшанниковой И. А., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости следующие периоды: период нахождения Альшанниковой И. А. в отпуске по беременности и родам в период временной нетрудоспособности ( по листку нетрудоспособности) с 07.05.1994 г. по 31.05.1994 г., период нахождения в дополнительном оплачиваемом отпуске с 05.08.2002 г. по 11.08.2002 г. период нахождения Альшанниковой И. А. на курсах повышения квалификации с 22.03.2000 г. по 14.04.2000 г., с 28.03.2005 г. по 23.04.2005 г период работы Альшанниковой И. А. с 01.12.2008 г. по 31.12.2008 г., с 06.01.2009 г. по 15.02.2010 г., с 20.02.2010 г. по 05.04.2010 г. в должности помощника врача по гигиене питания. Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Рамонскому району Воронежской области в пользу Альшанниковой И.А. уплаченную при подаче искового заявления государственную пошлину в сумме <.......> рублей. В остальной части исковых требований Альшанниковой И.А. отказать. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда в течение десяти дней. Судья Г. П. Петрина