РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рамонский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Петриной Г. П.

при секретаре Тамбовцевой И. А.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области к Левину Е.В. об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения,

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области обратилось с иском к Капранчикову А. В. об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения с кадастровым номером <.......> мотивируя следующим:

Постановлением Администрации Рамонского муниципального района Воронежской области от 14.08.2008 года №... «О предоставлении Капранчикову А.В. в собственность за плату земельного участка, расположенного по адресу (имеющего адресный ориентир): 600 м. восточнее жилого <.......>», Капранчикову А. В. в собственность предоставлен земельный участок площадью <.......> кв.м. из категории земель сельскохозяйственного назначения для ведения личного подсобного хозяйства. 22.08.2008 года земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет, и ему присвоен кадастровый номер <.......>. ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Рамонского муниципального района Воронежской области и Капранчиковым А. В. заключен договор купли-продажи земельного участка. Цена участка по договору равна его кадастровой стоимости и составляет <.......> рублей. Земельный участок передан по акту приема - передачи от 27.08.2008 года. 19.09.2008 года за Капранчиковым А. В. зарегистрировано право собственности на земельный участок, что подтверждается выпиской из ЕГРПН №.... О данных обстоятельствах ТУ Росимущества в Воронежской области стало известно из документов, приложенных к письму Управления Лесного хозяйства Воронежской области от 25.06.2010 года №..., где было указано на незаконность предоставления земельного участка в частную собственность по причине его отнесения к землям лесного фонда - Семилукского лесничества, Подгоренского участкового лесничества, квартал 89, часть выдела 47, 52, территориально расположенного в Рамонском районе Воронежской области. Спорный земельный участок сформирован органом местного самоуправления за счет федеральных земель, отнесенных к государственному лесному фонду, в частную собственность фактически предоставлена часть лесного участка, ограниченного в гражданском обороте, без соблюдения установленной законом процедуры изменена категория земли с «земель лесного фонда» на «земли сельскохозяйственного назначения». А так же органом местного самоуправления превышены полномочия по распоряжению федеральным имуществом без согласия собственника. Решением Арбитражного суда Воронежской области от 24.12.2010 года по делу № А14-7433/2010/210/22 в удовлетворении заявления ТУ Росимущества о признании постановления Администрации Рамонского муниципального района Воронежской области от 14.08.2008 года № 1339 - отказано, со ссылкой на пропуск срока для оспаривания ненормативного правового акта. Данное решение в законную силу не вступило, поскольку ТУ Росимущества подана апелляционная жалоба. В силу п. 1 ст. 125 ГК РФ права собственника от имени РФ, осуществляют органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В соответствии с Указом Президента РФ от 12.05.2008 года № 724, постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 года № 432 Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (его территориальные органы) осуществляют полномочия собственника по управлению и распоряжению имуществом, находящимся в собственности РФ. В соответствии с п. 5.3 Положения о Территориальном управлении Росимущества в Воронежской области, утвержденного приказом Росимущества от 05.03.2009 года № 63, Теруправление имеет право обращаться в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлениями от имени РФ в защиту имущественных интересов РФ по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом.

В ходе рассмотрения дела по существу по ходатайству представителя истца Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области - Антонова А. В., действующего на основании доверенности № 12-32 от 12.01.2011 года, определением суда от 10.05.2011 года была произведена замена ненадлежащего ответчика Капранчикова А. В. на надлежащего Левина Е. В. Капранчиков А. В. привлечен в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. Согласно выписки из ЕГРПН правообладателем спорного земельного участка с кадастровым номером 36:25:6945030:25 является Левин Е. В. Согласно договора купли - продажи и передаточного акта от 22.09.2010 года земельный участок был продан Шлыковым Н. М., действующего в интересах Капранчикова А. В. - Фомину Ю. А. Согласно договора купли - продажи и передаточного акта от 25.10.2010 года земельный участок продан Фоминым Ю. А. - Левину Е. В.

В судебном заседании представитель истца Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области - Антонов А. В., действующий на основании доверенности № 12-32 от 12.01.2011 года поддержал исковые требования по изложенным основаниям.

Ответчик Левин Е. В. в судебное заседание не явился. О дне, месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика Левина Е. В. и третьего лица Капранчикова А. В. - Образцов В. А., действующий на основании доверенности от 29.10.2010 года, и доверенности серии <.......>9 от 02.09.2011 года в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. Пояснил, что истцом не доказаны обстоятельства, на которых он основывает свои требования, Левин Е. В. является добросовестным приобретателем спорного земельного участка, он приобрел его на основании возмездной гражданско - правовой сделки, обязательства по оплате которой выполнены им в полной мере. При совершении сделки купли - продажи, Левин Е. В. не знал о неправомерности отчуждения земельного участка продавцом.

Третье лицо Капранчиков А. В. в судебное заседание не явился. О дне, месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо Фомин Ю. А. в судебное заседание не явился. О дне, месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица Администрации Рамонского муниципального района Воронежской области - Новикова О. В. действующая на основании доверенности № 261 от 01.02.2011 года, в судебное заседание не явилась. О дне, месте и времени извещена надлежащим образом. Обратилась в адрес суда с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области не подлежащими удовлетворению.

Из материалов дела следует, что Постановлением Администрации Рамонского муниципального района Воронежской области от 14.08.2008 года №... «О предоставлении Капранчикову А.В. в собственность за плату земельного участка, расположенного по адресу (имеющего адресный ориентир): 600 м. восточнее жилого <.......>», Капранчикову А. В. в собственность предоставлен земельный участок площадью <.......> кв.м. из категории земель сельскохозяйственного назначения для ведения личного подсобного хозяйства.

22.08.2008 года земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет, и ему присвоен кадастровый номер <.......>. 26.08.2008 года между Администрацией Рамонского муниципального района Воронежской области и Капранчиковым А. В. заключен договор купли-продажи земельного участка. Цена участка по договору равна его кадастровой стоимости и составляет <.......> рублей. Земельный участок передан по акту приема - передачи от 27.08.2008 года. 19.09.2008 года за Капранчиковым А. В. зарегистрировано право собственности на земельный участок, что подтверждается выпиской из ЕГРПН №....

22.09.2010 года по договору купли - продажи и передаточному акту спорный земельный участок был продан Шлыковым Н. М., действующего в интересах Капранчикова А. В. - Фомину Ю. А. 25.10.2010 года по договору купли - продажи и передаточному акту спорный земельный участок продан Фоминым Ю. А. - Левину Е. В. Право собственности Левина Е. В. на участок зарегистрировано и выдано свидетельство о государственной регистрации права серии 36-АГ №... от 29.10.2010 года.

О данных обстоятельствах ТУ Росимущества в Воронежской области стало известно из документов, приложенных к письму Управления Лесного хозяйства Воронежской области от 25.06.2010 года № 03/1565, где было указано на незаконность предоставления земельного участка в частную собственность по причине его отнесения к землям лесного фонда - Семилукского лесничества, Подгоренского участкового лесничества, квартал 89, часть выдела 47, 52, территориально расположенного в Рамонском районе Воронежской области.

Ссылаясь на отсутствие законных оснований для владения и пользования спорным земельным участком, истец обратился в суд с настоящим иском.

Рассмотрев материалы дела, выслушав стороны, оценив доказательства, суд приходит у выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно пункту 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Таким образом, право собственности Левина Е. В. на земельный участок возникло и было зарегистрировано в соответствии с законом.

Согласно ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии с п. 32 совместного постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №... от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитойправа собственности и других вещных прав» при применении статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого имущество фактически находится в незаконном владении.

Обращаясь в суд с таким требованием, истец должен доказать наличие у него вещного права на спорное имущество, а также факт владения ответчиком данным имуществом без надлежащего правового основания.

По виндикационному иску документы, подтверждающие право собственности (или иное вещное право) истца на спорное имущество, являются доказательствами основания заявленного требования.

Согласно пункту 2 статьи 9 Земельного кодекса Российской Федерации - Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственностью).

В соответствии со статьей 17 Земельного кодекса Российской Федерации в федеральной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами.

Согласно ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации и ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В соответствии со статьей 7 Лесного кодекса Российской Федерации лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 69 и 92 настоящего Лесного кодекса.

Согласно статье 93 Лесного кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на лесные участки, ограничения (обременения) этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии с Лесным кодексом 2006 года (статьи 6,7) границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности. При этом лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 69 и 92 настоящего Кодекса - с учетом материалов лесоустройства.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно пункту 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в том числе земельные участки: из состава земель лесного фонда.

Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами (статья 27 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 2 ст. 9 ФЗ от 4.12.06г. № 201 - ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» на землях лесного фонда запрещается размещение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, предоставление лесных участков гражданам для ведения дачного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.

В соответствии с п. 35 совместного Пленума Верховного суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.10г. о некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав: если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя (статьи 301, 302 ГК РФ).

В соответствии с п. 38 совместного Пленума Верховного суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.10г. о некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав: приобретатель признается добросовестным, если докажет, что при совершении сделки он не знал и не должен был знать о неправомерности отчуждения имущества продавцом, в частности принял все разумные меры для выяснения правомочий продавца на отчуждение имущества.

В соответствии с п. 6 ст. 47 ФЗ от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» участки лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществляется, но вещные права на которые и их ограничения, в том числе аренда, зарегистрированы в соответствии с данным ФЗ признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План участка лесного фонда, а так же документ, содержащий описание участка лесного фонда и удостоверенный соответствующим органом, осуществляющий государственный кадастровый учет участков лесного фонда, признается юридически действительным. Лесной участок соответствует участку лесного фонда. Лесоустроительными материалами подтверждается, что данный земельный участок расположен на землях лесного фонда.

В соответствии с п. 1 ст. 1 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. В судебном порядке право собственности РФ ни кем не оспорено.

Согласно ст. 52 ЗК РФ отчуждение земельного участка его собственником другим лицам осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством, с учетом предусмотренных ст. 27 ЗК РФ ограничений оборотоспособности земельных участков.

Постановление № 1339 от 14.08.2008 г. «О предоставлении Капранчикову А.В. в собственность за плату земельного участка, расположенного по адресу: (имеющего адресный ориентир): 600 м. восточнее жилого <.......>» не отменено.

ТУ Росимущества в Воронежской области обращаясь в суд с иском об истребовании из незаконного владения земельного участка, полагая, что Администрация Рамонского муниципального района Воронежской области при вынесении постановления №... от 14.08.2008 г. превысила свои полномочия, поскольку земельный участок сформирован за счет земель, находящихся в федеральной собственности, обратилась в Арбитражный суд с заявлением о признании недействительным вышеназванного постановления.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 24.12.2010 года по делу № А14-7433/2010/210/22 в удовлетворении заявления ТУ Росимущества о признании постановления Администрации Рамонского муниципального района Воронежской области от 14.08.2008 года №... - отказано, по причине пропуска срока для оспаривания ненормативного правового акта.

Статьей 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, накоторые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

01.08.2011 года по ходатайству представителя истца ТУФА УГИ назначена землеустроительная экспертиза по делу, на предмет установления факта пересечения границ спорного земельного участка с землями лесного фонда, производство которой поручено ОАО «ЦЧОНИИгипрозем Воронеж».

22.08.2011 года от ОАО «ЦЧОНИИгипрозем Воронеж» в адрес суда поступило сообщение о невозможности установить факт пересечения границ спорного земельного участка с землями лесного фонда, так как отсутствуют координаты характерных (поворотных) точек границы лесного участка.

Суд оценивает доказательства по своем внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Истцом не представлено необходимых и достаточных доказательств, и суд приходит к выводу, что требование истца об истребовании спорного земельного участка из незаконного владения ответчика, не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области к Левину Е.В. об истребовании из незаконного владения в собственность Российской Федерации земельного участка площадью <.......> кв.м., с кадастровым номером <.......>, из категории земли сельскохозяйственного назначения для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <.......>, примерное в 600 м. по направлению на восток от ориентира жилой <.......> - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда в течение десяти дней после его вынесения.