Суд удовлетворил иск о защите прав неопределенного круга потребителей воды, использующих её для питьевых целей



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 ноября 2011 года                                                   п. Рамонь Воронежской области

          Рамонский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Петриной Г. П.

при секретаре Тамбовцевой И. А.

рассмотрел в открытом судебном заседании в поселке Рамонь гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области к ООО «Спецжилуправление» о защите прав неопределенного круга потребителей воды, использующих её для питьевых целей, суд

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области обратилось в суд с иском к ООО «Спецжилуправление» о защите прав неопределенного круга потребителей воды, использующих её для питьевых целей, по тем основаниям, что за период июль 2010 года - сентябрь 2011 года ООО «Спецжилуправление», расположенное в с. Ямное Рамонского района Воронежской области, грубо нарушало права потребителей воды, использующих ее для питьевых целей, получавших ее на законных основаниях и оплачивавших ее в установленном порядке. Так, за указанный период времени, в нарушение действующего законодательства, ООО «Спецжилуправление» обеспечивало потребителей с. Ямное водой, качество которой не отвечало требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода…Гигиенические требования к качеству централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по содержанию нитратов, что подтверждается протоколами лабораторных исследований АИЛЦ ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области». На основании вышеизложенного УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области просит суд признать действия ООО «Спецжилуправление» противоправными, признать воду, предоставляемую потребителям с. Ямное, не отвечающей требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 - по содержанию нитратов, снизить тарифы на поставляемую воду, довести качество питьевой воды до соответствия требованиям СанПиН, довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации - газеты «Коммуна» и «Голос Рамони».

В судебном заседании представители истца - Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области - Масайлова Л. А., действующая на основании доверенности № 78/04 от 14.11.2011 года и Молокова Т. А. действующая на основании доверенности № 57-09 от 07.09.2011 года поддержали исковые требования по изложенным основаниям.

Представитель ответчика - ООО «Спецжилуправление» - Миронов А. Н., действующий на основании доверенности № 2 от 15.11.2011 года, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований Управления Роспотребнадзора по Воронежской области и пояснил, что истец просит признать воду, поставляемую потребителям, не соответствующую требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01. Однако вода уже признана таковой в соответствующем акте исследования. Требование снизить тарифы не может быть исполнено, т.к. тарифы на воду с 01.08.2010 года утверждаются Управлением по регулированию тарифов Воронежской области на основании экономического расчета, утверждаемой производственной программы и предельных индексов роста цен на энергоносители. Утвержденный тариф не подлежит изменению в течении одного года. Утверждение тарифа на коммунальные услуги судебным решением не предусмотрено действующим законодательством. Требование довести качество воды до соответствия СанПиН так же неисполнимо, так как согласно представлению прокурора Рамонского района от 19.12.2008 года № 01-06 «Об устранении нарушений» ООО «Спецжилуправление» реализованы предусмотренные законом водоохранные мероприятия. Тем не менее, уровень нитратов остался прежним. ООО «Спецжилуправление» направило запрос в Роспотребнадзор об иных мерах по снижению уровня нитратов в воде. На данный запрос дан ответ, что снизить уровень нитратов можно двумя способами фильтрации: спецфильтры с анионными ионообменными материалами и установки обратного осмоса. Однако, денежных средств на покупку данных фильтров у ООО «Спецжилуправление» нет, так как они имеют высокую стоимость.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

Из объяснений представителей истца, представителя ответчика, протоколов лабораторных исследований питьевой воды АИЛЦ ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области», аттестата аккредитации испытательного лабораторного центра, устава ООО «Специализированная управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства», свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, приказа Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области от 16.01.2009 года №21, запроса ООО «Спецжилуправление» № 367 от 19.10.2011 года, ответа Управления Роспотребнадзора по Воронежской области № 02/4-16163-11-11 от 09.11.2011 года, имеющихся в деле, судом установлено, что за июль 2010 года - сентябрь 2011 года ООО «Спецжилуправление», расположенное в с. Ямное Рамонского района Воронежской области, грубо нарушало права потребителей воды, использующих ее для питьевых целей, получавших ее на законных основаниях и оплачивавших ее в установленном порядке.

В соответствии со ст. 7 Закона «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 года №2300-1 потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом.

Согласно ст. 19 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года №52-ФЗ, п. 3.1 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода…Гигиенические требования к качеству централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» подаваемая населению питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства, то есть качество питьевой воды, подаваемой системой водоснабжения, должно соответствовать требованиям санитарных правил. Юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованных, нецентрализованных, домовых распределительных, автономных систем питьевого водоснабжения на транспортных средствах обязано обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарным правилам.

Однако, в нарушение указанных норм, «Спецжилуправление» обеспечивало потребителей с. Ямное Рамонского района Воронежской области водой, качество которой не отвечало требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода…Гигиенические требования к качеству централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по содержанию нитратов, что подтверждается протоколами лабораторных исследований АИЛЦ ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области».

Требования о снижении тарифа не может быть удовлетворено, поскольку утверждение тарифов не предусмотрено судебным решением. Тариф на воду утверждается Управлением по регулированию тарифов Воронежской области на основании экономического расчета, утверждаемого производственной программы и предельных индексов роста цен на энергоносители. Утверждение тарифа производства соответствующим приказом УРТ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать действия ООО «Спецжилуправление», с. Ямное Рамонского муниципального района Воронежской области, по предоставлению потребителям питьевой воды противоправными.

Признать воду, предоставляемую потребителям с. Ямное Рамонского муниципального района Воронежской области, не отвечающей требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода…Гигиенические требования к качеству централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по содержанию нитратов.

Обязать ООО «Спецжилуправление» с. Ямное Рамонского муниципального района Воронежской области снизить тарифы на поставляемую воду и довести качество питьевой воды до соответствия требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода…Гигиенические требования к качеству централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

Обязать ООО «Спецжилуправление», с. Ямное Рамонского муниципального района Воронежской области, довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации - газеты «Коммуна» и «Голос Рамони».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда в течение десяти дней после его вынесения.

Председательствующий                                   Г. П. Петрина