РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 27 октября 2011 года Рамонский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего судьи Зубова В.Г. при секретаре Фетисовой И.А. рассмотрел в открытом судебном заседании в поселке Рамонь гражданское дело по заявлению Назинцева С.А., Назинцевой О.В., Назинцева А.С., Назинцевой Ю.С., Баркалова В.С., Баркаловой Т. К. о признании незаконным бездействия администрации Новоживотинновского сельского поселения Рамонского муниципального района, УСТАНОВИЛ: Заявителями предъявлено указанное требование по тем основаниям, что в нарушении нормативных актов, регламентирующих порядок подготовки и начала отопительного сезона администрации Новоживотинновскогго сельского поселения, на территории которой проживают заявители, проявила бездействие, в результате чего ввиду прекращения работы котельной с. Новоживотинное в 2011 где квартира, в которой они проживают не подготовлена к отопительному сезону. Надлежаще извещенные о слушании дела заявители просили рассмотреть заявление в их отсутствие. Представитель Новоживотинновской сельской администрации глава СуворинА.Н. не признал заявленного требования, пояснил, что ввиду расторжения в одностороннем порядке договора аренды котельной с. Новоживотинное ООО « Воронежтеплосервис» с 1 августа с.г. администрация принимала достаточные меры для обеспечения отоплением жителей села, квартиры которых ранее отапливались централизованно, в домах и квартирах было установлено автономное отопительное оборудование за счет администрации, однако лишь заявители отказались от его установки, настаивая на газовом отоплении квартиры. Он полагает, что администрация не проявила бездействия, а, напротив, устранила своевременно препятствия, созданные ввиду прекращения деятельности котельной. Выслушав представителя администрации, исследовав материалы дела, суд считает заявленное требование подлежащим удовлетворению по следующим основаниям В соответствие со ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа местного самоуправления, если считает, что нарушены его права и свободы. Согласно ст. 255 ГПК РФ решениям, действиям (бездействию) органов местного самоуправления, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. Судом установлено, что заявители проживают в квартире многоквартирного дома <.......>. В с. Новоживотинное расположено 7 многоквартирных домов, теплоснабжение 50 квартир в которых осуществлялось до 1.08.2011 года с помощью котельной, расположенной по ад ресу <.......>. Данная отельная находится в муниципальной собственности Новоживотиновского сельского поселения. ООО «Воронежтеплоэнерго-Сервис», осуществляющий эксплуатацию указанной котельной на основании договора аренды от 01.10.2006 № 01-02-028, уведомил администрацию поселения о намерении расторгнуть названный дого вор с 01.08.2011 в связи с невозможностью дальнейшей эксплуатации оборудо вания котельной. При этом в адрес жителей многоквартирных домов были разосланы уведомления с рекомендациями о переходе на поквартирное газовое отопление. В соответствии со ст. 14 Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федера ции» организация теплоснабжения населения в границах поселения относится к вопросам местного значения поселения. Пунктами 5.3 и 7.9 распоряжение Правительства Воронежской области от 28.04.2011 № 269-р «О подготовке к отопительному периоду 2011 - 2012 годов» закреплена необходимость обеспечить подготовку к отопительному сезону 2011 -2012 годов и оформление паспортов готовности на подведомственных объек тах коммунального хозяйства до 15.09.2011. Подготовка жилищного фонда к сезонной эксплуатации включает в себя комплекс мероприятий по обеспечению нормативных требований к комфортно сти проживания, повышению надежности функционирования инженерного обо рудования (внутридомового и источников энергообеспечения) в течение отопи тельного сезона. В силу п. 2.6.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фон да, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 подготов ке к зиме (проведение гидравлических испытаний, ремонт, поверка и наладка) подлежит весь комплекс устройств, обеспечивающих бесперебойную подачу тепла в квартиры (котельные, внутридомовые сети, групповые и местные тепло вые пункты в домах, системы отопления, вентиляции). Согласно п. 9 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307, при предоставлении коммунальных услуг должно быть обеспечено бесперебойное отопление жилого помещения в течение отопительного периода в зависимости от температуры наружного воздуха. В соответствии с п. 5 Правил предоставления коммунальных услуг соб ственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых до мов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, отопительный период должен начинаться со дня, следующего за днем оконча ния 5-дневного периода, в течение которого среднесуточная температура на ружного воздуха ниже 8 градусов Цельсия. Аналогичное требование содержит ся в п. 12 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307. Однако, в нарушение Пунктов 5.3 и 7.9 распоряжения Правительства Воронежской области от 28.04.2011 № 269-р «О подготовке к отопительному периоду 2011 - 2012 годов» к 15.09.2011 года администрацией Новоживотинновского сельского поселения не была обеспечена подготовка к отопительному сезону 2011 года и оформление паспортов готовности на подведомственных объектах коммунального хозяйства, т.е. права заявителей на пользование указанной услугой с установленного срока нарушены. При таких обстоятельствах доводы заявителей о бездействии органа местного самоуправления обоснованы, заявление подлежит удовлетворению. В соответствии со ст.98 ГПК РФ в пользу заявителя, понесшего судебные расходы в сумме 445 руб.90 коп. с Новоживотинновской сельской администрации подлежит взысканию указанная сумма. Руководствуясь ст. 254, 255, 258 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признании незаконным бездействие администрации Новоживотинновского сельского поселения Рамонского муниципального района по подготовке к отопительному сезону 2011 - 2012 г.г. Взыскать с администрации Новоживотинновского сельского поселения Рамонского муниципального района в пользу Назинцева С.А. судебные расходы в сумме 445 руб. 90 коп. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда в течение десяти дней после его вынесения. Председательствующий: В.Г.Зубов