РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 марта 2011 года п.Рамонь
Рамонский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Зубова В.Г.
при секретаре Колосовой Е.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Назинцева С.А. к Отделу по образованию, спорту и молодежной политики Администрации Рамонского муниципального района о понуждении предоставления письменного ответа, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Назинцев С.А. обратился с иском к Отделу по образованию, спорту и молодежной политике администрации Рамонского муниципального района о понуждении к дачи ответа на его заявление, о взыскании компенсации морального вреда в размере 1500 рублей и судебных расходов в сумме 371, 50 коп. по тем основаниям, что 15.10.2010 года им было направлено заявление в адрес ответчика по вопросу разъяснения ему порядка расчета заработной платы учителя с учетом расчета ученико - часа и понижающего коэффициента, которое в нарушение закона Российской Федерации» от 02.05.2006 года №59-ФЗ, не было рассмотрено ответчиком в течение 30 дней со дня регистрации.
В судебном заседании истец Назинцев С.А. поддержал заявленные требования, пояснил, что в установленный законом срок не получил письменного ответа на его обращение по поводу начисления заработной платы, данные устно разъяснения представителей ответчика 2.12.2010 года в коллективе учителей Новоживотинновской школы не удовлетворили его, он просит обязать ответчика дать ему письменный ответ на его заявление с соответствующим расчетом, взыскать в возмещение морального вреда, причиненного ему бездействием ответчика 1500 рублей. Он также понес транспортные расходы в связи с поездками в районный суд для подачи искового заявления и участия в судебном заседании, а также расходы по ксерокопированию документов, представляемых в суд, и уплате госпошлины. Указанные расходы составили сумму 468 руб70, которую он просил взыскать с ответчика.
Представитель ответчика - руководитель отдела по образованию, спорту и молодежной политике администрации Рамонского муниципального района Воронежской области Комнатный Ю.И. исковые требования Назинцева С.А. в части возложения обязанности дать письменный ответ признал, пояснил, что ввиду загруженности и недисциплинированности одного из работников письменный ответ истцу на его заявление не был дан, однако 2.12.2010 года учителям его школы и ему по месту работы представителями отдела были даны устные разъяснения по всем интересующим их производственным вопросам.
Он считает, что истцом не доказана в судебном заседании обоснованность взыскания с ответчика судебных расходов.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Назинцева С.А. подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 9 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 года №59-ФЗ обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению. Часть 1 статьи 12 Закона предусматривает, что письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 10 названного закона государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обязан дать заявителю письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Судом установлено и не оспаривается представителем ответчика, что 15.10.2010 года Назинцев С.А. обратился с заявлением в отдел по образованию, спорту и молодежной политике по вопросу дачи ему разъяснений по начислении ему заработной платы, однако до настоящего времени письменного ответа на свое обращение он не получил.
Доводы представителя ответчика о том, что 2.12.2010 года в ходе встречи руководителя отдела по образованию с учителями Новоживотинновской школы, где работает истец, им были даны разъяснения по изложенной Назинцевым С.А. в указанном заявлении проблемы не свидетельствуют о надлежащем исполнении ответчиком указанного требования закона.
Таким образом, Отделом по образованию спорту и молодежной политики Администрации Рамонского муниципального района было допущено нарушение закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», и, соответственно, нарушение прав Назинцева С.А. на своевременное рассмотрение его обращений и получение письменного ответа.
Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» гражданин имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда, причиненных незаконным действием (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица при рассмотрении обращения, по решению суда.
Суд считает, что незаконными действиями ответчика были нарушены неимущественные права Назинцеву С.А. и тем самым ему был причинен моральный вред. Размер компенсации морального вреда, заявленный истцом в размере 1500 рублей, суд считает частично обоснованным, с учетом характера виновных действий ответчика, степени нравственных страданий и их длительности суд считает разумным и справедливым определить размер такой компенсации в 500 рублей.
В соответствие со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Статья 98 ГПК РФ предусматривает, что стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Судом установлено и не оспаривается представителем ответчика, что при рассмотрении данного дела в суде Назинцев С.А. понес транспортные расходы в связи с поездками в районный суд для подачи искового заявления и участия в судебном заседании, выразившиеся в приобретении бензина марки А92 для заправки принадлежащего истцу автомобиля в общем количестве 8 литров на общую сумму 183 руб.20 коп. (03.02.2011 года - 4 литра по 23 руб. за литр = 92 руб., 11.03.2011 года - 4 литра по 22 рубля 80 коп. за литр = 91 руб. 20 коп.). С учетом расстояния от места проживания истца (село Новоживотинное) до места судебного разбирательства (поселок Рамонь) равном 18 километрам, расход топлива / бензина марки АИ -92 / в количестве 4 литров на одну поезду (туда - обратно) суд считает обоснованным. Кроме того, истец понес расходы на ксерокопирование документов, представляемых в суд в общей сумме 78 рублей (26страниц), а так же расходы по уплате госпошлины при подаче иска в суд в сумме 200 рублей и приобретению 1 листа бумаги формата А -4 и стержня для авторучки в общей сумме 7 руб. 50 коп. Указанные судебные расходы в общей сумме 468 руб. 70 коп. суд считает обоснованными, подлежащими взысканию с ответчика.
Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Отдел по образованию, спорту и молодежной политики Администрации Рамонского муниципального района дать письменный ответ на заявление Назинцева С.А. от 15.10.2010 года с предоставлением расчете стоимости 1 -го ученико - часа и разъяснением возникновения « понижающего» коэффициента «0,73».
Взыскать с Отдела по образованию, спорту и молодежной политики Администрации Рамонского муниципального района в пользу Назинцева С.А. компенсацию морального вреда в сумме 500 рублей, частично удовлетворив иск.
Взыскать с Отдела по образованию, спорту и молодежной политики Администрации Рамонского муниципального района в пользу Назинцева С.А. судебные расходы в сумме 468 рублей 70 коп.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда в течение десяти дней после его вынесения.
Председательствующий: Зубов В.Г.