Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 марта 2011 года Рамонский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Данцер А.В.
при секретаре Сигуновой Н.В.
с участием помощника прокурора Рамонского района Колесовой М.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании в поселке Рамонь гражданское дело по иску администрации Айдаровского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области к Соболеву И.М. о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета по месту жительства, взыскании задолженности по коммунальным услугам, суд
У С Т А Н О В И Л :
Администрация Айдаровского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области обратилась с иском к Соболеву И.М. о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета по месту жительства, взыскании задолженности по коммунальным услугам мотивируя тем, что на основании постановления Администрации Рамонского муниципального района «О передаче объектов жилого фонда» № 552 от 30.08.2005 года, муниципальному образованию Айдаровское сельское поселение на правах собственника принадлежит <......>. В настоящее время по указанному адресу зарегистрирован Соболев И.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., однако договор социального найма жилого помещения он не заключал. Свои жилищные обязанности Соболев И.М. не исполняет. По данным ООО «Рамонским расчетно-кассовый центр» Соболев И.М. по коммунальным услугам имеет задолженность в сумме 75244, 09 рублей. Жилое помещение ответчик использует не по назначению, то есть не для проживания, систематически бесхозяйственно обращается с жилым помещением, что приводит к разрушению структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования). Спорная квартира, возможно с разрешения, а возможно в следствие свободного доступа, используется для ночлега неизвестных граждан. Так как <......> не отвечает требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим требованиям, то это нарушает права граждан, проживающих по соседству. Соболев И.М. неоднократно был устно уведомлен о необходимости устранения нарушений, погашения задолженности по коммунальным услугам.
В судебном заседании представитель администрации Айдаровского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области Холодков О.М. исковые требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям.
В судебном заседании Соболев И.М. против удовлетворения исковых требований возражал, дополнительно пояснив, что зарегистрирован в спорной квартире около 20 лет, проживает в ней периодически. Устно к ответчику обращался глава Айдаровской администрации Фролов Н.В. с просьбой провести в квартире ремонт и погасить задолженность по оплате коммунальных услуг. В настоящее время отопление в квартире подключено, стекла вставлены, разбросанной мебели и плесени нет. Оплату за квартиру начал производить из заработной платы.
Заслушав стороны, свидетеля Сысоева А.Т., исследовав материалы дела, суд находит исковые требования администрации Айдаровского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что на основании постановления администрации Рамонского муниципального района Воронежской области № 552 от 30.08.2005 года, решения Совета народных депутатов Рамонского муниципального района Воронежской области от 30.08.2005 года № 100 «О передаче объектов жилого фонда» с приложением № 4 к решению районного Совета народных депутатов, постановлению администрации Рамонского муниципального района Воронежской области, спорная <......> была передана в собственность Айдаровского сельского поселения.
В соответствии с п. 3 решения Совета народных депутатов Рамонского муниципального района Воронежской области от 30.08.2005 года № 100 «О передаче объектов жилого фонда», право собственности у поселений на передаваемое имущество возникает с момента подписания передаточного акта о принятии имущества в собственность поселений, что подтверждается Решением № 359 от 08.11.2007 года «О внесении дополнений в решение Совета народных депутатов Рамонского района».
Согласно акта визуального обследования помещения - <......> от 11.10.2010 года установлено, что в квартиру имеется свободный доступ, на стенах и в прихожей частично отсутствуют обои, в ванной комнате и туалете имеются следы плесени и сырости, по всей квартире разбросаны вещи и мусор, на полу большой комнаты лежит батарея и имеются следы порыва отопительной системы, стекла входной двери на лоджию разбиты, лоджия завалена мусором, в малой комнате на стенах имеются следы плесени, разбито стекло окна, оконные рамы во всех помещениях квартиры имеют следы гниения.
В соответствии со ст. 91 ЖК РФ если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
Таким образом, согласно ст. 91 ЖК РФ только собственник жилья (наймодатель) может обратиться в суд с заявленными требованиями о выселении.
Отказывая истцу в удовлетворении заявленных требований, с суд исходит из того обстоятельства, что на момент подачи искового заявления администрация Айдаровского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области собственником <......> не являлась, поскольку правоустанавливающие документы на спорное жилое помещение были получены истцом только 22.02.2011, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 36-АГ № от ДД.ММ.ГГГГ.
В тоже время, в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ (в редакции от 29.12.2010 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним, является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом РФ.
Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Из диспозиции статьи 91 ЖК РФ следует, что наймодатель, являющийся собственником жилого помещения, обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения.
Таким образом, истцом не был соблюден досудебный порядок урегулирования спора, поскольку на момент вынесения предупреждений и обращения в суд, администрация Айдаровского сельского поселения Рамонского муниципального района собственником спорной квартиры не являлась.
В материалах дела также отсутствуют доказательства обоснованности взыскания указанной суммы по оплате коммунальных услуг.
Кроме того, как установлено судом, в ходе рассмотрения настоящего спора выявленные нарушения ответчиком были частично устранены: подключено отопление, вставлены стекла, в квартире наведен порядок, что подтверждается показаниями Соболева И.М. и свидетеля Сысоева А.Т. и данный факт истцом не оспаривается.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении заявленных исковых требований администрации Айдаровского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области к Соболеву И.М. о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета по месту жительства, взыскании задолженности по коммунальным услугам - отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда в течение десяти дней.
Судья А.В. Данцер