О П Р Е Д Е Л Е Н И Е о прекращении производства по делу п. Рамонь 29 августа 2012 года Рамонский районный суд Воронежской области в составе: Председательствующего: Корыпаева Г.В., при секретаре Сигуновой Н.В., с участием: заявителя Анохина С.П., представителей заявителя Болдырихиной И.В., Мамчич Т.А. представителя заинтересованного лица /Администрации Берёзовского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области - Кондратова А.Н., заинтересованного лица Кровякова И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Рамонского районного суда материалы гражданского дела по заявлению Анохина С. П. об оспаривании постановления органа местного самоуправления - Администрации Берёзовского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области от 25 октября 2011 года, У С Т А Н О В И Л: Анохин С.П. обратился в суд с заявлением об оспаривании постановления органа местного самоуправления - Администрации Берёзовского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области от 25 октября 2011 года «Об уточнении границ и площади земельного участка, расположенного по адресу: с. Берёзово Рамонского района Воронежской области ул. ...», указывая на то, что до вынесения оспариваемого постановления площадь земельного участка Кровякова И. В. согласно свидетельству на право собственности на землю ..., выданного последнему, составляла 0<.......> Указанным постановлением площадь земельного участка Кровякова И.В. была увеличена до <.......> кв.м., в результате чего часть этого наложилась на земельный участок заявителя, являющийся смежным участком. Площадь наложения составила <.......> кв.м. На этом основании заявитель, полагая, что данным постановлением были нарушены его права как собственника смежного земельного участка, просил суд признать постановление администрации Берёзовского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области от 25 октября 2011 года незаконным и отменить. В судебном заседании Анохин С.П. и его представители требования, изложенные в заявлении, поддержали указав, что данное постановление Кровяков И.В. предъявляет в другом судебном процессе при рассмотрении иска по межевому спору в качестве правоустанавливающего документа. Представитель заинтересованного лица Администрации Берёзовского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области Кондратов А.Н., действующий по доверенности от 26.01.2012 года, признал несоответствие спорного постановления действующему законодательству. Кровяков И.В. в судебном заседании определённо свою позицию сформулировать не смог, положившись на усмотрение суда. Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд пришёл к следующему. Согласно ст. 11 Земельного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. По смыслу данной нормы, по мнению суда, к иным полномочиям следует отнести, например, полномочия в сфере муниципального земельного контроля, платы за землю и т.д., включая регулирование соответствующих отношений. Судом установлено, что в собственности Анохина С.П. имеется земельный участок площадью <.......> кв. м. кадастровый номер ..., расположенный по адресу: ... Рамонского района Воронежской области ул. .... Земельный участок Кровякова И.В. является смежным. 25 октября 2011 года главой Администрации Берёзовского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области по заявлению Кровякова И.В. было вынесено постановление, которым было решено уточнить границы и площадь земельного участка, расположенного по адресу: ул. ... Рамонского района Воронежской области, принадлежащего фио1, и считать площадь этого земельного участка равной <.......> кв. м., вместо ранее установленной в размере <.......> кв.м.. Согласно ч. 3 ст. 25 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков. При кадастровом учете в связи с уточнением части границ земельного участка, которая одновременно является частью границ другого земельного участка (далее - смежный земельный участок), орган кадастрового учета одновременно вносит соответствующие изменения во внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о местоположении границ такого смежного земельного участка. В силу п. 2 ч. 5 ст. 27 указанного закона при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если: при уточнении указанных границ нарушен установленный настоящим Федеральным законом порядок согласования местоположения границ земельных участков или местоположение указанных границ в соответствии с настоящим Федеральным законом не считается согласованным, за исключением случаев признания указанных границ уточненными в порядке разрешения земельного спора. В соответствии с ч. 1 ст. 39 данного Закона о кадастре Исходя из анализа указанных норм, представляется, что уточнение сведений о местоположении границ и площади земельного участка является правом правообладателя земельного участка и осуществляется путём проведения необходимых кадастровых работ и подачи заявления о постановке участка на государственный кадастровый учет в соответствии с действующим законодательством, либо в порядке разрешения земельного спора. При таких обстоятельствах постановление главы Администрации Берёзовского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области от 25.10.2011 года «Об уточнении границ и площади земельного участка, расположенного по адресу: с... Рамонского района Воронежской области ул. ...» с правовой точки зрения изначально было несостоятельно, никаких юридически значимых последствий за собой не влекло и каким - либо образом нарушить права заявителя или создать препятствия к осуществлению Анохиным С.П. его прав и свобод не могло. Тот факт, что данным постановлением Кровяков И.В. в другом судебном процессе оперирует в качестве правоустанавливающего документа, сам по себе правовой сути постановления не меняет. В силу ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если: дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса, в том числе, если в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя. Таким образом, производство по настоящему гражданскому делу подлежит прекращению. На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 134. ст. 220, 221 ГПК РФ, о п р е д е л и л : Производство по гражданскому делу по заявлению Анохина С. П. об оспаривании постановления органа местного самоуправления - Администрации Берёзовского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области от 25 октября 2011 года прекратить. Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. На определение в течение пятнадцати дней со дня его вынесения может быть подана частная жалоба в Воронежский областной суд. Судья Г.В. Корыпаев
местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.