ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11 октября 2010 года пос. Рамонь
Судья Рамонского районного суда Воронежской области Зубов В.Г.
рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Горлова Александра Ивановича,
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель Горлов А.И. совершил нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, при следующих обстоятельствах:
06.10.2010 года в 10 часов 00 минут при проведении плановой проверки состояния противопожарной безопасности территории и помещений ИП Горлова А.И., осуществляющего деятельность по адресу: Воронежская область, п. Рамонь, ул. 50 лет Октября, 3, государственным инспектором Рамонского района по пожарному надзору Лушниковым И.Е. были выявлены нарушения Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), а именно:
- руководитель и ответственные за пожарную безопасность не прошли обучение по программе пожарно-технического минимума в объеме знаний требований нормативных правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность в части противопожарного режима, а также приемов и действий при возникновении пожара в организации, позволяющее выработать практические навыки по предупреждению пожара, спасению жизни, здоровья людей и имущества при пожаре (ППБ 01-03 п.3, НПБ 645 "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций" п.31);
- не проводится инструктаж по пожарной безопасности с участниками организации (ППБ 01-03 п.7);
- не определено лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действиям первичных средств пожаротушения (ППБ 01-03 приложение 3, п.15);
- отсутствуют распорядительные документы по пожарной безопасности согласно п.15 ППБ 01-03:
не определён порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня;
не регламентирован порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы;
не определены и не оборудованы места для курения (или приказ о запрете курения);
не регламентирован порядок проведения временных и других пожароопасных работ;
не определены действия участников при обнаружении пожара;
- не определено лицо, ответственное за пожарную безопасность (ППБ 01-03 п.8);
- не проведены замеры сопротивления изоляции электропроводов осветительного и силового электрооборудования (ППБ 01-03 п.3, ПТЭЭП п.2.12.17 (с учётом изменений));
- не заведен журнал учёта первичных средств пожаротушения (ППБ 01-03 приложение 3, п.15);
- не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности (ППБ 01-03 п.6);
- тип имеющихся огнетушителей (масса заряда огнетушащего вещества) не соответствует требуемому значению (ППБ 01-03 п. 108, приложение 3);
- допускается эксплуатация электропроводов с повреждённой и потерявшей защитные свойства изоляцией и соединением при помощи «скруток» (ППБ 01-03 п57, п.60, ПУЭ п.2.1.21, п.2.1.25);
- помещения не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации (ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03 табл.3, п.38);
- помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (ППБ 01-03 п.3, НПБ 104-03 табл.2, п.15);
- допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников (ППБ 01-03 п. 60);
- предел огнестойкости двери, отделяющей складское помещение от торгового зала, не соответствует требуемому значению ( ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.5.14, п.7.4);
- отсутствует план эвакуации людей на случай пожара в помещениях, выполняемый в соответствии с ГОСТом 28130-89 (ППБ 01-03 п.16);
- допускается торговля в одном помещении горючими жидкостями и другой продукции (ППБ 01-03 п.161);
- помещения не доукомплектованы сигнальными знаками пожарной безопасности в соответствии с НПБ 160-97 и ГОСТ 12.4.026-2001 («Телефон для использования при пожаре», «Эвакуационный (запасный) выход» или «Дверь эвакуационного выхода», «Направление к эвакуационному выходу», «Направление к эвакуационному выходу (по лестнице вниз)», «Огнетушитель», «Направление к месту нахождения пожарно-технической продукции») (ППБ 01-03 п. 51, п. 13);
- хранение авторезины осуществляется совместно с другими горючими материалами (ППБ 01-03 п.498);
- пути эвакуации отделаны горючими материалами (ППБ 01-03 п.53);
- помещения не оборудованы системой приточно-вытяжной противодымной вентиляции (ППБ 01-03 п.3, СНиП 41-01-2003 п.8.2);
- ширина проёмов между штабелями складируемых материалов в складском помещении не соответствует требуемому значению ( ППБ 01-03 п.560);
- в помещении склада расположено оборудование для отключения электроэнергии и штепсельные розетки (ППБ 01-03 п.507,508);
- отсутствует 2-ой эвакуационный выход из помещений (ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.6.12*).
По выявленным нарушениям был составлен протокол №132 об административном нарушении требований пожарной безопасности.
Государственный инспектор Рамонского района по пожарному надзору Лушников И.Е. подтвердил вышеизложенные обстоятельства, пояснив, что данные нарушения непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, а также возможность его тушения в начальной стадии, проведение спасательных работ подразделениями пожарной охраны в целях предотвращения распространения и развития пожара и гибели людей.
ИП Горлов А.И. не оспаривал факт нарушения правил пожарной безопасности.
Факт совершения ИП Горловым А.И. указанного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом №132 от 06.10.2010 года об административном нарушении требований пожарной безопасности;
- актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности № 147 от 06.10.2010 г.
С учетом изложенных обстоятельств совершения ИП Горловым А.И. административного правонарушения имеется основание для применения наказания в виде штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Горлова Александра Ивановича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней после его вынесения.
Судья В.Г.Зубов