Дело № 2-47/2012 года Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 21 февраля 2012 года пос. Рамешки Мотивированное решение изготовлено 24 февраля 2012 года. Рамешковский районный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Василевского С.В., при секретаре Романовой В.Н., с участием прокурора Рамешковского района Юдиной Ю.Н., представителя ответчика - Муниципального образовательного учреждения «Кушалинская основная общеобразовательная школа» Ефимовой В.С., представителя третьего лица - Рамешковского районного отдела образования Коршуновой Г.Д., представителя ОГИБДД МО МВД России «Бежецкий» Гусарова С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Рамешковского района Тверской области в интересах неопределенного круга несовершеннолетних лиц к Муниципальному образовательному учреждению «Рамешковская средняя общеобразовательная школа», Муниципальному образовательному учреждению «Кушалинская основная общеобразовательная школа», о запрещении перевозки детей в возрасте от 6 до 16 лет в автобусе ПАЗ <данные изъяты>, принадлежащем МОУ «Кушалинская СОШ», до устранения нарушений требований ГОСТ, УСТАНОВИЛ: Прокурор Рамешковского района, действуя в интересах неопределённого круга несовершеннолетних лиц в порядке ст.45 ГПК РФ, обратился в суд с исковым заявлением к Муниципальным образовательным учреждениям «Рамешковская средняя общеобразовательная школа» и «Кушалинская основная общеобразовательная школа» (далее МОУ «Рамешковская СОШ» и МОУ «Кушалинская ООШ»), о запрещении перевозки детей в возрасте от 6 до 16 лет в автобусе <данные изъяты>, принадлежащем МОУ «Кушалинская ООШ», до устранения нарушений требований ГОСТ. В обоснование своих требований прокурор указал, что проверкой установлено не соблюдение законодательства, регламентирующего обеспечение безопасности дорожного движения при перевозке детей автобусами. В соответствии со ст. 2 Федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995г. «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения, это состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Согласно п.1 ст.16 указанного закона техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Пунктом 2 статьи 30 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995г. «О безопасности дорожного движения» закреплено, что государственный надзор и контроль осуществляются в целях обеспечения соблюдения законодательства Российской Федерации и законодательства субъектов Российской Федерации, правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов в части, относящейся к обеспечению безопасности дорожного движения. Государственным стандартом РФ ГОСТ Р 51160-98 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования» установлены специальные требования к автобусам, направленные на обеспечение безопасности, жизни и здоровья детей, которые распространяются на автобусы, предназначенные для перевозки детей в возрасте от 6 до 16 лет по автомобильным дорогам общей транспортной сети Российской Федерации. В ходе проведенной проверки установлено, что автобус <данные изъяты> принадлежащий МОУ «Кушалинская ООШ» и используемый на основании договора № МОУ «Рамешковская СОШ» для ежедневной перевозки детей не соответствует требованиям ГОСТ Р 51160-98 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования», а именно: автобус не оборудован устройством, препятствующим началу движения при открытых или не полностью закрытых служебных дверях (п.4.5.5); в правых поперечных рядах сидений по ходу движения автобуса не предусмотрены сигнальные кнопки «Просьба об остановке» (п.4.5.15); внутренняя и наружная автомобильная громкоговорящая установка неисправна (п.4.5.17). Несоответствие автобуса <данные изъяты> требованиям ГОСТ Р 51160-98 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования» нарушает права обучающихся МОУ «Рамешковская СОШ» на охрану здоровья. Обучающиеся школы являются несовершеннолетними и в силу возраста не могут самостоятельно защищать свои интересы в суде. Круг лиц, которые в последующем будут обучаться и перевозиться в МОУ «Рамешковская СОШ» на автобусе <данные изъяты>, определить невозможно. В судебном заседании прокурор Юдина Ю.Н. поддержала исковые требования в полном объеме и просила удовлетворить. Представитель ответчика – МОУ «Рамешковская СОШ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки представителя суд не уведомил. Ранее представитель ответчика Травина М.В. поясняла, что используют указанный автобус для перевозки детей, но о его состоянии её не известно, поскольку автобус принадлежит МОУ «Кушалинская ООШ». Представитель ответчика - МОУ «Кушалинская ООШ» Ефимова В.С. исковые требования признала, пояснив, что из нарушений, указанных в иске, в настоящее время устранены все, кроме отсутствия устройства, препятствующего началу движения автобуса при незакрытых или не полностью закрытых дверях. Представитель третьего лица - Рамешковского районного отдела образования Коршунова Г.Д. согласилась с исковыми требованиями прокурора, пояснив, что установить устройство, препятствующее началу движения автобуса при незакрытых или не полностью закрытых дверях, в настоящее время не возможно, поскольку предприятие, которое занимается переоборудованием школьных автобусов, находится в другом городе, просила отсрочить запрет эксплуатации автобуса, чтобы не прерывать учебный процесс. Представитель государственного органа - ОГИБДД МО МВД России «Бежецкий» Гусаров С.А. поддержал исковые требования в полном объеме, пояснив, что автобус, используемый Рамешковской СОШ, не соответствует требованиям для перевозки детей, а именно отсутствует устройство, препятствующее началу движения автобуса при незакрытых или не полностью закрытых дверях. В остальной части автобус предъявляемым требованиям соответствует. Свидетель ФИО1 показал, что внутренняя и наружная громкоговорящая установка автобуса исправлена и работает, сигнальные кнопки «Просьба об остановки» имеются в каждом ряду, имеется также предупреждающее устройство в виде светового и звукового сигнала о начале движения при открытых дверях. Устройство, препятствующее началу движения при открытых или не полностью закрытых служебных дверях, отсутствует. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению. В соответствии со ст.41 Конституции РФ гражданам гарантируется охрана здоровья. Согласно п.1 ст.51 Закона Российской Федерации «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. В соответствии со ст.2 Федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения, это состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Согласно п.1 ст.16 указанного Федерального закона техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Пунктом 2 статьи 30 Федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995г. «О безопасности дорожного движения» закреплено, что государственный надзор и контроль осуществляются в целях обеспечения соблюдения законодательства Российской Федерации и законодательства субъектов Российской Федерации, правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов в части, относящейся к обеспечению безопасности дорожного движения. Государственным стандартом РФ ГОСТ Р 51160-98 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования» установлены специальные требования к автобусам, направленные на обеспечение безопасности, жизни и здоровья детей, которые распространяются на автобусы, предназначенные для перевозки детей в возрасте от 6 до 16 лет по автомобильным дорогам общей транспортной сети Российской Федерации. Как установил суд, согласно обращению ОГИБДД МО МВД «Бежецкий», акту проверки соответствия школьного автобуса требованиям Государственного стандарта ГОСТ Р 51160-98 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования», автобус <данные изъяты> принадлежащий МОУ «Кушалинская ООШ» и используемый на основании договора № МОУ «Рамешковская СОШ» для ежедневной перевозки детей, не соответствует требованиям ГОСТ Р 51160-98 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования», а именно: автобус не оборудован устройством, препятствующим началу движения при открытых или не полностью закрытых служебных дверях (п.4.5.5). Как следует из объяснений представителя ГИБДД Гусарова С.А., свидетеля ФИО1, переоборудование автобуса согласно требованиям ГОСТ по настоящее время в полном объеме не произведено. Требования о необходимости наличия указанных устройств и элементов на транспортных средствах для перевозки детей закреплены также в Подразделе 1.16 Раздела 1 Приложения 6 Технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 10.09.2009г.№720. Указанные нарушения требований нормативных документов создают реальную опасность для жизни и здоровья учащихся, перевозимых данным автобусом. Согласно п.1 ст.1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. На основании приведённых норм закона, учитывая, что обязанность по устранению указанных нарушений законодательства лежит на МОУ «Кушалинская ООШ», в целях защиты прав обучающихся в МОУ «Рамешковская СОШ» на охрану здоровья, суд считает необходимым запретить перевозку детей в возрасте от 6 до 16 лет на автобусе <данные изъяты> до устранений нарушений требований ГОСТ. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление прокурора Рамешковского района Тверской области удовлетворить полностью. Запретить перевозку детей в возрасте от 6 до 16 лет на автобусе <данные изъяты>, принадлежащем Муниципальному образовательному учреждению «Кушалинская основная общеобразовательная школа» и используемом Муниципальным образовательным учреждением «Рамешковская средняя общеобразовательная школа», до устранений нарушений требований ГОСТ Р 51160-98 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования». Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Рамешковский районный суд Тверской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме. Председательствующий. Подпись. Решение не обжаловано, вступило в законную силу 27 марта 2012 года.