Копия Дело № 2 – 40 / 2012 год ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ п. Рамешки 26 марта 2012 года Рамешковский районный суд Тверской области в составе председательствующего Кирилловой Н.В., с участием истца Кричкиной О.А., представителя ответчика Ивановой М.А., при секретаре Комаровой С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кричкиной О.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Рамешковском районе Тверской области о признании права на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с (дата); включении в педагогический стаж работы периоды с (дата) по (дата) - в должности заведующей сектором учета и финансов .... райкома ВЛКСМ, инструктора .... райкома КПСС; включении в педагогический стаж работы периоды с (дата) по (дата) ; с (дата) по (дата) ; с (дата) по (дата); с (дата) по (дата) в должности учителя и заведующей учебно- консультационного пункта МОУ «.... средняя общеобразовательная школа» с полной учебной нагрузкой; об обязании Управления Пенсионного фонда РФ в Рамешковском районе Тверской области назначить трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью по правилам п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента обращения за ней, то есть с (дата); о возмещении судебных расходов по уплате государственной пошлины, УСТАНОВИЛ: Кричкина О.А. обратилась в суд с иском, указав что с (дата) она работает на педагогических должностях в образовательных учреждениях. В (дата) стаж ее педагогической деятельности составил более 25 лет. В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» лица, осуществляющие педагогическую деятельность в государственных и муниципальных образовательных учреждениях для детей, при наличии 25-летнего стажа такой деятельности, пользуются правом на досрочное назначение трудовой пенсии. Воспользовавшись данным положением, (дата) истица обратилась с заявлением о досрочном назначении ей пенсии в Управление Пенсионного фонда РФ в Рамешковском районе Тверской области. Рассмотрев вопрос назначения ей пенсии в связи с педагогической деятельностью, ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Рамешковском районе Тверской области отказало Кричкиной О.А. в назначении данной пенсии. Из стажа ее педагогической деятельности были исключены периоды: - с (дата) по (дата) - ...., когда она работала в должности заведующей сектором учета и финансов .... райкома ВЛКСМ; - с (дата) по (дата) - ...., когда она работала инструктором .... райкома КПСС; - с (дата) по (дата) - .... - с (дата) по (дата) - .... - с (дата) по (дата) - .... - с (дата) по (дата) - ...., когда она работала учителем МОУ «.... средняя общеобразовательная школа» с полной учебной нагрузкой. Итого: .... Истица не согласна с данным решением Управления Пенсионного фонда РФ в Рамешковском районе Тверской области. С (дата) по настоящее время истица работает на педагогической должности в МОУ «.... СОШ», которая является дневным общеобразовательным учреждением, при котором созданы классы очно-заочного обучения - учебно-консультационный пункт, а с (дата) переведена на должность заведующей УКП, что приравнивается к должности заместителя директора данного учреждения. В соответствии с положениями ст. 10 Закона РФ «Об образовании», Уставом школы, Положением о формах получения образования в МОУ «.... СОШ», Положением об учебно-консультационном пункте при МОУ «.... СОШ», организация образовательного процесса в школе строится на основе учебного плана в следующих формах: очной, очно-заочной (УКП), семейного образования, экстерната, индивидуального обучения. УКП при МОУ «.... СОШ» является формой обучения. В периоды: с (дата) по (дата); с (дата) по (дата); с (дата) по (дата); с (дата) по (дата) она занималась педагогической деятельностью в очно-заочных и очных классах МОУ «.... СОШ» с полной учебной нагрузкой. С учетом включения в ее педагогическую деятельность вышеназванных периодов работы стаж педагогической деятельности на (дата) будет составлять .... В судебном заседании Кричкина О.А. уточнила свои исковые требования, просила суд : признать право на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с (дата); включить в педагогический стаж работы периоды с (дата) по (дата) - в должности заведующей сектором учета и финансов .... райкома ВЛКСМ, инструктора .... райкома КПСС; включить в педагогический стаж работы периоды с (дата) по (дата) ; с (дата) по (дата) ; с (дата) по (дата); с (дата) по (дата) в должности учителя и заведующей учебно- консультационного пункта МОУ «.... средняя общеобразовательная школа» с полной учебной нагрузкой; обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Рамешковском районе Тверской области назначить трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью по правилам п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» с момента обращения за ней, то есть с (дата); возместить судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме .... Истица Кричкина О.А. суду пояснила, что в МОУ «.... СОШ» существуют различные формы обучения, одна из которых очно-заочная. Данная форма обучения в .... школе называется учебно-консультационный пункт. В МОУ «.... средняя общеобразовательная школа» нет структурного подразделения учебно-консультационный пункт. Она не виновата, что название учебно-консультационный пункт не соответствует требованиям закона. Она работала учителем в классах с очной формой обучения и в классах с очно-заочной формой обучения на должности учителя и заведующей учебно- консультационного пункта МОУ «.... средняя общеобразовательная школа» с полной учебной нагрузкой. Должность заведующей УКП указана в письме Минобразования и науки РФ от 26.10.2004 г. Данную должность следует приравнивать к должности заведующей учреждения. Как заведующая учреждения, в порядке п. 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N781, в стаж ее работы должны засчитываться периоды с учебной нагрузкой не менее 6 часов в неделю. Поэтому она считает, что она работала с полной учебной нагрузкой. Представитель ответчика Иванова М.А. иск не признала по основаниях изложенным в возражениях, в которых указано, что учебно-консультационные пункты не поименованы разделом «Наименование учреждений» Списка от 29.10.2002 г. № 781, также УКП не является и структурно выделенным подразделением юридического лица МОУ «.... СОШ», хотя у школы имеются официально зарегистрированные в Уставе структурные подразделения, которые также поименованы и в составе штатного расписания, и в составе тарификационных списков юридического лица МОУ «.... СОШ». Следовательно, правовых оснований для зачета данных периодов работы нет. Правилами от 29.10.2002 г. и Списками от 06.09.1991г., 22.09.1999 г., 29.10.2002 г. не предусмотрена возможность включения в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периодов работы в должности заведующей сектором учета и финансов .... райкома ВЛКСМ и в должности инструктора .... райкома КПСС. В соответствии с п. 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397, учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывалось также выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах. Согласно постановлению Правительства РФ от 21.01.2002 г. № 30 нормативные правовые акты, определяющие порядок реализации прав на пенсионное обеспечение в условиях пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан, принятые до вступления в силу Федеральных законов «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», применяются в части, не противоречащей указанным законам. Время работы в должностях, указанных в п. 1 Положения могло быть засчитано в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала право на пенсию за выслугу лет работникам просвещения. Положение не применяется на территории Российской Федерации с 1 октября 1993 г. в связи с принятием постановления Совета Министров -Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 г. № 953. Кроме того, согласно разъяснениям Минтруда РФ № 4 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Министерства труда РФ от 17.10.2003 г. № 70, в тех случаях, когда на день отмены закона или соответствующего нормативного правового акта гражданин не выработал необходимой продолжительности общего трудового стажа и (или) специального трудового стажа, дававших право на пенсию по старости или за выслугу лет, исчисление страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с законодательством, действующим на день установления трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой. В порядке п. 2 приказа Министерства образования и науки РФ от 24.12.2010 г. № 2075 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников» норма часов преподавательской работы для учителей 1-11 (12) классов общеобразовательных учреждений, за которую выплачивается ставка заработной платы, составляет 18 часов в неделю. При проведении документальной проверки первичных документов подтверждающих льготный характер работы Кричкиной О.А. в качестве учителя русского языка и литературы МОУ «.... СОШ» были изучены тарификационные ведомости, где указано количество уроков в неделю. В периоды работы с (дата) по (дата); с (дата) по (дата); с (дата) по (дата) полная учебная нагрузка отсутствует. Следовательно, для зачета периодов работы Кричкиной О.А. в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона № 173 - ФЗ отсутствуют законные основания. Представитель третьего лица Рамешковского районного отдела образования в судебное заседание не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Представитель третьего лица Рамешковского районного отдела образования Коршунова Г.Д. ранее в судебном заседании поддержала исковые требования и просила их удовлетворить, суду пояснила, что в МОУ «.... СОШ» не существует структурно выделенного подразделения учебно-консультационный пункт, в школе существуют различные формы обучения, и очно-заочная форма обучения просто названа учебно-консультационный пункт. Истица является учителем в МОУ «.... СОШ» она выполняет все функции учителя. В трудовую книжку истицы была внесена запись о том, что она назначена учителем русского языка и литературы в .... среднюю школу. Наименование учебно-консультационный пункт пошло с (дата), когда при школах создавали учебно-консультационные пункты, для организации общеобразовательной учебы работающей молодежи. В настоящее время никаких учебно-консультационных пунктов при школе нет, существуют только различные формы обучения. Представитель третьего лица Муниципального образовательного учреждения «Рамешковская средняя общеобразовательная школа» в судебное заседание не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Представитель третьего лица Муниципального образовательного учреждения «Рамешковская средняя общеобразовательная школа» Травина М.В. в предварительном судебном заседании от (дата) поддержала исковые требования .... и просила их удовлетворить, суду пояснила, что Уставом МОУ «Рамешковская средняя общеобразовательная школа» предусмотрено, что общеобразовательные программы осваиваются в следующих формах обучения: очной, очно-заочной, семейного образования, экстерната, индивидуального обучения. Истица осуществляет педагогическую деятельность как учитель по очной форме обучения, и очно-заочной форме обучения. Структурно выделенного подразделения учебно-консультационный пункт при МОУ «Рамешковская СОШ» не существует. Положение об учебно-консультационном пункте при МОУ «Рамешковская СОШ» создано по распоряжению Департамента министерства образования. Это положение внутренний документ, локальный акт. Положение нигде не зарегистрировано. Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению частично. Судом установлено, что (дата) Кричкина О.А. обратилась в ГУ УПФ РФ в Рамешковском районе с заявлением о назначении пенсии .... Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от (дата) принято решение о зачете Кричкиной О.А. в льготный стаж на (дата) – .... Решением ГУ УПФ РФ в Рамешковском районе от (дата) Кричкиной О.А. было отказано в установлении пенсии .... В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. В соответствии п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста предоставлено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. При назначении пенсий в связи с педагогической деятельностью применяются, в зависимости от того, в какой период времени протекала работа: постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. N1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения"; постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N463, которым утвержден Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР"; постановление Правительства РФ от 22.09.1999 г. N1067, которым утверждены Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, а также Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей. При этом постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. N1397 применяется к периодам работы, имевшим место до 01.10.1993 г., постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N463 - до 01.11.1999 г., а постановление Правительства РФ от 22.09.1999 г. N1067 - до 01.01.2002 г. Ко всем периодам работы применяется: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N781; Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N781. По смыслу положений вышеуказанных нормативных правовых актов для приобретения права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью необходимо, чтобы работа имела место в учреждениях, предусмотренных в соответствующем списке и одновременно в указанных этим списком должностях. Обязательным является также условие, чтобы работа имела место именно в учреждениях для детей. МОУ «.... средняя общеобразовательная школа» является юридическим лицом, что подтверждается Уставом школы, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе, свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ .... Школа в порядке п. 1.12 Устава, утвержденного в ...., п. 1.10 Устава, утвержденного в .... имеет структурные подразделения: пришкольный интернат, информационный центр школы. Основным предметом деятельности является реализация образовательных программ начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования. Ч. 1 ст. 10 Закона РФ от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании» предусматривает, что с учетом потребностей и возможностей личности образовательные программы осваиваются в следующих формах: в образовательном учреждении - в форме очной, очно-заочной (вечерней), заочной; в форме семейного образования, самообразования, экстерната. Согласно п. 2.4, 3.16 Устава МОУ «.... СОШ», утвержденного в (дата)., общеобразовательные программы осваиваются в следующих формах: очной, очно-заочной (УКП), семейного образования, экстерната, индивидуального обучения (.... П. 3.4 Устава, утвержденного в (дата) г. и действующего в настоящее время, .... указаны форма освоения образовательных программ : очная, заочная, очно-заочная, экстернат. Учебно-консультационный пункт в данном Уставе не упоминается. В порядке п. 1.3 Положения о формах получения образования в МОУ «.... СОШ» освоение программ возможно в различных формах: очной, очно-заочной, экстерната, семейного образования .... Согласно Положения об учебно-консультационном пункте при МОУ «.... СОШ», УКП является формой обучения граждан, общеобразовательные программы осваиваются в форме очно-заочного образования .... Из справки Рамешковского районного отдела образования .... следует, что финансирование образовательной деятельности осуществляется только в отношении МОУ «.... СОШ», очно-заочные классы (УКП), организованные в МОУ «.... СОШ», отдельно не финансируются. Таким образом, с учетом пояснений участников процесса, представленных документов, суд приходит к выводу, что МОУ «.... СОШ» не имеет структурно-выделенного подразделения учебно-консультационный пункт, фактически имеются классы очно-заочного обучения. Указание в ряде документов наименования УКП, свидетельствуют, что должностными лицами неправильно оформлялись документы. С (дата) Кричкина была принята на должность учителя русского языка и литературы в УКП при .... школе ...., что подтверждается записью в трудовой книжке №. Приказом директора МОУ «.... СОШ» № от (дата) Кричкина О.А. назначена заведующей УКП с (дата) .... В трудовой книжке имеется запись № .... о переводе Кричкиной на должность заведующей УКП. Также в трудовой книжке Кричкиной имеется запись №, в которой указано, что записи № и № считать недействительными, истица принята на работу учителем русского языка и литературы приказом № от (дата) Согласно Списку профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию по выслуге лет, утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463, а также Списку должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденными постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067, Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства от 29 октября 2002 года № 781, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», наименование должности заведующий учебно-консультационным пунктом не значится, указана должность учитель школы, средней общеобразовательной школы. Истица ссылается на письмо Министерства образования и науки РФ и Профсоюза работников народного образования и науки РФ от 26.10.2004 г. № АФ-947/96 «О размерах и условиях оплаты труда работников образовательных учреждений в 2005 году», где имеется перечень учреждений, организаций и должностей, время работы, в которых засчитывается в педагогический стаж работников образования. В данном перечне наличествует должность заведующий УКП. Однако, суд считает, что указанное письмо не является нормативным актом, носит рекомендательный характер, и не может быть применено в данном случае. Истица суду пояснила, что должность заведующей УКП следует приравнивать к заведующей учреждения или заместителю директора школы. Суд не принимает данное утверждение истицы, поскольку УКП не является отдельным от .... школы учреждением имеющим статус юридического лица, УКП является классами очно-заочного обучения, соответственно должность заведующей УКП не идентична должности заведующей учреждения. Кроме того, заместитель директора школы по учебно-воспитательной работе либо воспитательной работе, по научно-методической работе, по экономике, назначается приказом директора школы. Документов, подтверждающих назначение Кричкиной на должность заместителя директора школы, суду не предоставлено. Действующим законодательством не установлено тождество наименований «заведующий УКП» и «заместитель директора школы» либо «заведующий учреждения». Доказательств тождественности выполняемых истицей функций, условий и характера деятельности функциям заместителя директора школы, суду также не предоставлено. В тарификационных списках учителей и других работников УКП при МОУ «.... средняя школа», штатных расписаниях МОУ УКП либо МОУ .... вечерняя школа, должностной инструкции Кричкина О.А. указана как заведующая классами очно-заочного обучения, заведующая УКП, учитель, преподаватель, директор школы ( .... В тарификационных списках учителей и других работников .... средней школы указано, что в школе имеются директор школы и его заместители. В данных списках Кричкина О.А. числится как учитель русского языка и литературы. Судом установлено, что МОУ «.... СОШ» не имеет структурно-выделенного подразделения учебно-консультационный пункт, в школе имеются классы очно-заочного обучения, соответственно фактически Кричкина О.А. работала учителем. Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки). Соответственно, в специальный стаж Кричкиной О.А. дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью период работы с (дата) по (дата); с (дата) по (дата) учителем МОУ «.... средняя общеобразовательная школа» необходимо включить без учета педагогической нагрузки. В соответствии с п. 87 Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников просвещения в новой редакции и перечня работников, которым устанавливаются доплаты за совмещение профессий, утвержденной приказом Минпроса СССР от 16.05.1985 г. № 94 (в ред. от 08.06.1990 г.) норма рабочего времени для учителей 5-11 (12) классов общеобразовательных учреждений, за которую выплачивается ставка заработной платы, составляет 18 часов в неделю. Согласно п. 2 приложения к постановлению Правительства РФ № 191 от 03.04.2003 г. «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы), педагогических работников» норма часов педагогической работы для учителей 5-11 (12) классов общеобразовательных учреждений должна составлять не менее 18 часов в неделю. Согласно п. 2 приложения к приказу Министерства образования и науки РФ от 24.12.2010 г. № 2075 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников» норма часов преподавательской работы для учителей 1-11 (12) классов общеобразовательных учреждений, за которую выплачивается ставка заработной платы, составляет 18 часов в неделю. Из представленных суду тарификационных списков, акта ГУ УПФ РФ в Рамешковском районе № от (дата) проверки факта работы Кричкиной О.А. .... данных о страховом стаже истицы .... следует, что в периоды работы с (дата) по (дата) ; с (дата) по (дата) ; с (дата) по (дата); с (дата) по (дата); с (дата) по (дата); с (дата) по (дата) у Кричкиной имелась полная учебная нагрузка. Данная учебная нагрузка истицы сложилась из количества учебных часов в неделю учителем по очной форме обучения плюс по очно-заочной форме обучения в МОУ «.... СОШ». В периоды работы истицы с (дата) по (дата); с (дата) по (дата); с (дата) по (дата) полная учебная нагрузка отсутствует. Истица согласна с тем, что в данные периоды работы ее учебная нагрузка составляла менее 18 часов в неделю. Кричкина О.А. суду пояснила, что как заведующей УКП в стаж ее работы должны засчитываться периоды с учебной нагрузкой не менее 6 часов в неделю. В порядке п. 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N781, в стаж работы засчитывается: а) работа в должности директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.1,1.2 и 1.3 (кроме детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии) и пунктах 1.4 – 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, за период до 1 сентября 2000 г. независимо от ведения преподавательской работы. Указанная работа за период начиная с 1 сентября 2000 г. засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год), а в учреждениях среднего профессионального образования, указанных в пункте 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, - при условии ведения преподавательской работы в объеме не менее 360 часов в год; б) выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях директора (начальника, заведующего) детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии, а также заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1 – 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы; в) работа в должности директора (начальника, заведующего), заместителя директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.8, 1.12 и 2 раздела "Наименование учреждений" списка за период до 1 ноября 1999 г. Суд не согласен с данным мнением истца как не основанным на законе, поскольку Кричкина О.А. не занимала должности, указанные в п. 8 Правил. В связи с вышеизложенным необходимо включить в специальный стаж Кричкиной О.А. дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью период работы с (дата) по (дата); с (дата) по (дата) ; с (дата) по (дата) ; с (дата) по (дата); с (дата) по (дата); с (дата) по (дата); с (дата) по (дата) учителем МОУ «.... средняя общеобразовательная школа». В исковом требовании Кричкиной О.А. о включении в специальный стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью периода работы с (дата) по (дата); с (дата) по (дата); с (дата) по (дата) с полной учебной нагрузкой, отказать. В соответствии с п.п. «а» п. 1 «Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397, учителям, врачам и другим льготникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывалось также выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах. В судебном заседании установлено, что Кричкина О.А. с (дата) по (дата) была утверждена заведующей сектором учета и финансов .... РК ВЛКСМ, с (дата) по (дата) утверждена инструктором отдела пропаганды и агитации .... райкома КПСС, с (дата) по (дата) утверждена инструктором идеологического отдела .... райкома КПСС, что подтверждается записями № в трудовой книжке .... архивными справками .... Итого .... Подпункт а пункта 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного постановлением СМ СССР от 17.19.1959 г., предусматривает, что учителям в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах. Согласно пункту 4 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного постановлением СМ СССР от 17.19.1959 г., время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. Ответчик полагает, что Кричкиной О.А. не может быть засчитан в педагогический стаж работы, работа в партийных и комсомольских органах, поскольку имеется разъяснениям Минтруда РФ № 4 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Министерства труда РФ от 17.10.2003 г. № 70, согласно которым при исчислении продолжительности страхового стажа (абзац 3 статьи 2 Закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 г.) и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27, 28 Закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001г.), в указанный стаж включается все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе льготного порядка исчисления стажа). Изложенный порядок подсчета стажа применяется в том случае, если с учетом такого порядка гражданин (независимо от его возраста) до дня отмены соответствующего закона или иного нормативного правового акта полностью выработал необходимый общий трудовой стаж и (или) специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию по старости или за выслугу лет. В тех случаях, когда на день отмены закона или соответствующего нормативного правового акта гражданин не выработал необходимой продолжительности общего трудового стажа и (или) специального трудового стажа, дававших право на пенсию по старости или за выслугу лет, исчисление страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с законодательством, действующим на день установления трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой. Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 29 января 2004г. N2-П, а также ряде его определений, ст. 6 ч. 2, ст. 15 ч. 4, ст. 17 ч. 1, ст. 18, ст. 19 и ст. 55 ч. 1 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определённость и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретённое ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Законодатель же не принял мер для создания правовой определённости, в результате чего истица не могла предвидеть в дальнейшем исключение из педагогического стажа периодов её работы в указанных должностях. С учётом этого обстоятельства и исходя из вышеприведённой правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, определяющей возможность исчисления указанного стажа по нормам действовавшего до 1 января 2002г. законодательства независимо от того, выработал ли гражданин до дня изменения правового регулирования педагогический стаж полностью или частично, суд полагает, что период трудовой деятельности с (дата) по (дата) - в должности заведующей сектором учета и финансов .... райкома ВЛКСМ, инструктора .... райкома КПСС необходимо включить в специальный стаж Кричкиной О.А. дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. В трудовой книжке Кричкиной О.А. указано, что она работала в должности заведующей сектором учета и финансов .... райкома ВЛКСМ, инструктора .... райкома КПСС с (дата) по (дата) (дата) и (дата) по протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан .... включены Пенсионным фондом в льготный стаж, в связи с чем два указанных дня не подлежат включению в стаж повторно. Истица в иске указала, что ее педагогический стаж для назначения досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью на (дата) составляет .... По мнению суда на (дата) льготный стаж для назначения досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью Кричкиной О.А. составляет: .... .... (зачтено ответчиком с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) .... + .... ( ВЛКСМ, КПСС, с (дата) по (дата) ) + .... ( учитель с (дата) по (дата)) + .... ( учитель с (дата) по (дата)) + .... (учитель с (дата) по (дата)) + .... (учитель с (дата) по (дата)) + ..... (учитель с (дата) по (дата)) + .... ( учитель с (дата) по (дата)) + .... ( учитель с (дата) по (дата)) = .... Поскольку истица менее 25 лет осуществляла педагогическую деятельность в учреждениях для детей, то у нее с (дата) не возникло право на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью. Соответственно, суд не находит оснований для удовлетворения требований об обязании Управления Пенсионного фонда РФ в Рамешковском районе Тверской области назначить Кричкиной О.А. трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью по правилам п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» с момента обращения за ней, то есть с (дата), а также в возмещении судебных расходов по уплате государственной пошлины. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Кричкиной О.А. удовлетворить частично. Включить в специальный стаж Кричкиной О.А. дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью период работы с (дата) по (дата) - в должности заведующей сектором учета и финансов .... райкома ВЛКСМ, инструктором .... райкома КПСС. Включить в специальный стаж Кричкиной О.А. дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью период работы с (дата) по (дата); с (дата) по (дата) ; с (дата) по (дата) ; с (дата) по (дата); с (дата) по (дата); с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) учителем МОУ «.... средняя общеобразовательная школа». В остальной части исковых требований отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Рамешковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. Мотивированное решение составлено (дата). Председательствующий подпись . Решение не обжаловано, вступило в законную силу. . . . .