Дело № 2-78/2011 год
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Рамешки 18 февраля 2011 года
Рамешковский районный суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Смирновой Л.Н.
с участием прокурора прокуратуры Рамешковского района Цупрова А.Н.
представителя ответчика Орловой Ю.Н.
представителя третьего лица Коршуновой Г.Д.
при секретаре Цециной М.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Рамешковского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образовательному учреждению «Застолбская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности оборудовать места для работы на компьютерах в компьютерном классе рабочими стульями (креслами) с подъемно-поворотными механизмами,
у с т а н о в и л :
Прокурор Рамешковского района Тверской области обратился в суд с иском (в порядке ст. 45 ГПК РФ) в интересах неопределенного круга лиц к МОУ «Застолбская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности оборудовать места для работы на компьютерах в компьютерном классе, расположенном на втором этаже здания школы рабочими стульями (креслами) с подъемно-поворотными механизмами, обеспечивающими регулирование по высоте и углам наклона сидений и спинок.
В обоснование исковых требований прокурор указал, что МОУ «Застолбская средняя общеобразовательная школа» не соблюдается законодательство, регламентирующее охрану здоровья граждан. Проведенной проверкой установлено, что в нарушение требований законодательства места для работы на компьютерах в компьютерном классе, расположенном в МОУ «Застолбская СОШ», не оборудованы рабочими стульями (креслами) с подъемно-поворотными механизмами, обеспечивающими регулирование по высоте и углам наклона сидений и спинок.
Граждане Российской Федерации обладают неотъемлемым правом на охрану здоровья. Это право обеспечивается правом на охрану окружающей природной среды, созданием благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан (ст. 17 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан).
В соответствии со ст. 51 Закона РФ от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом данного образовательного учреждения.
Согласно ст. 28 ч. 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно эпидемиологическом благополучии населения" в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
Ст. 51 ч. 7 Закона РФ от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» закреплено, что ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом данного образовательного учреждения.
Согласно п.п. 9.6, 9.7 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03", утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 30 мая 2003 года, конструкция рабочего стула (кресла) должна обеспечивать поддержание рациональной рабочей позы при работе на ПЭВМ, позволять изменять позу с целью снижения статического напряжения мышц шейно-плечевой области и спины для предупреждения развития утомления. Тип рабочего стула (кресла) следует выбирать с учетом роста пользователя, характера и продолжительности работы с ПЭВМ. Рабочий стул (кресло) должен быть подъемно-поворотным, регулируемым по высоте и углам наклона сиденья и спинки, а также расстоянию спинки от переднего края сиденья, при этом регулировка каждого параметра должна быть независимой, легко осуществляемой и иметь надежную фиксацию. Поверхность сиденья, спинки и других элементов стула (кресла) должна быть полумягкой, с нескользящим, слабо электризующимся и воздухопроницаемым покрытием, обеспечивающим легкую очистку от загрязнений.
Исполнение указанных требований законодательства МОУ «Застолбская средняя общеобразовательная школа» не обеспечено. Несоответствие мебели в компьютерном классе требованиям действующего законодательства нарушает права обучающихся МОУ «Застолбская средняя общеобразовательная школа» на охрану здоровья. Обучающиеся школы являются несовершеннолетними и в силу возраста не могут самостоятельно защищать свои интересы в суде. Круг лиц, которые в последующем будут обучаться в МОУ «Застолбская средняя общеобразовательная школа», определить невозможно.
В судебном заседании прокурор Цупров А.Н. уточнил исковые требования, просил обязать МОУ «Застолбская средняя общеобразовательная школа» оборудовать места для работы на компьютерах в компьютерном классе рабочими стульями (креслами) с подъемно-поворотными механизмами в срок до Дата обезличена
Представитель ответчика МОУ «Застолбская средняя общеобразовательная школа» в судебном заседании признала исковые требования в полном объеме, суду пояснила, что в компьютерном классе школы имеются персональные компьютеры Дата обезличена заказаны ... кресла компьютерные платежным поручением Номер обезличен от Дата обезличена перечислены в организацию деньги на приобретение ... компьютерных кресел. В течение ... кресла должны привезти в школу, они сразу будут установлены.
Представитель третьего лица Рамешковского районного отдела образования при администрации Рамешковского района Коршунова Г.Д. в судебном заседании иск поддержала и просила удовлетворить, суду пояснила, что финансовым отделом Рамешковского района перечислены денежные средства на счет фирмы – продавца компьютерных кресел. Кресла будут установлены в Застолбской школе.
Представитель государственного органа Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области в г. Бежецке и Бежецком, Рамешковском… районе» не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя территориального отдела, иск прокурора поддерживают.
Выслушав стороны, представителя третьего лица, изучив материалы дела, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению.
С исковым заявлением к МОУ «Застолбская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности оборудовать места для работы на компьютерах в компьютерном классе рабочими стульями (креслами) с подъемно-поворотными механизмами, обратился прокурор Рамешковского района. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление подано прокурором в защиту прав неопределенного круга лиц в связи с тем, что обучающиеся школы являются несовершеннолетними и в силу возраста не могут самостоятельно защищать свои интересы в суде. Определить круг лиц, которые в последующем будут обучаться в МОУ «Застолбская средняя общеобразовательная школа», не представляется возможным.
В соответствии со ст. 1 Основ законодательства Российской Федерации
об охране здоровья граждан охрана здоровья граждан — это совокупность мер
политического, экономического, правового, социального, культурного,
научного, медицинского, санитарно-гигиенического и противоэпидемического характера, направленных на сохранение укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни.
Статьей 17 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан регламентируется, что граждане Российской Федерации обладают неотъемлемым правом на охрану здоровья. Это право обеспечивается правом на охрану окружающей природной среды, созданием благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан.
В соответствии со ст. 51 Закона РФ от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом данного образовательного учреждения.
Согласно ст. 28 ч. 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно эпидемиологическом благополучии населения" в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства. Ст. 39 указанного закона предусмотрено, что на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Согласно п.п. 9.6, 9.7 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03», утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 30 мая 2003 года, конструкция рабочего стула (кресла) должна обеспечивать поддержание рациональной рабочей позы при работе на ПЭВМ, позволять изменять позу с целью снижения статического напряжения мышц шейно-плечевой области и спины для предупреждения развития утомления. Тип рабочего стула (кресла) следует выбирать с учетом роста пользователя, характера и продолжительности работы с ПЭВМ. Рабочий стул (кресло) должен быть подъемно-поворотным, регулируемым по высоте и углам наклона сиденья и спинки, а также расстоянию спинки от переднего края сиденья, при этом регулировка каждого параметра должна быть независимой, легко осуществляемой и иметь надежную фиксацию. Поверхность сиденья, спинки и других элементов стула (кресла) должна быть полумягкой, с нескользящим, слабо электризующимся и воздухопроницаемым покрытием, обеспечивающим легкую очистку от загрязнений.
В судебном заседании установлено, что места для работы на компьютерах в компьютерном классе, расположенном в МОУ «Застолбская средняя общеобразовательная школа» не оборудованы рабочими стульями (креслами) с подъемно-поворотными механизмами, обеспечивающими регулирование по высоте и углам наклона сидений и спинок, что подтверждает актом санитарно-эпидемиологического обследования образовательной деятельности от Дата обезличена
Судом установлено, что Дата обезличена платежным поручением Номер обезличен на счет организации плательщиком «Застолбская СОШ» перечислены ... рублей за кресла компьютерные ...
Однако компьютерные кресла до настоящего времени не установлены.
Таким образом, несоответствие мебели требованиям действующего законодательства в компьютерном классе МОУ «Застолбская средняя общеобразовательная школа» нарушает права обучающихся на охрану здоровья. Иск прокурора подлежит удовлетворению.
Признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно основано на законе.
В соответствии со ст. 173 ч.3 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии со ст. 333.36 ч. 1 п. 9 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, следовательно, расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со ст. 98 ГПК РФ подлежат отнесению на ответчика. При подаче искового заявления неимущественного характера организацией, размер государственной пошлины в соответствии со ст. 333.19 указанного закона составляет ... рублей, с иском обратился прокурор Рамешковского района.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Обязать муниципальное образовательное учреждение «Застолбская средняя общеобразовательная школа» оборудовать места для работы на компьютерах в компьютерном классе рабочими стульями (креслами) с подъемно-поворотными механизмами, обеспечивающими регулирование по высоте и углам наклона сидений и спинок, в срок до Дата обезличена
Взыскать с МОУ «Застолбская средняя общеобразовательная школа» в доход муниципального образования Рамешковский район Тверской области государственную пошлину в сумме ... рублей.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Рамешковский районный суд Тверской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий. Подпись.
Решение не обжаловано, вступило в законную силу.