Дело № 2-108/2011 год
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Рамешки 22 марта 2011 года
Рамешковский районный суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Смирновой Л.Н.
с участием прокурора прокуратуры Рамешковского района Цупрова А.Н.
представителя ответчика Никерова С.В.
при секретаре Цециной М.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Рамешковского района в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая жилищная компания» о возложении обязанности очистить от снега, наледи и сосулек крышу многоквартирного дома ...
у с т а н о в и л :
Прокурор Рамешковского района Тверской области обратился в суд с иском (в порядке ст. 45 ГПК РФ) в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая жилищная компания» о возложении обязанности очистить от снега, наледи и сосулек крышу многоквартирного дома ...
В обоснование исковых требований прокурор указал, что ООО «Управляющая жилищная компания» (далее ООО «УЖК) не соблюдается законодательство в части содержания общего имущества в многоквартирных домах.
В соответствии со ст. 1 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан охрана здоровья граждан - это совокупность мер политического, экономического, правового, социального, культурного, научного, медицинского, санитарно-гигиенического и противоэпидемического характера, направленных на сохранение и укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни.
Граждане Российской Федерации обладают неотъемлемым правом на охрану здоровья. Это право обеспечивается правом на охрану окружающей природной среды, созданием благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан (ст. 17 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан).
Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
В соответствии с п. 4.6.1.23 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, удаление наледей и сосулек с кровли должно производиться по мере необходимости, крышу с наружным водоотводом необходимо периодически очищать от снега (не допускается накопление снега слоем более 30 см; при оттепелях снег следует сбрасывать при меньшей толщине). Согласно п. 3.6.14 указанных правил накапливающийся на крышах снег должен по мере необходимости сбрасываться на землю и перемещаться в прилотковую полосу, а на широких тротуарах - формироваться в валы.
Дата обезличена администрацией ... по акту приема-передачи на управление, обслуживание и содержание ООО «УЖК» передан многоквартирный жилой дом ...
В ходе проверки, проведенной прокуратурой района совместно со специалистом Управления Государственной жилищной инспекции Тверской области, установлено, что в нарушение требований вышеперечисленных норм законов очистка от снега, наледей и сосулек крыши многоквартирного дома ..., ООО «УЖК» не осуществляется.
Несоблюдение ООО «УЖК» требований действующего законодательства нарушает права на охрану жизни и здоровья и, следовательно, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.
В судебном заседании прокурор Цупров А.Н. уточнил исковые требования, просил обязать ООО «Управляющая жилищная компания» очистить от снега, наледи и сосулек крышу многоквартирного дома ... в течение ... с момента вступления настоящего решения в законную силу.
Представитель ответчика ООО «Управляющая жилищная компания» Никеров С.В. в судебном заседании признал исковые требования в полном объеме, суду пояснил, что организацией производятся работы по удалению наледи и сосулек с карнизов многоквартирных жилых домов с помощью автовышки. Ежедневно проводится осмотр крыш многоквартирных домов на предмет нарастания сосулек и снежной наледи для принятия мер по их удалению. В настоящее время проводятся работы по очистке снега, наледи и сосулек с крыши многоквартирного жилого дома ... В ближайшее время крыша указанного дома будет полностью очищена от снега, наледи и сосулек.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению.
С исковым заявлением к ООО «Управляющая жилищная компания» о возложении обязанности очистить от снега, наледи и сосулек крышу многоквартирного дома ... обратился прокурор Рамешковского района. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление подано прокурором в защиту прав неопределенного круга лиц в связи с тем, что определить круг лиц, чьи права нарушены бездействием ООО «УЖК» по соблюдению правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, не представляется возможным.
Согласно ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепринятым принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
Согласно ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими.
В соответствии со ст. 1 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан охрана здоровья граждан - это совокупность мер политического, экономического, правового, социального, культурного, научного, медицинского, санитарно-гигиенического и противоэпидемического характера, направленных на сохранение и укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни.
Согласно ст. 17 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, граждане Российской Федерации обладают неотъемлемым правом на охрану здоровья. Это право обеспечивается правом на охрану окружающей природной среды, созданием благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан.
Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
В соответствии с п. 4.6.1.23 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, удаление наледей и сосулек с кровли должно производиться по мере необходимости, крышу с наружным водоотводом необходимо периодически очищать от снега (не допускается накопление снега слоем более 30 см; при оттепелях снег следует сбрасывать при меньшей толщине). Согласно п. 3.6.14 указанных правил накапливающийся на крышах снег должен по мере необходимости сбрасываться на землю и перемещаться в прилотковую полосу, а на широких тротуарах - формироваться в валы.
Согласно п. 15.7. Правил в сфере коммунального хозяйства, надлежащего содержания объектов и производства работ на территории ... утвержденных решением Совета депутатов ... от Дата обезличена Номер обезличен, в зимнее время должна быть организована своевременная очистка кровель от снега, наледи и сосулек. Очистка крыш зданий от снега, наледи со сбросом его на тротуары допускается только в светлое время суток с поверхности ската кровли, обращенного в сторону улицы. Сброс снега с остальных скатов кровли, а также плоских кровель должен производиться на внутренние дворовые территории. Перед сбросом снега необходимо провести охранные мероприятия, обеспечивающие безопасность движения транспортных средств и прохода пешеходов, огородить место, на которое осуществляется сброс.
В судебном заседании установлено, что постановлением главы администрации ... от Дата обезличена Номер обезличен в соответствии с протоколом конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами в ... от Дата обезличена ООО «УЖК» переданы в управление многоквартирные дома ...
Согласно ст. 2 Устава ООО «Управляющая жилищная компания» предметом деятельности общества является осуществление по управлению многоквартирными жилыми домами; оказание услуг по текущему содержанию и ремонту жилищного фонда ....
Дата обезличена администрацией ... по акту приема-передачи на управление, обслуживание и содержание ООО «УЖК» передан многоквартирный жилой дом ...
Согласно акту проведения плановых мероприятий по государственному контролю от Дата обезличена жилого дома ... установлено, что на свесах и желобах крыши жилого дома имеются снежные нависания, наледь, сосульки. Имеются снег и наледь на козырьках над входом в подъезды, что является нарушением правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 ...
Однако снег, наледь и сосульки с крыши многоквартирного дома ... по настоящее время не убраны.
Таким образом, бездействие ООО «Управляющая жилищная компания» по соблюдению правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, нарушает права на охрану жизни и здоровья неопределенного круга лиц, и следовательно, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.
Признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно основано на законе.
В соответствии со ст. 173 ч.3 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии со ст. 333.36 ч. 1 п. 9 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, следовательно, расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со ст. 98 ГПК РФ подлежат отнесению на ответчика. При подаче искового заявления неимущественного характера организацией, размер государственной пошлины в соответствии со ст. 333.19 указанного закона составляет ... рублей, с иском обратился прокурор Рамешковского района.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая жилищная компания» очистить от снега, наледи и сосулек крышу многоквартирного жилого дома ... в течение ... с момента вступления данного решения в законную силу.
Взыскать с ООО «Управляющая жилищная компания» в доход муниципального образования Рамешковский район Тверской области государственную пошлину в сумме ... рублей.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Рамешковский районный суд Тверской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий. Подпись.
Решение не обжаловано, вступило в законную силу.