Дело № 2-222/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 августа 2012 года п.Рамешки

Решение суда в окончательной форме изготовлено 23 августа 2012 года.

Рамешковский районный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Акбаровой Н.В.

при секретаре Комаровой С.Н.,

с участием:

помощника прокурора Рамешковского района Тверской области Матвеевой А.С.,

представителя ответчика Бородулина С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Рамешковского района Тверской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского поселения - поселка Рамешки о признании незаконным бездействия администрации городского поселения – поселок Рамешки в области безопасности дорожного движения и обязании администрации произвести ямочный ремонт асфальтобетонного покрытия на улице Пионерская поселка Рамешки в срок до (дата)

у с т а н о в и л:

Прокурор Рамешковского района Тверской области обратился в суд иском к Администрации городского поселения – поселок Рамешки о признании незаконным бездействия администрации городского поселения – поселок Рамешки в области безопасности дорожного движения на улице Пионерская поселок Рамешки.

Свои требование истец обосновывает тем, что прокуратурой Рамешковского района была проведена проверка соблюдения законодательства в области безопасности дорожного движения администрацией городского поселения – поселок Рамешки. Проведенной проверкой установлено, что администрацией действующее законодательство о безопасности дорожного движения не соблюдается. Проведенным (дата) сотрудниками ОГИБДД ОВД по Рамешковскому району обследованием дорог поселка установлено, что состояние асфальтового покрытия дороги на улице Пионерская не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, на нем имеются многочисленные ямы размером более 60Х40 см и глубиной более 5 см.

Выявленные в ходе обследования нарушения дороги на улице Пионерская ставят в опасность здоровье и жизнь участников дорожного движения.

В соответствии с п. 1 ст. 24 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995г. «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ.

Однако до настоящего времени бездействие администрации муниципального образования городское поселение – поселок Рамешки по содержанию автомобильных дорог в границах муниципального образования является незаконным, может привести к созданию аварийных ситуаций и ставит под угрозу жизнь и здоровье неограниченного количества участников дорожного движения. На основании изложенного, прокурор Рамешковского районного ставит вопрос об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Рамешковского района Матвеева А.С. исковые требования поддержала и просила об их удовлетворении.

В судебном заседании представитель администрации городского поселения – поселка Рамешки Бородулин С.Ю. иск признал частично, пояснив, что администрация поселка – Рамешки не бездействует, а прилагает значительные усилия для надлежащего содержания улиц поселка Рамешки. Работы, которые не требуют значительных финансовых затрат проводятся своевременно, а ямочный ремонт и капитальный ремонт улиц требуют вложения значительных средств, которых у муниципального образования нет, поэтому администрация не может своевременно устранить, недостатки дорожного полотна, возникающие ежегодно не только от воздействия транспортных средств, но и от погодных условий, от состояния грунта. Вопросы содержания дорог, возможно решить только на условиях софинансирования областного, районного и поселкового бюджета, работу по решению данного вопроса в настоящий момент проводит администрация поселка – Рамешки. На основании изложенного, а также с учетом разумного срока исполнения заявленных требований прокурором, представитель ответчика просит продлить срок исполнения до (дата).

Помощник прокурора Рамешковского района Тверской области Матвеева А.С. уточнила исковые требования и просила обязать администрацию муниципального образования городское поселение – поселок Рамешки произвести ямочный ремонт асфальтобетонного покрытия на улице Пионерская поселка Рамешки в срок до (дата).

Представитель третьего лица – МО МВД России «Бежецкий», надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела в суд не явился, о причине неявки суд не уведомил, судом определено рассмотреть заявление в отсутствие указанного представителя.

Суд, рассмотрев представленные материалы, заслушав объяснения сторон, считает иск подлежащим удовлетворению.

Согласно п. 4 ст. 6 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995г. «О безопасности дорожного движения», органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов РФ в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения является расходными обязательствами муниципальных образований.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ.

Согласно п. 1.5 ст. 8 Устава городского поселения – поселок Рамешки к вопросам местного значения городского поселения относятся, в том числе и дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения.

Таким образом, законодательством на органы местного самоуправления возложена обязанность по содержанию и ремонту автомобильных дорог поселения.

В судебном заседании установлено и подтверждено документально, что на автомобильной дороге на улице Пионерская поселка Рамешки имеются значительные повреждения дорожного полотна, которые ставят в опасность здоровье и жизнь участников дорожного движения (акт проверки эксплуатационного состояния дороги с фототаблицей к нему ....

Кроме того, доводы, приведенные представителем ответчика суду о продлении срока исполнения требований по иску прокурора Рамешковского района до (дата), представляются обоснованными и убедительными. Отсутствие средств в бюджете администрации городского поселения – поселок Рамешки не позволяет своевременно произвести ямочный ремонт асфальтобетонного покрытия на улице Пионерская поселка Рамешки, кроме того, осенне-зимние погодные условия не позволят качественно закончить ремонт указанной автодороги. В судебном заседании исковые требования были уточнены с указанием срока исполнения заявленных требований к администрации муниципального образования городское поселение – поселок Рамешки до (дата).

В целях обеспечения прав граждан на безопасные условия движения по дорогам муниципального образования городское поселение – поселок Рамешки и исполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Рамешковского района Тверской области к Администрации муниципального образования городское поселение – поселок Рамешки, удовлетворить.

Признать бездействия администрации муниципального образования городское поселение – поселок Рамешки в области безопасности дорожного движения незаконными.

Обязать администрацию муниципального образования городское поселение – поселок Рамешки произвести ямочный ремонт асфальтобетонного покрытия на улице Пионерская поселка Рамешки в срок до (дата).

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Рамешковский районный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья. Подпись.

Решение не обжаловано, вступило в законную силу.