Решение суда по иску прокурора Рамешковского района о возложении на организацию обязанности ежемесячно представлять в Центр занятости населения Рамешковского района сведения о наличии вакантных рабочих мест



Дело № 2 - 216/2012 год

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 августа 2012 года п. Рамешки

Решение суда в окончательной форме изготовлено 20 августа 2012 года.

Рамешковский районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Акбаровой Н.В.,

при секретаре Булавкиной Т.Н.,

с участием помощника прокурора Рамешковского района Матвеевой А.С.,

представителя ответчика Муниципального унитарного предприятия «Жилкоммунсервис» Воробьевой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Рамешковского района Тверской области в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию «Жилкоммунсервис» о признании незаконным бездействие Муниципального унитарного предприятия «Жилкоммунсервис» в части ежемесячного представления в государственное казенное учреждение Тверской области «Центр занятости населения» информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей), обязании Муниципального унитарного предприятия «Жилкоммунсервис» ежемесячно предоставлять в государственное казенное учреждение Тверской области «Центр занятости населения» письменную информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей),

установил:

Прокурор Рамешковского района Тверской области обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействие Муниципального унитарного предприятия «Жилкоммунсервис» в части ежемесячного представления в государственное казенное учреждение Тверской области «Центр занятости населения» информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей), обязании Муниципального унитарного предприятия «Жилкоммунсервис» ежемесячно предоставлять в государственное казенное учреждение Тверской области «Центр занятости населения» письменную информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).

Свои требования мотивировал тем, что в ходе проведенной проверки прокуратурой Рамешковского района Тверской области исполнения требований Закона РФ от 19 апреля 1991 №1032-1 «О занятости населения Российской Федерации» на территории Рамешковского района было установлено, что Муниципальным унитарным предприятием «Жилкоммунсервис» не выполняются отдельные требования федерального законодательства содействия занятости населения и защиты от безработицы.

Муниципальное унитарное предприятие «Жилкоммунсервис» является юридическим лицом, что подтверждается свидетельством о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации от (дата)

Из информации ГКУ Тверской области «Центр занятости населения Рамешковского района» от (дата) следует, что Муниципальное унитарное предприятие «Жилкоммунсервис» не предоставляет ежемесячно сведения о наличии вакантных рабочих мест в службу занятости населения.

Выявленные нарушения норм закона, допущенные Муниципальным унитарным предприятием «Жилкоммунсервис», создают препятствия для осуществления государственным учреждением его законной деятельности.

В результате данного бездействия работодателей нарушаются права граждан, зарегистрированных в качестве безработных, на свободный выбор места работы путем бесплатного посредничества с органами службы занятости населения, а также на получение достоверной информации о потребностях рынка труда района.

В судебном заседании помощник прокурора Рамешковского района Тверской области Матвеева А.С. заявленное требование поддержала и просила его удовлетворить.

Представитель ответчика Муниципального унитарного предприятия «Жилкоммунсервис» – Воробьева Л.А. иск признала, суду пояснил, что не знали о необходимости предоставления ежемесячной информации, теперь будут предоставлять информацию о наличии вакантных рабочих мест ежемесячно.

Представитель третьего лица – директор ГКУ Тверской области «Центр занятости населения Рамешковского района» ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в представленном в суд заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, не возражала против удовлетворения исковых требований.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает, что требование прокурора Рамешковского района Тверской области является обоснованным и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ст.8 Закона РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» граждане имеют право на выбор места работы путем прямого обращения к работодателю или путем бесплатного посредничества органов службы занятости.

Частью 3 ст.25 Закона РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» предусмотрена обязанность работодателя ежемесячно представлять органам службы занятости сведения о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве), а также информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию инвалидов; и информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

Данные нормы закона обязательны к исполнению для организаций и индивидуальных предпринимателей.

Муниципальное унитарное предприятие «Жилкоммунсервис» поставлено на учет в налоговом органе по месту нахождения МИФНС России № 9 Тверской области, внесена запись в ЕГРЮЛ о юридическом лице, зарегистрированном (дата)

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, в ходе проверки исполнения требований законодательства в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы выявлены нарушения указанных норм закона Муниципальным унитарным предприятием «Жилкоммунсервис».

Муниципальное унитарное предприятие «Жилкоммунсервис» в ГКУ Тверской области «Центр занятости населения Рамешковского района» не представляет информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), что подтверждается сведениям, представленными ГКУ Тверской области «Центр занятости населения Рамешковского района» .... Объяснениями от (дата) данными помощнику прокурора А.С. Матвеевой ....

Бездействие Муниципального унитарного предприятия «Жилкоммунсервис» является нарушением требований п. 3 ст. 25 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 г. № 1032 (в ред. от 18.10.2007 г.).

Бездействие ответчика влечет за собой нарушение прав безработных трудоспособных граждан, число которых постоянно меняется, то есть оно нарушает права неопределенного круга лиц.

Таким образом, бездействие Муниципального унитарного предприятия «Жилкоммунсервис» по представлению информации в службу занятости, должно быть признано незаконным. В соответствии с требованиями п. 3 ст. 25 Закона РФ «О занятости населения в РФ» на ответчика следует возложить обязанность представлять ежемесячно органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).

В соответствии с ч. 1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Таким образом, и в соответствии со ст. 333.19 НК РФ (по заявленным требованиям неимущественного характера) с Муниципального унитарного предприятия «Жилкоммунсервис» подлежит взысканию госпошлина в размере .... рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Рамешковского района Тверской области к Муниципальному унитарному предприятию «Жилкоммунсервис» удовлетворить полностью.

Признать бездействие Муниципального унитарного предприятия «Жилкоммунсервис» в части ежемесячного представления в государственное казенное учреждение Тверской области «Центр занятости населения» информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) незаконным.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Жилкоммунсервис» ежемесячно предоставлять в государственное казенное учреждение Тверской области «Центр занятости населения» письменную информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Жилкоммунсервис» госпошлину в доход соответствующего бюджета в размере .... рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Рамешковский районный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий. Подпись.

Решение не обжаловано, вступило в законную силу.