Материал № 12-6/2011 год
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном
правонарушении
п. Рамешки 17 марта 2011 года
Рамешковский районный суд Тверской области в составе
председательствующего Кирилловой Н.В.,
при секретаре Григорьевой Е.И.,
с участием Донцовой А.А.,
рассмотрел жалобу Донцовой А.А. на постановление мирового судьи судебного участка Рамешковского района Тверской области Магомедовой З.И. от Дата обезличена о привлечении к административной ответственности, на основании которого
Донцова А.А. ...
признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением мирового судьи судебного участка Рамешковского района Тверской области Магомедовой З.И. от Дата обезличена Донцова А.А. привлечена к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию ...
Дата обезличена постановлением заместителя главного государственного инспектора Тверской области по использованию и охране земель по ст. 7.1 КоАП РФ Донцовой А.А. назначено наказание в виде штрафа в размере ... руб. Постановление вступило в законную силу Дата обезличена Штраф в установленный законом срок до Дата обезличена не оплачен. Донцова А.А. совершила правонарушение в виде неуплаты штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.
В своей жалобе Донцова А.А. указывает, что Дата обезличена получила постановление мирового судьи. Постановление Номер обезличен от Дата обезличена составлено без учета всех обстоятельств дела и указанные факты не соответствуют действительности, самозахвата земли ею не произведено. На момент приобретения участка Номер обезличен ... границы со смежными участками были согласованы, в том числе и с владельцем участка Номер обезличен, граница проходит по установленному деревянному забору, установленному до межевания. Никаких работ по переносу забора после покупки ею не производилось. Никакой цели захвата она не преследовала. При обмере участка Номер обезличен в момент составления протокола главным специалистом-экспертом отдела государственного земельного контроля по Тверской области ФИО1 ей были добавлены метры от участков Номер обезличен ширина которых меньше положенных ... Забор, установленный между участками Номер обезличен и Номер обезличен, не является границей ее участка и ей не принадлежит. Копию постановления о наложении на нее административного взыскания ей выдали несвоевременно и только по ее заявлению Дата обезличена в связи, с чем она была лишена возможности своевременно его обжаловать. В настоящее время ею собираются документы для обжалования постановления в вышестоящей инстанции. Постановление о наложении на нее административного взыскания было направлено мировому судье Рамешковского района до вручения ей его копии, что противоречит действующему законодательству. Дело было рассмотрено в ее отсутствие, так как она не была извещена надлежащим образом. В связи с вышеизложенным просит суд отменить постановление мирового судьи за от Дата обезличена о наложении на нее административного взыскания.
В судебном заседании Донцова А.А. суду пояснила, что Дата обезличена ее привлекли к административной ответственности, она в тот день плохо себя чувствовала. За медицинской помощью она Дата обезличена не обращалась. В постановлении от Дата обезличена она подписываться отказалась. Копию постановления ей Дата обезличена не вручили. Она не получала копию постановления от Дата обезличена по почте. Дата обезличена при ней был составлен протокол об административном правонарушении. В протоколе она тоже ничего не подписывала. Копию протокола она получила по почте. Дата обезличена она вновь почувствовала себя плохо, но за медицинской помощью не обращалась. Корреспонденция до нее не доходит по вине почты. Судебную повестку в мировой суд она не получала. Дата обезличена она в больнице не находилась. Вину свою она не признает, штраф ... руб. не заплатила, так как постановление от Дата обезличена вынесено незаконно. Она будет обжаловать данное постановление.
Суд, исследовав материалы административного дела, доводы жалобы, считает, что постановление мирового судьи судебного участка Рамешковского района Тверской области Магомедовой З.И. от Дата обезличена следует оставить без изменения, а жалобу Донцовой А.А. без удовлетворения.
Из материалов дела усматривается, что Дата обезличена в присутствии Донцовой А.А. постановлением заместителя главного государственного инспектора Тверской области по использованию и охране земель ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной ст. 7.1 КоАП РФ, была привлечена Донцова А.А. в виде штрафа в размере ... руб. ...
П. 1 ст. 31.1 КоАП РФ предусматривает, что постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
В порядке ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Копия постановления от Дата обезличена была направлена Донцовой А.А. по месту жительства Дата обезличена по месту регистрации Дата обезличена что подтверждается сопроводительными письмами, конвертами с надписью о возврате Дата обезличена по причине - истечения срока хранения, Дата обезличена по причине - отсутствия адресата по указанному адресу ...
Соответственно постановление заместителя главного государственного инспектора Тверской области по использованию и охране земель ФИО2 от Дата обезличена о привлечении к административной ответственности Донцовой А.А., вступило в законную силу Дата обезличена
Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, или банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Дата обезличена заместитель главного государственного инспектора Тверской области по использованию и охране земель ФИО3 вынесла распоряжение о проверке по исполнению постановления о назначении административного наказания по делу Номер обезличен от Дата обезличена Донцовой А.А. ...
Дата обезличена в присутствии Донцовой А.А. был составлен акт проверки ... и протокол об административном правонарушении ...
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ административным правонарушением признается неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Судом установлено, что Донцова А.А. в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: показаниями Донцовой А.А., постановлением от Дата обезличена актом проверки ... протоколом об административном правонарушении от Дата обезличена
Собранные по данному делу об административном правонарушении доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах действия Донцовой А.А. были правильно квалифицированы по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление о привлечении Донцовой А.А. к административной ответственности вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено Донцовой А.А. в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы Донцовой А.А. по поводу незаконности постановления от Дата обезличена о назначении административного наказания по ст. 7.1 КоАП РФ рассмотрению не подлежат, поскольку Донцовой А.А. обжалуется постановление мирового судьи от Дата обезличена
Донцова А.А. в жалобе указывает, что дело мировым судьей было рассмотрено в ее отсутствие, так как она не была извещена надлежащим образом.
Ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ предусматривает, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Обстоятельств, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, по данному делу не имеется.
В соответствии с п. 6 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.
О явке Дата обезличена к мировому судье судебного участка Рамешковского района Донцова А.А. извещалась судебной повесткой, направленной по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении ...
Вместе с тем, Донцова А.А., зная о том, что в отношении нее ведется производство по делу об административном правонарушении, за получением судебной повестки не явилась, в связи с чем повестка была возвращена почтой в суд с отметкой - истек срок хранения. Доказательств уважительных причин неполучения повестки и неявки в мировой суд Донцова А.А. суду не предоставила.
Следовательно, мировым судьей были предприняты необходимые меры по надлежащему уведомлению Донцовой А.А. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах мировой судья правомерно рассмотрел дело в отсутствие Донцовой А.А., что согласуется с требованиями ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судом установлено, что каких – либо существенных нарушений административно – процессуального законодательства, влекущих отмену постановления, не допущено.
Доводы жалобы Донцовой А.А. не обоснованны и не законны, а потому не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 1 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Постановление мирового судьи судебного участка Рамешковского района Тверской области Магомедовой З.И. от Дата обезличена о привлечении Донцовой А.А. к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу Донцовой А.А. без удовлетворения.
Судья. Подпись.
Решение вступило в законную силу.