О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
ДД.ММ.ГГГГ
Раменский городской суд Московской области в составе:
председательствующего федерального судьи Шендеровой И.П.,
при секретаре Колосовой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №11-126/10 по частной жалобе ИФНС России по г. Электростали Московской области на определение мирового судьи 211 судебного участка Раменского судебного района Московской области Криволаповой Т.А. от ДД.ММ.ГГГГ о возврате заявления,-
установил:
Определением мирового судьи 211 судебного участка Раменского судебного района <адрес> Криволаповой Т.А. от ДД.ММ.ГГГГ было возвращено заявление ИФНС по г.Электростали Московской области к Харламову И.Ю. о взыскании задолженности по уплате налога на имущество и пени по налогу. Не согласившись с указанным определением, истец подал частную жалобу, в которой просит об отмене определения, ссылаясь на то, что мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции дела о выдаче судебного приказа, споры между мировым судьей и районным судом о подсудности не допускаются.
О времени и месте рассмотрения частной жалобы истец извещен, представитель в судебное заседание не явился, в представленном заявлении просили дело рассматривать в отсутствие своего представителя.
Проверив материалы дела, суд полагает, что определение мирового судьи подлежит оставлению без изменений, частная жалоба -без удовлетворения.
Как указал Конституционный Суд РФ в пункте 3 постановления от 17 декабря 1996 года N 20-п "По делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 части первой статьи 11 Закона Российской Федерации от 24 июня 1993 года "О федеральных органах налоговой полиции" в соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Данная конституционная обязанность имеет особый, а именно публично-правовой, а не частно-правовой (гражданско-правовой), характер, что обусловлено публично-правовой природой государства и государственной власти, по смыслу статей 1 (часть 1), 3, 4 и 7 Конституции Российской Федерации.
Налоговые правоотношения основаны на властном подчинении одной стороны другой. Они предполагают субординацию сторон, одной из которых - налоговому органу, действующему от имени государства, принадлежит властное полномочие, а другой - налогоплательщику - обязанность повиновения. Требование налогового органа и налоговое обязательство налогоплательщика следуют не из договора, а из закона. С публично-правовым характером налога и государственной казны и с фискальным суверенитетом государства связаны законодательная форма учреждения налога, обязательность и принудительность его изъятия, односторонний характер налоговых обязательств. Вследствие этого спор по поводу невыполнения налогового обязательства находится в рамках публичного (в данном случае налогового), а не гражданского права.
Дела, возникающие из публичных правоотношений, к которым относятся споры о взыскании недоимки по налогу, в статье 23 ГПК РФ не указаны, следовательно, к подсудности мировых судей не отнесены.
Доводы истца о том, что ранее определением Раменского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ заявление ИФНС было возвращено, не могут свидетельствовать о наличии спора о подсудности, поскольку из определений усматривается, что в Раменский городской суд истец обращался с иным заявлением- исковым заявлением.
Вынося определение, мировой судья определил юридически значимые обстоятельства и дал им правильную правовую оценку. Частная жалоба не содержит правовых оснований к отмене определения суда, а доводы заявителя выводов суда не опровергают. В связи с этим, суд приходит к выводу о том, что определение мирового судьи подлежит оставлению без изменения, частная жалоба – без удовлетворения.
Руководствуясь ст. ст. 199, 333-335 ГПК РФ,
Определил:
Определение мирового судьи 211 судебного участка Раменского судебного района Криволаповой Т.А. от ДД.ММ.ГГГГ о возврате заявления ИФНС России по г. Электростали Московской области к Харламову И.Ю. о взыскании задолженности по уплате налога на имущество и пени по налогу оставить без изменения, частную жалобу- без удовлетворения.
Федеральный судья