Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
22 января 2010 г. г. Раменское
Раменский городской суд Московской области в составе:
судьи Суворовой Т.М.,
при секретаре судебного заседания ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер обезличен по иску Р., Р. к Территориальному управлению Минимущества России-Агентство государственного имущества по Московской области, администрации ... Раменского муниципального района Московской области, 3-и лица: Р., Ш., Е. о признании права собственности на ? долю жилого дома в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском к ответчикам о признании права собственности в порядке приватизации на ? долю жилого дома (по 1/4 доле за каждым) со служебными строениями и сооружениями, состоящего из: лит.А, лит.А1, лит.А2, лит.А3, лит.а, лит.Г, лит.Г2, лит.Г3, лит.Г4, лит.Г5, лит.Г6, расположенными по адресу: Московская область, Раменский район. В обоснование требований указали, что жилое помещение по указанному выше адресу было получено в 1992г. по месту работы в колхозе «...» по договору социального найма. Истцы в доме зарегистрированы и проживают. Ранее жилой дом №.. в д. … состоял на балансе колхоза «Путь Ленина», а после его реорганизации с 21.03.1994г. на балансе СПК «...». Решением суда от 13.07.2005г. СПК «...» признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Определением арбитражного суда Московской области от 18.05.2009г. процедура банкротства СПК «...» завершена, в связи с ликвидацией, СПК «...» исключен из реестра юридических лиц. Жилищный фонд, состоящий на балансе СПК «...», частично был передан в муниципальную собственность администрации Раменского района, право собственности на дом № … в д. … Раменского района ни за кем не зарегистрировано. Истцы полагают, что спорное жилье является муниципальной собственностью и в соответствии со ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» подлежит передаче в общую собственность, либо в собственность одного из совместно проживающих лиц. В связи с отказом администрации в решении данного вопроса, истцы лишены возможности реализовать свое право на приватизацию.
В настоящее судебное заседание истцы не явились, их представитель по доверенности П. исковые требования Р. поддержала, просила удовлетворить, пояснила суду, что истцы с 1992 года постоянно проживают по адресу: Московская область, Раменский район. Кроме них в ? доле дома проживают их дети, которые не возражали против приватизации спорной доли дома истцами. Представитель истицы пояснила, что, несмотря на отсутствие договора социального найма, истцы оплачивают коммунальные услуги, других жилых помещений в собственности не имеют, ранее право на приватизацию жилого помещения не использовали.
Ответчик- ТУ ФАУГИ по Московской области в настоящее судебное заседание не явились, извещены (л.д.46), возражений по иску не представлено.
Ответчик: представитель администрации ... Раменского муниципального района Московской области по доверенности К. в удовлетворении иска Р. просила отказать, поскольку спорное жилое помещение муниципальным не является, пояснила, что дом №.. в д. … также и не является собственностью Российской Федерации.
3-и лица: Р., Ш., Е. в судебное заседание не явились, извещены (л.д.50,52,54), возражений по иску не представлено.
Суд, заслушав представителя истцов, ответчика, исследовав материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, на основании решения заседания правления и профкома колхоза «...» от 25 ноября 1992г. семье Р., состоящей из 4 человек была предоставлена кв. .. д. … в д. … Раменского района (л.д.17), в которой истцы постоянно зарегистрированы, что подтверждено выпиской из домовой книги и выпиской из финансового лицевого счета (л.д.18,19). Согласно выписке из лицевого счета Номер обезличен по похозяйственной книге Номер обезличен администрации ... Раменского муниципального районаМосковской области Р. является главой хозяйства ? доли жилого дома колхоза по адресу: д. .., д…, вместе с ним проживают: жена- Р., дочь –Ш. и сын – Р. (л.д.20). Р. принадлежит на праве собственности земельный участок при доме по указанному выше адресу (л.д.37). Вышеуказанный дом числится на балансе СПК «...» (л.д.31), являвшегося правопреемником колхоза «...» (л.д.30). Определением арбитражного суда Московской области от 18.05.2009г. завершено конкурсное производство СПК «...», в связи с ликвидацией, СПК «...» исключен из реестра юридических лиц (л.д.40-41), о чем имеется свидетельство (л.д.42).
Объект недвижимости: жилое помещение, расположенное по адресу: Раменский район в реестре муниципальной собственности администрации Раменского района и администрации ... не значится (л.д.12,15,21-25).
В соответствии со ст. 35Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Согласно ст. 2Закона Российской Федерации № 1541-1 от 04.07.1991г. "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В силу ст. 4 названного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других приравненных к ним сельскохозяйственных предприятий, а также коммунальные квартиры.
Из материалов дела следует, что в спорной доле дома зарегистрированы и постоянно проживают Р., Р., Ш., Р. (л.д.20). Ш. и Р. от своего права на приватизацию доли жилого дома отказались в пользу истцов, что подтверждено нотариально (л.д.8-10).
Право на бесплатную приватизацию жилого помещения истцами не было реализовано, что подтверждено сообщением Управления Федеральной регистрационной службы по Московской области (л.д.13,14).
В ходе рассмотрения спора, доказательств, свидетельствующих о зарегистрированном в установленном законом порядке праве собственности на спорное жилое помещение, ответчиками не представлено.
В силу ст.18 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности, либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий и оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений либо в ведение органов местного самоуправление поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Частью 1 ст.4 вышеуказанного Закона установлен перечень жилых помещений, которые не подлежат приватизации.
Ответчиками также не представлено доказательств тому, что спорная доля жилого дома входит в перечень жилых помещений, которые не подлежат приватизации. Как указывалось выше, по сообщению администрации Раменского муниципального района и администрации сельского поселения Софьинское спорный дом в муниципальную собственность сельского поселения не передавался и к муниципальной собственности Раменского муниципального района не относится. В техническом паспорте Раменского филиала ГУП МО «МОБТИ» правообладателем ? доли дома значится колхоз ...» (л.д.25).
Таким образом, препятствием к передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации является формальное отсутствие собственника жилого помещения. Однако данное обстоятельство не может влиять на права истцов на приватизацию занимаемого жилого помещения.
Из обзора законодательной и судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2005г. следует разъяснение о том, что если спорные жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до 01 марта 2005г. фактически не переданы в муниципальную (государственную) собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество на основании судебного решения. В связи с чем, доводы представителя ответчика о том, что спорное жилое помещение не относится к муниципальной собственности, в данном случае, не имеют юридического значения.
Истцы, проживая в спорном жилом помещении, производили квартплату в кассу СПК «...», выполняя права и обязанности нанимателя, вытекающие из договора социального найма (ст.67,68 ЖК РФ), несмотря на то, что договора социального найма с ними не заключалось, иных доказательств суду не представлено.
Поскольку в судебном заседании установлено, что спорная доля дома была предоставлена Р. в соответствии с действующим законодательством, суд полагает, что то обстоятельство, что имеющийся между сторонами договор не облекался в письменную форму, не имеет правового значения
В силу специальных указаний закона, граждане, проживающие по договору найма в жилых помещениях ведомственного фонда, сохраняют свои жилищные права, в том числе и право на приватизацию занимаемого жилого помещения и после перехода государственных учреждений, в ведении которых находятся соответствующие жилые помещения, в иную форму собственности.
Суд полагает, что если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно и обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В соответствии со ст.8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, а также из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.
Оценив в совокупности приведенные доказательства, суд не находит оснований для отказа истцам в иске и полагает заявленное Р. требование подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь Законом Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", ст.ст. 8,12 ГК РФ, ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Р., Р. удовлетворить.
Признать за Р., Р. право собственности в порядке приватизации на ? долю жилого дома со служебными строениями и сооружениями (по 1/4 доле за каждым), состоящего из: лит.А, лит.А1, лит.А2, лит.А3, лит.а, лит.Г, лит.Г2, лит.Г3, лит.Г4, лит.Г5, лит.Г6, расположенные по адресу: Московская область, Раменский район.
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Мособлсуд с подачей кассационной жалобы через Раменский городской суд.
Судья: