Именем Российской Федерации

29  марта 2010 г.                                                                                                 г. Раменское

            Раменский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Криволапова Д.В.,

при секретаре  М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании  гражданское дело Номер обезличен по иску Ш. к ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Московской области, администрации сельского поселения ... о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону,

                                                           у с т а н о в и л :

            Ш. обратилась в суд с иском  к ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом по..., администрации сельского поселения Гжельское о признании права собственности на земельный участок площадью 1098 кв.м с кадастровым номером …….., относящийся к категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: Московская область, Раменский район,, сельское поселение ..., ..., ул. …….., д.. № …….. в порядке наследования по закону. Свое обращение в суд истица мотивирует тем, что является наследником по закону первой очереди к имуществу отца – М., умершего 16.08.2006 г. В установленном законом порядке она обратилась с заявлением о принятии наследства, однако нотариусом А. ей отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство ввиду отсутствия правоустанавливающих документов наследодателя на спорный земельный участок, в связи с чем он не включен в состав наследственного имущества /л.д.5-6/.

            Ответчик -  Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Московской области письменных возражений по иску не представило.

            Представитель ответчика - администрации сельского поселения Гжельское в письменном мнении иск Ш. поддерживает, просит его удовлетворить, просит рассматривать дело в ее отсутствие /л.д. 43/.

            В судебное заседание  истица Ш. не явилась, в письменном заявлении просит рассматривать дело в ее отсутствие, иск поддерживает /л.д.46/.

            Ее представитель по доверенности Р. /л.д.8/ иск поддержала, указав, что мать истицы отказалась нотариально от своей доли в наследстве в пользу истицы. Брат истицы в права наследства не вступал, с заявлением к нотариусу не обращался.

            Ответчик -  Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Московской области, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства /л.д.44/,     своего представителя в суд не направило.

Проверив представленные доказательства, в том числе материалы наследственного дела № …….., копия которых представлена нотариусом  А., суд приходит к следующему.

            Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, М. принадлежал на праве собственности жилой дом № ……..  по ул. …….. в ...Раменского районаМосковской области, который по договору дарения от 09.07.1993 г., удостоверенному нотариусом Раменской ГНК Р. (реестровая запись № ……..), передал в дар истице. Договор зарегистрирован в Раменском БТИ 19.07.1993 г. / 37/. Государственная регистрация права собственности Ш. на жилой дом произведена 21.11.2008 г. /л.д.38/.  При доме  наследодателю на праве собственности принадлежал земельный участок площадью  0.10 га. Данное право возникло на основании постановления администрации ... сельского Совета Номер обезличен от 21.10.1993 г. /л.д. 39/ и подтверждается Свидетельством о праве собственности на землю серии ……..  № …….. от 31.01.1994 г. /л.д.33/.

            М. умер 16.08.2006 г. /л.д.28/.

            В силу п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим кодексом. Завещание  М. не оставлено.

            В соответствии с ч. 1  ст. 1142 ГК РФ  наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

            Истица является родной дочерью наследодателя /л.д.18,31/. После регистрации брака приняла фамилию Ш /л.д.17/. Наследник М. по закону – его жена М.  /л.д.30/ нотариально отказалась от своей доли наследства в пользу дочери – истицы по делу /л.д.27/. Сын наследодателя –М., сведения о котором указаны в заявлении Ш. о принятии наследства от 27.11.2006 г.,  извещенный нотариусом об открытии наследства /л.д.26/, с заявлением о принятии наследства к нотариусу не обращался. Согласно справке нотариуса Ш. является единственным наследником, обратившимся к нотариусу /л.д.38/. 

            Как следует из материалов наследственного дела № …….. к имуществу М. истица   приняла в соответствии со ст. 1152, 1153 ГК РФ наследство к имуществу отца, обратившись с заявлением к нотариусу /л.д.25/. Произвела государственный кадастровый учет спорного земельного участка, которому присвоен кадастровый номер …….. /л.д.11-15/.

При проведении землеустроительных работ по межеванию земельного участка при доме установлено, что его фактическая площадь составляет 1098+22 кв.м /л.д.11/. Земельный участок относится к категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства. Государственная регистрация права собственности на указанный земельный участок наследодателем М.   не производилась, землеотводные документы на него отсутствуют.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами…из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве  оснований возникновения гражданских прав и обязанностей.

            Таким образом, основным доказательством в решении вопроса о принадлежности М. спорного земельного участка и виде возникшего права на объект недвижимости является наличие правоустанавливающего документа – постановления ... сельского Совета Номер обезличен  от 21.10.1993 г /л.д.39/, изданного в пределах компетенции руководителя органа местного самоуправления в соответствии с действующим в тот период времени законодательством, и указанного в нем виде права, поскольку  введенный  в действие Указ Президента РФ № 1767 от 27.10.1993 г. «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» отнюдь не лишал органы местного самоуправления права предоставления земельных участков гражданам в пределах территорий сельских Советов. Следовательно, право собственности М. на спорный земельный участок возникло в установленном законом порядке.

            Статья 26 Земельного кодекса РФ устанавливает, что права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Но при этом согласно п. 9 статьи 3 Федерального закона «О введении  в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам…до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

             Поскольку право собственности наследодателя М. на спорный земельный участок не было зарегистрировано в установленном порядке на день открытия наследства  М., спорный участок обоснованно не был нотариусом включен в состав ее наследственного имущества. Вместе с тем в соответствии со ст. 6 вышеуказанного Федерального закона права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав производится по желанию правообладателя.

            . Исходя из этого, суд соглашается с доводом   истицы, принявшей наследство после отца в установленном законом порядке, о включении земельного участка площадью 1098+22 кв.м с кадастровым номером …….. в состав наследственного имущества, наличии оснований для признания за ней права собственности на него.

            В соответствии с письмом Федерального кадастра объектов недвижимости от 2 ноября 2006 г. № …….. «Об уточнении площади и границ земельного участка и выдаче кадастрового плана земельного участка для целей межевания» в случае, если уточненная площадь земельного участка в документах межевания, представленных для проведения государственного кадастрового учета, отличается от площади земельного участка, указанной в правоустанавливающем документе на такой земельный участок, на величину, не превышающую минимального размера, установленного в соответствии с нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления, то государственный кадастровый учет проводится на основании сведений об уточненной площади такого земельного участка, содержащихся в документах о его межевании. В соответствии с решением Совета депутатов Раменского района  от 22.02.2006 г. № …….. минимальный размер земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность, составляет 0.04 га.  Совокупная площадь обоих земельных участков соответствует правоустанавливающему документу, поэтому государственный кадастровый учет земельных участков был произведен 28.07.2008 г. В качестве правообладателя указанного земельного участка указан М.

            Статья 1110 ГК РФ устанавливает, что при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, т.е. как единое целое и в один и тот же момент. Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

  Иными словами, истец наследует те права, которые непосредственно принадлежали наследодателю на день открытия наследства.

Принимая данное решение по заявленным истицей требованиям, суд исходит из того, что все изменения в земельном законодательстве, законодательных актах о государственной регистрации прав на недвижимое имущество совершенно не затронули основополагающих норм гражданского законодательства, регулирующего наследственные правоотношения. 

Отчасти это находит свое подтверждение в положениях, изложенных в ФЗ № 268 от 23 ноября 2007 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам оформления в упрощенном порядке прав наследников, а также иных граждан на земельные участки», внесшим изменение в п. 9.1 ст. 3 ФЗ № 137 от 25.10.2001 г. «О введении в действие Земельного кодекса РФ». Согласно внесенным дополнениям граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, …находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки…То есть, для того, чтобы возникло право на регистрацию, необходим самым переход права на имущество в порядке наследования, установленном частью 3-й ГК РФ. Отказ нотариуса в выдаче Свидетельства о праве на наследство фактически лишает истцов права осуществить государственную регистрацию перехода права на спорный земельный участок, и фактически оспаривает право  Ш. на него.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права.

При таких обстоятельствах суд исходит из положений ст. 12 ГК РФ, устанавливающей, что одним из способов защиты права является признание права.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 8, 12, 218, 1110, 1111,1112, 1152  ГК РФ, ст. 26 ЗК РФ, ФЗ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»,  ФЗ «О введении  в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ,  ФЗ № 268 от 23 ноября 2007 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам оформления в упрощенном порядке прав наследников, а также иных граждан на земельные участки»,  ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                           р е ш и л :

            Исковые требования  Ш. удовлетворить.

            Признать за Ш. право собственности на земельный участок площадью 1098 кв.м с кадастровым номером …….., относящийся к категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: Московская область, Раменский район,, сельское поселение ..., ..., ул. …….., д.. № …….. в порядке наследования по закону.

            Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Московский областной суд через Раменский городской суд.

Председательствующий

судья                                                                                                        ...