ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 января 2010 г.                                                                                            г.  Раменское

Раменский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Ермиловой О.А., при секретаре судебного заседания ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер обезличен по заявлению ФИО2 об оспаривании отказа в регистрации по месту жительства, обязании произвести регистрацию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с заявлением, которым оспаривает отказ территориального пункта в г. Бронницы отдела УФМС России по МО в регистрации ее по месту жительства по адресу: Московская область, Раменский район, пос. ...,...,..., а также просит обязать территориальный пункт зарегистрировать ее по указанному месту жительства. В обоснование требований ссылается на то, что она является иностранным гражданином, в связи с изменением места жительства для совместного проживания с мужем ФИО4 в установленный срок по направлению отдела УФМС обратилась о территориальный пункт  и представила все необходимые документы для регистрации, однако должностное лицо ФИО5 отказал ей в регистрации по месту жительства по причине непредставления ею документов (выписки из домовой книги и финансового лицевого счета, договора поднайма и др.), которые не указаны в ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ. В оспариваемом отказе содержится абсурдная ссылка на нормативный документ, регулирующий отношения только с гражданами РФ на Постановление Правительства РФ от 17.07.95 г., однако она иностранная гражданка и ее регистрация должна производится по ФЗ  «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» (л.д.1).

В судебном заседании ФИО2. отсутствовала, о котором извещена надлежащим образом, о чем имеется расписка (л.д. 40), заявлением от 30.10.2009 г. просила о рассмотрении данного дела без своего участия (л.д. 26). Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, дело постановлено рассмотреть в отсутствие заявителя.

Представитель заинтересованного лица территориального пункта в г. Бронницы отдела УФМС России по МО ФИО3 в судебном заседании по заявлению возражала, поддержала представленное письменное мнение, которым указала, что принять решение о регистрации ФИО2. по... не представляется возможным, поскольку не получено письменного согласия совместно проживающих с ФИО4 членов его семьи: ФИО6, ФИО7, ФИО8 (л.д. 36).

Суд, выслушав доводы представителя заинтересованного лица, проверив и изучив материалы дела, считает заявление необоснованным и неподлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании                   ФИО2, 26.08.1972 года рождения, является гражданкой ... с 01.09.05 г. пожизненно (л.д. 2-3), прибыла в РФ с целью проживания совместно с супругом ФИО4.

ФИО2. отказано в выдаче разрешения на работу  по ее обращению от 22.07.2008 г. до предоставления свидетельства о регистрации по месту проживания (л.д. 11).

ФИО2. обратилась в отдел УФМС России поМосковской области с заявлением о регистрации по месту жительства по адресу:  Московская область, Раменский район, пос. ...,...,..., обращение ФИО2 переадресовано в территориальный пункт в г. Бронницы (л.д. 6).

От супруга заявительницы ФИО4. – нанимателя... - в  территориальный пункт г. Бронницы отдела УФМС России по МО поступило нотариально заверенное согласие на вселение супруги ФИО2. как члена своей семьи по адресу: Московская область, Раменский район, пос. ...,...,... (л.д. 4).

В соответствии со ст. 27Конституции Российской Федерации «Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации», имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства».

 Согласно ч. 1 ст. 14 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, обязан в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом, зарегистрироваться по адресу указанного помещения, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.

В силу ч. 1 ст. 15 вышеуказанного ФЗ основанием для регистрации иностранного гражданина по месту жительства является наличие у данного иностранного гражданина права пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации. Наличие указанного права определяется в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Ст. 17 ФЗ предусматривает перечень документов предъявляемых органу миграционного учета и необходимых для регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства по месту жительства

а) документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве;

б) вид на жительство или разрешение на временное проживание;

в) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением;

Судом установлено, что ФИО2. претендует на регистрацию в жилом помещении –... по вышеуказанному адресу. В спорном жилом помещении кроме ФИО4 зарегистрированы и проживают также ФИО6, ФИО7, ФИО8 (л.д. 48).

Согласно ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Как усматривается из материалов дела представленных миграционной службой ФИО6., ФИО7. и ФИО8. не согласны со вселением на их жилую площадь по адресу: Московская область, Раменский район, пос. ...,...,... заявительницы ФИО2., о чем представили заявление (л.д. 25, 37).

Таким образом, оспариваемое решение территориального пункта в г. Бронницы отдела Управления Федеральной миграционной службы России по Московской области принято в соответствии с законом, поскольку у ФИО2 не имеется надлежащих документов подтверждающих ее право пользования квартирой Номер обезличен, в связи с чем отсутствуют основания для признания отказа в регистрации ФИО2 по месту жительства незаконным и обязании территориальный пункт зарегистрировать ФИО2. по месту жительства, поэтому в удовлетворении заявления следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 14, 15, 17 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», ст.  70 ЖК РФ, и ст. ст. 194 – 198, 246-249, 254-258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления ФИО2 о признании незаконным отказа территориального пункта в г. Бронницы отдела Управления Федеральной миграционной службы России по Московской области в регистрации ФИО2 по месту жительства и обязании территориальный пункт в г. Бронницы отдела Управления Федеральной миграционной службы России по Московской области произвести регистрацию ФИО2 по месту жительства по адресу: Московская область, Раменский район, пос. ...,...,... -отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд Московской области в течение 10-ти дней со дня его вынесения.

Судья:                                                                                      ...