< РОССИЙСКОЙ ИМЕНЕМ>Р Е Ш Е Н И Е

23 марта 2010 г.                                                                      г.  Раменское

Раменский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Ермиловой О.А., при секретаре судебного заседания ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер обезличен по иску ФИО2 к  администрации Раменского муниципального района Московской области, 3-е лицо ДК ...» о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Истица ФИО2. обратилась в суд к администрации Раменского муниципального района  с иском, которым просила признать за ней право собственности на земельный участок площадью 5950 кв.м., кадастровый Номер обезличен, расположенный по адресу: Московская область, Раменский район, ..., ...,..., ... в порядке бесплатного приобретения ссылаясь на то, что с 1995 г. является членом ДСК ...... в ее собственности находится дом Номер обезличен и в пользовании участок при доме Номер обезличен, участок входит в состав земель выделенных в бессрочное пользование ДСК ...... созданном в 1939 г., Комитет по управлению имуществом администрации Раменского района отказал в передачи земли в собственность бесплатно, указанный отказ истец полагает незаконным.

 В судебном заседании представитель истца ФИО3. по доверенности (л.д. 52) поддержал иск.

Представитель ответчика администрации Раменского муниципального района в судебном заседании отсутствовал, извещен (л.д. 72).

Представитель 3-его лица ДК «...» в судебном заседании отсутствовал, представили заявление, которым просил рассмотреть дело без своего участия (л.д. 74).

Суд, выслушав доводы представителя истца, проверив и изучив материалы дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании решением Исполкома Раменского городского совета народных депутатов от 19.02.80 г. Номер обезличен утвержден откорректированный ген. план застройки и благоустройства ДСК ... (л.д. 69, 26). Из указанного решения усматривается, что его основанием  явилось решение исполкома Мособлсовета и Мосгорсовета от 08.12.70 г. № 64/11-1148 «О строительстве и капитальном ремонте жилого фонда ДСК дачно-строительный кооператив ...», обстоятельства того, что отвод земельного участка под строительство кооператива был произведен в 1928 г. на территории ... на основании юр. документа – проекта планировки земельных участков. На момент издания указанного решения ДСК ... занимал земельный участок пл. 110,1 га, на котором располагались 217 участков.

На основании протокола общего собрания членов ДСК ... от 20.08.95 г. истица ФИО2. была принята в члены ДСК (л.д. 16). 

Как усматривается первоначально участок был закреплен за ФИО4. при доме Номер обезличен площадью 5960 кв.м. (л.д. 21), затем вместо нее в члены была принята ее дочь ФИО5. (л.д. 23), которая в свою очередь передала права и свой пай дочери ФИО6. (л.д. 24).

На основании свидетельства о гос. регистрации права собственности от 21.08.2007 г. истица является собственником дома Номер обезличен по основаниям наследования и дарения доли указанного имущества (л.д. 17-20).

Судом установлено, что истица обращалась с заявлением о приватизации участка Номер обезличен в Комитет по управлению имуществом Раменского муниципального района, однако в удовлетворении заявления было отказано, поскольку не усматривалось оснований в порядке ст. 36 ЗК РФ о передачи земли бесплатно, имеется ответ от 21.12.2009 г. Номер обезличен (л.д. 15).

Основаниями возникновения прав, в том числе права собственности на землю у граждан, согласно ст. 8 ГК РФ могут быть акты органов государственной власти и местного самоуправления.

Согласно Закону РФ от 23.12.92 "О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства" граждане, имевшие на момент вступления данного Закона в силу земельные участки, размеры которых превышали предельные нормы, во всех случаях сохраняли право пожизненного наследуемого владения или пользования частью земельного участка, превышающей установленные предельные нормы, Указом Президента РФ от 07.03.96 "О реализации конституционных прав граждан на землю" было установлено, что земельные участки, полученные гражданами до 01.01.91 г. и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере; запрещалось обязывать граждан, имеющих указанные земельные участки, выкупать их или брать в аренду.

Согласно ст. 37 ЗК РСФСР при переходе права собственности на строение к другому лицу переходит и право пользования земельным участком.

Статья 20 Земельного кодекса РФ, гарантировала гражданам право на приобретение в собственность бесплатно земельных участков, которые имеются у них в пользовании.

Пункт 5 статьи 20 Земельного кодекса РФ предусматривал, что граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имел право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок.

В соответствии с п. 10 ст. 3 Закона «О введении в действие ЗК РФ» до разграничения государственной собственности на землю в случае бесплатного предоставления земельного участка правоустанавливающим документом является акт органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка, изданный в рамках его компетенции, в порядке, установленным законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания. 

В соответствии с п. 9.1. ст. 3 Закона «О введении в действие ЗК РФ» если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Судом установлено, что первоначально земельный участок площадью 110,1 га был предоставлен в постоянное бессрочное пользование ДСК ... на основании землеотводных документов, далее участок Номер обезличен площадью 5960 кв.м. в указанном ДСК был передан во владение и пользование первоначальному члену ФИО4., после нее ФИО5., а затем ФИО6. На сегодняшний момент собственником дома и владельцем земельного участка при нем является истица.

Таким образом, учитывая, что спорный земельный участок находился на праве бессрочного пользования у ДСК ... еще с 1928 г., суд приходит к выводу о том, что право постоянного (бессрочного) пользования землей у правопредшественников истца возникло с момента первоначального выделения земли, поскольку вещное право юридического лица трансформируется в вещное право гражданина - члена  ДСК.

Согласно п. 1 ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ предусмотрен порядок приватизации садовых участков как в составе садоводческого объединения, так и в индивидуальном порядке.

Как усматривается из материалов дела по результатам межевания участка истца составлен кадастровый паспорт земельного участка Номер обезличен площадью 5950 кв.м., кадастровый Номер обезличен, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – для дачного строительства, расположенный по адресу: Московская область, Раменский район, ..., ...,... (л.д. 31-33).

Суд находит основания для отказа в бесплатной передачи участка в собственность неубедительными, поскольку в силу вышеуказанных нормативных актов истец имеет право на однократное получение земли в собственность в порядке бесплатной приватизации. Суд бесспорно пришел к выводу о том, что до вступления в силу ФЗ № 66-ФЗ от 15.04.98 г., земельный массив площадью 110,1 га, составляющий территорию ДСК ..., был предоставлен ДСК на праве постоянного (бессрочного) пользования и после вступления истца в члены ДСК спорный земельный участок находятся в его фактическом пользовании, несмотря на отсутствие у нее надлежащих правоустанавливающих документов.

В связи с вышеизложенным суд приходит к выводу об удовлетворении иска и  признании за истцом права собственности на спорный земельный участок Номер обезличен.

Руководствуясь ст. 8 ГК РФ, п. п. 9.1., 10 ст. 3 Закона «О введении в действие ЗК РФ» и ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок площадью 5950 кв.м., кадастровый Номер обезличен, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – для дачного строительства, расположенный по адресу: Московская область, Раменский район, ..., ...,..., ... в порядке бесплатного приобретения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд Московской области в течение 10-ти дней со дня его вынесения.

Судья:                                                                                      ...