Именем Российской Федерации
19 мая 2010 г.
Раменский городской суд Московской области
В составе: председательствующего федерального судьи Немовой Т.А.
При секретаре ФИО1
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер обезличен по иску ФИО4 к Администрации городского поселения Раменское о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,-
Установил:
Истица ФИО4обратилась в суд с иском к Администрации г/поселения Раменское о признании за ней права собственности в порядке бесплатной приватизации на квартиру, расположенную по адресу: г.Раменское, ..., ..., .... В обоснование требований в заявлении указывает, что ответчиком необоснованно было отказано ей в передаче указанной квартиры в собственность бесплатно в порядке приватизации, т.к. квартира утратила статус служебной, и к ней применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Истица ФИО4 в настоящем заседании иск поддержала.
Ответчик- Администрация г/поселения Раменское о дне и времени и времени рассмотрения дела извещена; просит рассматривать дело в свое отсутствие; против иска возражает, ссылаясь на то, что квартира имеет статус служебного жилья ( подробно мнение –л.д.25).
Суд, выслушав стороны, проверив материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Исходя из положений статьи 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» служебные жилые помещения не подлежат приватизации.
Установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что решением исполкома Раменского горсовета Номер обезличен от 22.08.1978 г. был установлен статус служебной квартиры Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... в г.Раменское л.д.8). Этим же решением квартира была предоставлена работнику Раменского межрайонного треста газового хозяйства ФИО4 на семью из 3-х человек. На основании указанного постановления ФИО4 был выдан ордер на право заселения квартиры л.д.28).
Согласно выписки из л/счета л.д.10) и выписки из домовой книги л.д.11) истица постоянно зарегистрирована в квартире с 17.10.1978 г. и проживает в ней одна.
10 января 2010 г. ФИО4 отказано Администрацией г/поселения Раменское в передаче квартиры в собственность бесплатно в порядке приватизации со ссылкой на то, что квартира является служебной и она не имеет 15-летнего непрерывного профессионального стаж работы на предприятии, которому была выделена данная служебная квартира л.д.14).
Суд полагает, что истице необоснованно было отказано в передаче занимаемого жилого помещения в собственность бесплатно в порядке приватизации.
Согласно п. 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.1997 г. Номер обезличен, государственному учету подлежат независимо от формы собственности на жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специализированные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Исходя из указанного, суд полагает, что после принятия решения о признании спорной квартиры служебным помещением, указанная квартира должна была быть зарегистрирована в качестве служебного жилого помещения в органах государственной регистрации недвижимости. Однако, запись о регистрации прав на спорное жилое помещение в ЕГРП отсутствует, что подтверждается сообщением Управления ФРС по Московской области л.д.22). В соответствии с сообщением Раменского филиала ГУП МО «МОБТИ», БТИ не располагает сведениями о статусе и правообладателе спорной квартиры л.д. 24).
В соответствии с пунктом 2 Постановления Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г. №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» и п.1 Приложения 3 к указанному Постановлению, объекты государственной собственности, в том числе жилищный фонд, ранее переданный местным советом в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, признаны находящимися в муниципальной собственности городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).
Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения. Следовательно, при передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Поэтому, граждане, занимающие указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»
Ответчик не оспаривает, что жилой дом, в котором расположена спорная квартира, относится к муниципальной собственности, о чем указывается в письменном отзыве л.д.25). Суд считает, что при передаче жилого дома в муниципальную собственность квартира утратила статус служебного жилого помещения и к ней применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Суд считает, что истица правильно ссылается в обоснование своей правовой позиции по делу на разъяснения Верховного Суда РФ, который в Обзоре законодательства и судебной практики ВС РФ за 1 квартал 2006г., утвержденном Постановлением Президиума ВС РФ от 7 и 14 июня 2006 г., указал однозначно, что «...служебные помещения, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а впоследствии были переданы в муниципальную собственность, могут быть приобретены гражданами в собственность в порядке приватизации».
В связи с указанным суд находит необоснованными ссылки ответчика на Решение Совета депутатов городского поселения Раменское Номер обезличен от 01.10.2009 г., утвердившим Положение о приватизации служебных жилых помещений, находящихся в собственности городского поселения Раменское, которое, по мнению суда, в возникших правоотношениях с истицей не применимо, т.к. спорная квартира не имеет статус служебной.
В соответствии со ст. 11 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно ст.1 ГК РФ реализация гражданских прав может быть ограничена только федеральным законом и только в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В статье 12 ГК РФ указываются способы защиты гражданских прав, одним из которых является признание права.
Судом установлено, что спорная квартира не имеет статуса служебной, является для истицы единственным и постоянным местом жительства. Право на приватизацию занимаемого жилого помещения реализуется ею впервые; она не имеет в собственности никакого другого жилого помещения. Суд не усматривает обстоятельств, исключающих возможность передачи спорного жилого помещения в собственность истицы в порядке бесплатной приватизации.
На основании изложенного иск ФИО4 следует удовлетворить. Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права ФИО4 на жилое помещение, расположенное по адресу: Московская область, г. Раменское, ..., ..., ....
Руководствуясь Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», Положением о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.1997 г. №1301, Постановлением Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г. №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», ст.ст.1,8,12 ГК РФ, ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ФИО4 удовлетворить.
Признать за ФИО4 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: Московская область, г.Раменское, ..., ..., ....
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Московский областной суд через Раменский городской суд.
Федеральный судья