РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 мая 2010 года
Раменский городской суд Московской области
в составе: председательствующего федерального судьи Шендеровой И.П.
при секретаре ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер обезличен по иску ФИО4 к СНТ « ...», Администрации Раменского муниципального района Московской области о признании членом СНТ, включении в список принятых в члены СНТ, признании права собственности на земельный участок,-
установил:
ФИО4 обратилась в суд с иском к СНТ « ...» о признании членом СНТ « ...», включении ее в список принятых в члены на общем собрании членов СНТ « ...» от 8.04.2006г., признании недействительным решения общего собрания от 21.03.2009г. об отказе в принятии в члены (л.д. 6). В последующем истица изменила заявленные требования и просит о признании ее членом СНТ « ...», включении в список принятых в члены на общем собрании членов СНТ « ... от 8 апреля 2006г., признании за ней права собственности на земельный участок площадью 800 кв.м. по адресу: Московская область, Раменский район, ..., в порядке бесплатной приватизации (л.д. 124). В обоснование заявленных требований в иске ссылается на то, что в связи со смертью отца- ФИО418.11.2004г., являвшегося членом СНТ « ...», участок Номер обезличен, она как наследница и правопреемник подала заявление о приеме в члены СНТ от 9.11.2005г. На общем собрании членов СНТ 8.04.2006г. было принято решение принять в члены СНТ всех подавших заявления, голосовать общим списком. В последующем в связи с рассмотрением в суде исковых требований ее отца, ФИО3 заявила, что ее фамилии в списке, принятых в члены СНТ 8.04.2009г. нет. Полагает, что действия ФИО3 связаны с тем, что она длительное время препятствовала в приватизации участка Номер обезличен (л.д. 124). В настоящем судебном заседании истица и действующий в ее интересах представитель ФИО2 доводы иска поддержали, пояснив, что в на момент проведения общего собрания членов СНТ 8.04.2006г. ФИО4 уже было подано заявление о принятии в члены СНТ и поскольку общее собрание решило принять всех подавших заявления, ФИО4 также считается принятой в члены. В связи с переходом к ней в порядке наследования права собственности на строения, расположенные на земельном участке, к ней перешло право постоянного (бессрочного) пользования садовым участком, обратилась в правление и принята в члены СНТ общим собранием 8.04.2006г., а следовательно, она имеет право на бесплатное приобретение участка в собственность в порядке приватизации.
Ответчик- СНТ « ...» в лице председателя правления ФИО3 иск не признало. В числе возражений ссылаясь на то, что из протокола общего собрания 8.04.2006г. видно, что заявление ФИО4 о принятии в члены СНТ не обсуждалось и по нему не голосовали. Кроме того, на тот момент еще не было принято решение суда о признании недействительным решения общего собрания об исключении из членов СНТ ФИО4 Решение суда по этому вопросу вступило в силу лишь 27.01.2009г. В 2009г. ФИО4 О.п. обратилась с заявлением о принятии в члены СНТ, но общее собрание от 21.03.2009г. решило не принимать, так как за участком числится задолженность. Поскольку никаких строений ее отец не возводил при жизни, то к истице не могло перейти и право постоянного ( бессрочного) пользования участком. Вместе с тем, фактически участком Номер обезличен пользуется ФИО4, правление выдало ей ходатайство для переоформлении участка Номер обезличен на ее имя в ГУП РМР и ей дважды предлагалось заключить договор о пользовании объектами инфраструктуры, после того, как от нее поступило заявление о подключении участка к электросети.
Ответчик- Администрация Раменского муниципального района о времени о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом (л.д.146-147 ), представитель в судебное заседание не явился.
Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, в силу ст. 167 ГПК РФ, постановлено рассмотреть дело в отсутствие соответчика, извещенного о времени и месте рассмотрения дела.
Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, полагает, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, 11 декабря 1997 г. Постановлением Главы Раменского района Номер обезличен были утверждены границы земельного участка ГУП РМР из земель фонда перераспределения района под коллективное садоводство. Данным постановлением было предусмотрено выдать ГУП РМР планы земельных участков и свидетельства на право постоянного (бессрочного) пользования землей (л.д. 157).9.03.1999г. решением общего собрания был утвержден Устав СНТ «...» (л.д.154). 13 мая 1999 г. СНТ «...» было внесено в реестр юридических лиц, о чем в материалах дела имеется свидетельство о государственной регистрации юридического лица (л.д.162). В соответствии с постановлением Главы Раменского района Номер обезличен от 4.10.1999 г. земельный участок площадью 20,57 га, предоставленный в бессрочное пользование для ведения садоводства Государственному унитарному предприятию развития Московского региона был у него изъят и передан в бессрочное пользование Садоводческому Некоммерческому товариществу «...» л.д. 159). 21 февраля 2003г. в соответствии с данным постановлением, СНТ «...» было выдано свидетельство о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (л.д.165).
В соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 21 ФЗ « О садоводческих, огороднических и данных некоммерческих объединениях граждан» к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся вопросы принятия и исключения членов объединения.
Истица указывает, что в связи со смертью отца- ФИО418.11.2004г., являвшегося членом СНТ « ...», она как наследница и правопреемник подала заявление о приеме в члены СНТ от 9.11.2005г. На общем собрании членов СНТ 8.04.2006г. было принято решение принять в члены СНТ всех подавших заявления, голосовать общим списком. В связи с чем, просит признать себя членом СНТ и включить в список принятых в члены на общем собрании членов СНТ « ... от 8.04. 2006г.
Ответчик СНТ «...», возражая против заявленных требований, заявил о пропуске срока исковой давности по заявленным требованиям о решении общего собрания от 8.04.2006г., о чем представил письменное заявление (л.д. 130). В обоснование своих доводов ссылается на то, что об указанном решении общего собрания истица знала и в течение срока исковой давности с заявлениями об оспаривании данного решения не обращались.
В силу ст. 200 ГК РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Принимая во внимание, что ответчиком не представлено надлежащих доказательств, подтверждающих, пропуск срока исковой давности по данному требованию, суд не находит оснований для применения срока исковой давности.
Разрешая заявленные ФИО4 требования по существу, суд учитывает, что решением Раменского городского суда от 23.10.2008г. по гражданскому делу Номер обезличен по иску ФИО4 к СНТ « ...», ФИО3 об обязании представить акты ревизий, протоколы общих собраний и ознакомить с бухгалтерией было установлено и не оспаривалось сторонами, что ФИО4 членом СНТ « ... не является (л.д. 135), что опровергает доводы истца о принятии ее в члены СНТ общим собранием 8.04.2006г.
Из представленной ответчиком выписки из протокола общего собрания от 8. 04.2006г. усматривается, что истица в члены СНТ не принималась (л.д. 54). Доказательств обратного истцом не представлено. Более того, сами действия истца, в том числе обращение в 2009г. с заявлением о принятии в члены СНТ (л.д. 56), свидетельствуют о том, ч то в члены СНТ в установленном законом порядке 8.04.2006г. истица принята не была. Решение общего собрания об отказе в принятии в члены СНТ от 21.03.2009г (л.д. 56), истцом не оспаривается и до настоящего времени не отменено. В связи с чем, отсутствуют правовые основания считать истицу принятой в члены СНТ.
Истица просит признать за ней право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Московская область, Раменский район, ..., в порядке бесплатной приватизации л.д. 124). В качестве оснований заявленных требований в судебном заседании истица и ее представитель указали, что данные требования она заявляет как член СНТ, поскольку к ней как к наследнице перешло право бессрочного пользования земельным участком, она обратилась в правление и была принята в члены СНТ 8.04.2006г. и имеет право на приватизацию участка.
Согласно статье 35 (часть 4) Конституции РФ право наследования гарантируется. Это право включает в себя как право наследодателя распорядиться своим имуществом на случай смерти, так и право наследников на его получение. Право наследования в совокупности двух названных правомочий вытекает и из статьи 35 (часть 2) Конституции РФ предусматривающей возможность для собственника распорядиться принадлежащим ему имуществом, что, согласно позиции Конституционного Суда РФ, изложенной им в Постановлении от 16 января 1996 года по делу о проверке конституционности частей первой и второй статьи 560 ГК РСФСР, является основой конституционной свободы наследования.
В соответствии с ЗК РФ, земельные участки могут принадлежать гражданам на праве собственности, аренды, пожизненного наследуемого владения, праве ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут), на праве безвозмездного срочного пользования земельными участками. В силу ст. 20 ЗК РФ, гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются; право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие ЗК РФ, сохраняется; граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками. Из смысла указанных положений закона следует, что право постоянного ( бессрочного) пользования земельным участком является ограниченным, граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками, следовательно, данное имущество не может входить в наследственную массу. Указанный вывод полностью соответствуют положениям ст. 1181 ГК РФ, устанавливающей, что лишь принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных ГК РФ.
Переход ( не наследование) права пользования земельным участком возможен в силу ст. 35 ЗК РФ, устанавливающей, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В подтверждение того, что истица унаследовала строения ФИО4, возведенные им на земельном участке Номер обезличен в СНТ « ...», истцом представлены квитанции, накладные (л.д. 178-182) на приобретение строительных материалов. Однако в указанных квитанциях отсутствуют какие-либо сведения, подтверждающие, что данные материалы были использованы на строительство именно на спорном участке Номер обезличен в СНТ « ...», во- вторых, указанные накладные, квитанции свидетельствуют о том, что указанные материалы приобретались самой истицей, а не наследодателем, что опровергает доводы истца о том, ч то ею были унаследованы какие-либо строения, возведенные ФИО4 Кроме того, вступившим в законную силу решением Нагатинского районного суда г. Москвы от 9.11.2005г. по гражданскому делу Номер обезличен по иску ФИО4 к ФИО3, СНТ « ...» об обязании не чинить препятствий в оформлении приватизации земельного участка, оформлении заявления на приватизацию, выдаче документов для приватизации земельного участка (л.д. 59-60) установлено, что на момент смерти ФИО4 на земельном участке отсутствовали какие-либо постройки., сооружения, принадлежащие умершему (л.д. 60). В силу ст. 61 ГПК РФ, указанное решение суда имеет преюдициальное значение. При таких обстоятельствах, отсутствуют основания для применения к возникшим правоотношениям положений ст. 35 ЗК РФ.
Одновременно в числе оснований заявленных требований о признании права собственности истица ссылается на то, что является с 8.04.2006г. членом СНТ, в связи с чем, имеет право на бесплатное приобретение участка в собственность.
В силу ст. 28 ФЗ « О садоводческих, огороднических и данных некоммерческих объединениях граждан», в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
Как установлено в ходе рассмотрения дела, истица членом СНТ « ...» не является, в связи с чем, заявленные ею требования не подлежат удовлетворению. Вместе с тем, в силу п.3.2. Устава СНТ « ...», наследники членов товарищества, могут стать членами СНТ (л.д. 67). Из материалов дела усматривается, что ГУП РМР не возражает против переоформления садового участка Номер обезличен на ФИО4, в связи с со смертью ее отца (л.д. 131), в связи с чем, истица вправе обратиться в установленном законом порядке с заявлением о принятии в члены СНТ, а в случае несогласия с принятым решением, обжаловать его в суд.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что истцом избран неверный способ защиты нарушенного права, что не лишает ее права защищать свои законные права и интересы иным предусмотренным законом способом.
Руководствуясь ст. ст. 21, 28 ФЗ « О садоводческих, огороднических и данных некоммерческих объединениях граждан», ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ФИО4 к СНТ « ...», Администрации Раменского муниципального района Московской области о признании ФИО4 членом СНТ « ...», включении ФИО4 в список принятых в члены на общем собрании членов СНТ « ...» от 8 апреля 2006г., признании за ФИО4 права собственности на земельный участок площадью 800 кв.м. по адресу: Московская область, Раменский район, ..., в порядке бесплатной приватизации - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд в 10-дневный срок.
Федеральный судья