Р Е Ш Е Н И Е
< РОССИЙСКОЙ ИМЕНЕМ>
31 марта 2010 года
Раменский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Фёдорова О.А.,
при секретаре И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер обезличен по иску Ф. к администрации Раменского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок,-
УСТАНОВИЛ:
Истец Ф. обратился в суд с иском, которым просит признать за ним право собственности на земельный участок № ….. площадью 1200 кв.м, расположенный по адресу: Московская область, Раменский район, с/о ..., СНТ «…….», - в порядке приватизации. В обоснование заявленных требований указывает, что спорный земельный участок был предоставлен ему как члену СНТ «…….» в постоянное бессрочное пользование. Затем истец обратился в администрацию Раменского муниципального района с заявлением о приватизации указанного земельного участка, однако в бесплатной передаче спорного земельного участка в собственность истца комитетом по управлению имуществом администрации Раменского муниципального района Московской области отказано со ссылкой на то, что СНТ «…….» было создано после вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 года № 66 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», поэтому на указанное общество не распространяется действие п. 4 ст. 28 ФЗ № 66, которым предусмотрено право однократной приватизации садового участка. Истец находит отказ незаконным, ссылаясь на то, что СНТ «…….» было создано ... до вступления в силу указанного Федерального закона, а в 1998 года товарищество было переименовано в связи с изменением его организационно-правовой формы, садоводческое товарищество было преобразовано в садоводческое некоммерческое товарищество (л.д.43).
Ответчик администрация Раменского муниципального района Московской области о сути спора, месте и времени его рассмотрения извещена надлежащим образом, в настоящее судебное заседание представитель администрации не явился, представлено письменное мнение, в котором содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Из письменного мнения также следует, что администрация Раменского муниципального района Московской области не признает заявленные Ф. исковые требования. В обоснование имеющихся возражений указывает, что СНТ «…….» было создано и зарегистрировано в июле 1998 года, то есть после вступления в законную силу Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», регулирующего особенности предоставления в собственность земельных участков, поэтому действие закона на членов СНТ «…….» не распространяется ( л.д.72).
3-е лицо СНТ «…….» о сути спора, месте и времени его рассмотрения извещен надлежащим образом, в настоящее судебное заседание представитель СНТ не явился, представлено письменное мнение, которым председатель СНТ просил о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования Ф. поддержал в полном объеме (л.д.65).
3-е лицо администрация сельского поселения Кузнецовское Раменского муниципального района Московской области о сути спора, месте и времени его рассмотрения извещена надлежащим образом, в настоящее судебное заседание представитель администрации не явился, письменное мнение суду не представлено.
Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, находит исковые требования Ф. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, «…»……. 1997 года состоялось общее собрание членов садоводческого товарищества ..., на котором было учреждено садоводческое товарищество «…….», а в последующем «…»……. 1998 года, в состав СТ «…….» принят Ф. (л.д.32). Постановлением главы администрации Раменского района Московской области № ….. от «…»……. 1996 года изъят земельный участок площадью 20,0 га из земель АО «…….» и отведен ... под коллективное садоводство (л.д.20). На основании указанного постановления отвод земельного участка осуществлен в натуре, границы земельного участка утверждены постановлением главы администрации Раменского района Московской области № ….. от «…» …….1996 года (л.д.21). «…»……. 1996 года ... выдано свидетельство о праве бессрочного (постоянного) пользования земельным участком площадью 20 га под коллективное садоводство (л.д.22). «…»……. 1998 года утвержден дополнительный список членов садового товарищества ... «…….», в данном списке Ф. числится под порядковым номером ….. на земельный участок № ….. площадью 600 кв.м., «…»……. 2002 года СНТ «…….» принято решение общим собранием утвердить предоставление дополнительных участков истцу – под порядковым номером ….. на земельный участок № ….. площадью 600 кв.м (л.д. 34).
«…»……. 1998 года состоялось общее собрание учредителей садоводческого некоммерческого товарищества «…..», на котором учреждено СНТ «…..», утвержден его устав (л.д.28). «…»……. 1998 года СНТ «…..» было зарегистрировано и внесено в реестр юридических лиц, о чем выдано свидетельство (л.д.29).
Постановлением главы администрации Раменского района Московской области от «…»……. 1998 года № ….. утвержден проект планировки и застройки садового товарищества «…..», расположенного вблизи д. ……. Раменского района Московской области (л.д.30).
Свидетельством о постановке на учет в налоговом органе юридического лица подтверждает перерегистрация СНТ «…….» в налоговом органе (л.д.31).
Из выписки из протокола внеочередного собрания членов СНТ «…….» от «…»….. 1998 года следует, что Ф. принят в члены СНТ «…….» на участок № ….. площадью 600 кв.м. На собрании членов СНТ «...» от «…»…….2002 года Ф. дополнительно передан земельный участок № ….. площадью 600 кв.м.
«…»……. 2003 года начальник и председатель профкома ... обратились к заместителю главы Раменского района Б. с заявлениями о внесении следующих изменений в список СНТ «…….»: в связи с отказом А. от участка № ….. предоставить этот участок Ф.; а также о прекращении права бессрочного пользования земельными участками площадью 26400 кв.м для дальнейшей передачи в собственность членам СНТ «……..» согласно прилагаемому списку, в котором Ф. числится под порядковым номером № … на участки ….. площадью 1200 кв.м (л.д.35,36).
«…»……. 2006 года Ф. выдана членская книжка на участки № ….. площадь. 1200 кв.м, из которой следует, что владельцем указанных участков осуществлялись необходимые взносы (л.д.30,59-60,67-71). В материалы дела представлены квитанции об оплате членских взносов (л.д.56-58,66). Из справки СНТ «…….» следует, что Ф. задолженностей по оплате членских взносов не имеет (л.д.64).
«…»……. 2009 года спорный земельный участок был поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер ……., выдан кадастровый план (л.д.40-42).
Ф. обратился к заместителю главы Раменского района Б. с заявлением о передаче земельного участка № ….. площадью 1200 кв.м в СНТ «…..» ... сельского округа Раменского района Московской области в его собственность (л.д.28).
Письмом исх. № ….. от «…»……..2009 года Комитет по управлению имуществом Раменского муниципального района Московской области отказал Ф. в передаче в его собственность бесплатно указанного земельного участка по тем основаниям, что СНТ «…….» было создано и зарегистрировано «…»……..1998 года, то есть после вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 года № 66 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», поэтому на указанное общество не распространяется действие п. 4 ст. 28 ФЗ № 66, которым предусмотрено право однократной приватизации садового участка (л.д.43).
Из сообщения Управления Федеральной регистрационной службы по Московской области от «…»……. 2010 года следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации прав на земельный участок № … в СНТ «…..» Раменского района Московской области отсутствуют (л.д.67).
Подпунктом 7 статьи 4 Федерального закона от 20 июня 2006 года № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акта Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» статья 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» изложена в новой редакции. Согласно п. 4 указанной статьи в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.
Как уже было указано, решение об учреждении садоводческого товарищества было принято на общем собрании членов садоводческого товарищества ... в 1995 год. В 1996 году был отведен земельный участок ... под коллективное садоводство (л.д.17,18,19). «…»……. 1996 года ... выдано свидетельство о праве бессрочного (постоянного) пользования земельным участком площадью 20 га под коллективное садоводство.
В соответствии со ст. 53 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66-ФЗ от 15.04.1998 года Уставы садоводческих, огороднических и дачных товариществ и садоводческих, огороднических и дачных кооперативов, созданных до вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат приведению в соответствие с нормами настоящего Федерального закона в течение пяти лет со дня его официального опубликования.
Во исполнение указанной нормы закона в 1998 году садоводческое товарищество «…..» было преобразовано в СНТ «…….» с утверждением нового Устава и регистрацией СНТ в качестве юридического лица.
В соответствии со ст. 2 Закона Московской области от 5 декабря 2002 года № 142/2002-ОЗ «О плате за земельные участки, предоставляемые в собственность для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства на территории Московской области» граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки на землях, ранее предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование в порядке, установленном законодательством, садоводческим, огородническим и дачным товариществам, кооперативам и иным организациям для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства, имеют право на однократное бесплатное получение в собственность земельных участков в пределах установленных норм. Согласно п. 9.1 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Комитетом по управлению имуществом администрации Раменского муниципального района Московской области необоснованно отказано в передаче в собственность Ф. спорного земельного участка, поскольку, как установлено судом, указанный земельный участок был передан в пользование истца на законных основаниях как члену садоводческого товарищества ... а потому истец имеет право на получение его в собственность бесплатно. Оснований для отказа в удовлетворении исковых требований ФИО2 судом не установлено.
Иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь Федеральным законом от 20 июня 2006 года № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акта Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», Федеральным законом от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», Законом Московской области от 5 декабря 2002 года № 142/2002-ОЗ «О плате за земельные участки, предоставляемые в собственность для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства на территории Московской области», Федеральным законом от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ», 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Ф. удовлетворить.
Признать за Ф. право собственности на земельный участок № …. площадью 1200 кв.м., с кадастровым номером ………. в границах согласно кадастрового плана с категорией земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенным использованием – для ведения садоводства, расположенный по адресу: Московская область, Раменский район, с/п ..., СНТ « ……».
Решение может быть обжаловано в десятидневный срок с подачей кассационной жалобы в Московский областной суд через Раменский городской суд со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий судья: ...