РЕШЕНИЕ
< РОССИЙСКОЙ ИМЕНЕМ>
30 апреля 2010 года
Раменский городской суд Московской области
в составе председательствующего судьи Фёдорова О.А.,
при секретаре ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер обезличен по иску М. к администрации Раменского муниципального района о признании права собственности в порядке приватизации на земельный участок №…,
У С Т А Н О В И Л :
М. обратился в суд с иском к Администрации Раменского муниципального района, которым просит признать за ним право собственности на земельный участок № .. площадью …. кв. м., кадастровый номер….., расположенный по адресу: Московская область, Раменский район,. В обоснование требований истец ссылается на то, что является членом СНТ ... Он лично обращались в Администрацию Раменского муниципального района с заявлением о передаче бесплатно в собственность членов СНТ земельных участков. Комитетом по управлению имуществом Раменского муниципального района было отказано в бесплатной передаче земельных участков в собственность. Истец полагает, что имеет право на приобретение земельного участка в собственность на бесплатной основе.
В судебное заседание истец не явился, его представитель по доверенности М. (л.д.22) доводы, изложенные в иске, поддержал и просил их удовлетворить.
Ответчик Администрация Раменского муниципального района о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представитель в судебное заседание не явился, письменного мнения суду не представило.
Третье лицо СНТ ... в лице председателя правления Ч. исковые требования М. поддержало, просит удовлетворить иск. В судебном заседании председатель правления СНТ ... М. пояснила, что истец является членом СНТ, за ним закреплен земельный участок №…. Арестов и запрещений на участок не имеется. Спорный участок в охранную зону газопровода не попадает, что подтверждается сообщением Управления архитектуры и градостроительства Администрации Раменского района. Полагает, что в соответствии с действующим законом истец имеет право на бесплатное приобретение участка в собственность.
Третье лицо Администрация ... сельского поселения Раменского района Московской области о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился. В представленном письменном мнении просили слушать дело в отсутствие своего представителя. Разрешение заявленных требований оставляют на усмотрение суда.
На основании ч. 4 ст.167 ГПК РФ, определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, дело постановлено рассмотреть в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц по делу извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Суд, выслушав доводы представителя истца, третьего лица- СНТ ... исследовав материалы дела, полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ….г. Постановлением Администрации Раменского района № …. об отводе земельного участка ЦАГИ под коллективное садоводство из земель АО « ...» был отведен участок площадью ….га. ЦАГИ ….г. было выдано свидетельство о праве постоянного ( бессрочного) пользования земельным участком, отведенным под коллективное садоводство (л.д.12). Постановлением главы Раменского района №…. от ….г. был утвержден проект планировки и застройки территории коллективного сада ... у д. …..( л.д. 13).
Истец М. является членом СНТ ... с ….года, за ним закреплен земельный участок № …., что подтверждается выпиской из протокола общего собрания членов СНТ ... от того же числа (л.д. 14). На имя М. была оформлена членская книжка садовода, из которой следует, что истец оплачивает установленные взносы и сборы. Спорный земельный участок был поставлен на кадастровый учет, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка (л.д.20). Истец указывает, что члены СНТ ... в том числе и он лично обращались с коллективным письмом в Администрацию Раменского муниципального района о передаче в их собственность бесплатно занимаемых земельных участков. Комитетом по управлению имуществом Раменского муниципального района было отказано в бесплатном приобретении в собственность земельных участков на том основании, что СНТ ... было создано в апреле …. году, то есть после вступления в силу 15 апреля 1998 года Федерального Закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
Статьей 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты права, одним из которых является признание права.
Суд соглашается с доводами истца о том, что в возникшей ситуации, она не может защитить свое право иначе, как путем обращения в суд с указанным иском.
Ответчик Администрация Раменского муниципального района отказывает истцу в бесплатной приватизации земельного участка на том основании, что в соответствии с п. 4 ст. 28 Федерального Закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», земельный участок не может быть предоставлен в собственность бесплатно, поскольку СНТ ... создано и зарегистрировано 29 апреля 1998 года, то есть после вступления в силу данного Федерального Закона.
Суд не может согласиться с данными доводами ответчика по следующим основаниям.
В соответствии с п. 3 ст. 2 Закона Московской области «О плате за земельные участки, предоставляемые в собственность для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства на территории Московской области» от 5 декабря 2002 года граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки на землях, ранее предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование в порядке, установленном законодательством, садоводческим, огородническим и дачным товариществам, кооперативам и иным организациям для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства, имеют право на однократное бесплатное получение в собственность земельных участков в пределах установленных норм. Указанный закон утратил силу в связи с принятием Закона Московской области от 11 декабря 2009 года N 158/2009-ОЗ. Однако в период действия указанной нормы права истец обращался в администрацию Раменского муниципального района с заявлением о передаче участка в собственность бесплатно (л.д.17).
В силу ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
В соответствии с п.9.1. ст. 3 Федерального Закона РФ от 25.10.2001г. № 137–ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ, для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Доказательств, подтверждающих, что такой участок не может предоставляться в частную собственность, ответчиком не представлено. Спорный участок в охранную зону газопровода не попадает. Площадь земельного участка № .. согласно действующего проекта организации и застройки территории СНТ составляет … кв.м.
Юридически значимыми по делу являются установленные судом факты, а именно: изначально земельный участок был отведен в …г. в установленном законом порядке ЦАГИ из земель АО ... под коллективное садоводство, при данном предприятии было создано СНТ ... истец является членом СНТ ..., которое было создано и прошло перерегистрацию в установленном законом порядке, и за ним закреплен земельный участок №….
Поскольку М. прежде не получал в собственность бесплатно земельных участков, что подтверждается справками УФАКОН по МО и УФРС по МО; в его пользовании с … г. находится земельный участок № … в СНТ ... который располагается на землях, ранее предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование под коллективное садоводство в порядке, установленном законодательством, то в силу указанных положений закона, ему принадлежит право на однократное бесплатное получение в собственность данного земельного участка. Границы участка установлены на местности, согласованы с правообладателями смежных земельных участков, земельный участок поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый номер….., что подтверждается представленным кадастровым паспортом земельного участка. Местоположение земельного участка, согласно кадастрового паспорта: Московская область, Раменский район, участок №...
На основании представленных доказательств по делу, суд пришел к выводу о том, что иск М. обоснован и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.2, 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях», ст.87 ЗК РФ, ст.116 ГК РФ, ст.ст.193-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования М. удовлетворить.
Признать за М. право собственности в порядке приватизации на земельный участок площадью … кв.м., с кадастровым номером…., расположенный по адресу: Московская область, Раменский муниципальный район, участок № …. .
Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Московский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Раменский городской суд со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий судья: ...