Решение
Именем Российской федерации
Дата обезличена года
Раменский городской суд Московской области
В составе: председательствующего судьи Уваровой И.А.
При секретаре Савостиной Е.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер обезличен по иску Данилова Александра Михайловича к Министерству социальной защиты населения Московской области о признании необоснованным отказа в присвоении звания «Ветеран труда» и об обязании присвоить звание «Ветеран труда»,
У с т а н о в и л:
Данилов А.М. обратился в суд с иском, которым просит признать необоснованным решение Раменского Управления социальной защиты населения и комиссии по присвоению звания «Ветеран труда» при Министерстве социальной защиты населения Московской области об отказе в присвоении ему указанного звания; обязать Раменское Управление социальной защиты и комиссию по присвоению звания «Ветеран труда» при Министерстве социальной защиты населения Московской области присвоить ему звание «Ветеран труда».
В обоснование требований ссылается на то, что является пенсионером по старости с Дата обезличена года и имеет ведомственный знак отличия в труде – знак ЦК ВЛКСМ «Молодой гвардеец пятилетки». При таких обстоятельствах присвоение ему звания «Ветеран труда» предусмотрено постановлением Правительства МО от 11.07.2006 года № 655/26 и ст.7 ФЗ РФ «О ветеранах». Поэтому отказ в присвоении звания считает необоснованным.
В судебном заседании Данилов А.М. исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить (письменные объяснения по искул.д.46).
В ходе судебного разбирательства было установлено, что Раменское Управление социальной защиты населения является территориальным подразделением Министерства социальной защиты населения Московской области и не является юридическим лицом. Определением суда от Дата обезличена года суд произвел замену ненадлежащего ответчика и привлек в качестве ответчика Министерство социальной защиты населения Московской области л.д.34).
В судебном заседании представитель ответчика – Министерства социальной защиты населения ... – по доверенности ФИО2 л.д.22) иск не признал. Пояснил, что знак ЦК ВЛКСМ «Молодой гвардеец пятилетки» не относится к наградам, предусмотренным Положением, утвержденным постановлением Правительства МО от 11.07.2006 года № 655/26, при награждении которыми присваивается звание «Ветеран труда» (подробные письменные возражениял.д.40).
Суд, заслушав стороны, проверив материалы дела, не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.
В соответствии с п.1 ст.7 ФЗ РФ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда»; награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Положением о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» гражданам, имеющим место жительства в ..., утвержденного постановлением Правительства Московской области от 11.07.2006 года № 655/26, предусмотрено, Звание "Ветеран труда" присваивается:
2.1. Лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости или за выслугу лет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Для целей настоящего постановления к ведомственным знакам отличия в труде относятся награды, решения о награждении которыми были приняты руководством федеральных органов государственной власти, федеральных органов судебной власти, Прокуратуры Российской Федерации, органов государственной власти и управления СССР и РСФСР, судов и органов прокуратуры СССР и РСФСР (в ред. постановления Правительства МО от 14.12.2009 N 1101/53; подп. 2.1 в ред. постановления Правительства МО от 02.10.2007 N 736/31). 2.2. Лицам, начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Как усматривается из копии удостоверения от Дата обезличена года, Данилов А.М. награжден бронзовым знаком ЦК ВЛКСМ «Молодой гвардеец пятилетки» л.д.9).
Согласно Уставу ВЛКСМ, Всесоюзный Ленинский Коммунистический Союз Молодежи – самодеятельная общественная организация, объединяющая в своих рядах широкие массы передовой советской молодежи л.д.50). В качестве моральных стимулов и поощрений комсомольские комитеты использовали, в том числе, награждение Почетным знаком ВЛКСМ, другими наградами комсомола (п.24 Устава). Постановление о награждении бронзовым знаком «Молодой гвардеец пятилетки» принимается бюро горкомов, райкомов; комитетами комсомола с правами райкома – по представлению первичных комсомольских организаций л.д.47-49).
Таким образом, суд соглашается с утверждением представителя ответчика о том, что решение о награждении истца бронзовым знаком ЦК ВЛКСМ «Молодой гвардеец пятилетки» было принято общественной организацией, а не руководством федеральных органов государственной власти, федеральных органов судебной власти, Прокуратуры Российской Федерации, органов государственной власти и управления СССР и РСФСР, судов и органов прокуратуры СССР и РСФСР.
Суд не принимает доводы истца о том, постановлением ЦК КПСС, Светом Министров СССР, ВЦСПС и ЦКВЛКСМ от 30.12.1976 года № 1081 было принято предложение ЦК ВЛКСМ о награждении передовиков производства «Молодой гвардеец пятилетки», т.е. решение о награждении передовиков производства указанным знаком было принято органом власти и управления СССР.
При этом суд исходит из того, что в названном постановлении речь идет о принятии предложения ЦК ВЛКСМ о награждении передовиков производства знаком «Молодой гвардеец пятилетки», но не о награждении конкретных лиц, в том числе истца, названным знаком л.д.12-19).
Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковое заявление удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.12 ГК РФ, Положением о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» гражданам, имеющим место жительства в Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 11.07.2006 года № 655/26, ФЗ РФ «О ветеранах», ст.ст.56,194-199 ГПК РФ, суд
Р е ш и л :
В удовлетворении исковых требований Данилова Александра Михайловича о признании необоснованным решения Министерства социальной защиты населения Московской области об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» и об обязании присвоить звание «Ветеран труда» - отказать.
Решение может быть обжаловано в 10 дней в Мособлсуд с подачей кассационной жалобы через Раменский городской суд.
Судья