Решение
Именем Российской федерации
Дата обезличена года
Раменский городской суд Московской области
В составе: председательствующего судьи Уваровой И.А.
При секретаре Савостиной Е.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер обезличен по иску Арнаутовой Марины Петровны к ГУ УПФ РФ Номер обезличен по ... и ..., 3-е лицо Комитет по образованию Администрации Раменского муниципального района о признании необоснованным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, о включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии,
У с т а н о в и л:
Арнаутова М.П. обратилась в суд с иском, которым просит признать отказ государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации Номер обезличен по Москве и ... в назначении ей досрочной пенсии недействительным; обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации Номер обезличен по Москве и ... назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с Дата обезличена года, включив в стаж, дающий право на назначение пенсии, период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года.
В обоснование требований ссылается на то, что в спорный период работала педагогом-методистом в детском саду-яслях Номер обезличен. Данная должность является педагогической, однако ответчик необоснованно не включил период работы в этой должности в льготный стаж.
В судебном заседании истица исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.
Ответчик ГУ УПФ РФ Номер обезличен по г.Москве и Московской области – представитель по доверенности ФИО2 л.д.65) исковые требования не признала. Пояснила, что должность педагога-методиста не дает права на пенсию в связи с педагогической деятельностью (подробные письменные возражениял.д.31-33).
3-е лицо Комитет по образованию Администрации Раменского муниципального района – представитель по доверенности ФИО3 л.д.46) поддержал исковые требования. Пояснил, что данная должность является педагогической, поэтому спорный период должен быть включен в льготный стаж истицы. Указание в трудовой книжке наименования должности педагог-методист вместо должности воспитатель-методист является ошибкой л.д.47).
Суд, заслушав стороны, проверив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно пп.19 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В соответствии с п.2 указанной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей был утвержден Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 «О СПИСКАХ РАБОТ, ПРОФЕССИЙ, ДОЛЖНОСТЕЙ, СПЕЦИАЛЬНОСТЕЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ, С УЧЕТОМ КОТОРЫХ ДОСРОЧНО НАЗНАЧАЕТСЯ ТРУДОВАЯ ПЕНСИЯ ПО СТАРОСТИ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕЙ 27 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", И ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ИСЧИСЛЕНИЯ ПЕРИОДОВ РАБОТЫ, ДАЮЩЕЙ ПРАВО НА ДОСРОЧНОЕ НАЗНАЧЕНИЕ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕЙ 27 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 N 449) – далее Список.
Дата обезличена года истица Арнаутова М.П. обратилась в ГУ УПФ РФ Номер обезличен по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
При проверке педагогического стажа работы истицы выяснилось л.д.44-45), что в период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в детском саду-яслях Номер обезличен в трудовой книжке ее должность указана как «педагог-методист» л.д.10-18).
Решением от Дата обезличена года Номер обезличен Арнаутовой М.П. было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа работы л.д.7-8).
В судебном заседании представитель ответчика пояснила, что наименование дошкольного детского учреждения, в котором работала Арнаутова М.П. – детский сад-ясли, им не оспаривается. Возражения ответчика сводятся к несоответствию должности Арнаутовой М.П. Списку должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей.
Суд полагает данные возражения не обоснованными. При этом суд исходит из следующего.
Согласно разъяснению Верховного Суда РФ, данному в п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дела, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Согласно Списку, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, пользуются воспитатели-методисты. Пункт 1.8 наименования учреждений содержит указание на дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований, ясли-сад (сад-ясли). Таким образом, дошкольное детское учреждение, в котором работала истица, соответствует названному Списку.
Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 463 был утвержден Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей давало право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» содержал должности воспитателя, старшего воспитателя (воспитателя-методиста), заместителя заведующего.
Согласно справке МУ «... Номер обезличен от Дата обезличена года штатное расписание по яслям-саду Номер обезличен с Дата обезличена года по Дата обезличена года в архиве не сохранилось л.д.73).
В Типовых штатах детских садов, утвержденных приказом Министерства просвещения СССР от 31.12.1971 года № 103, была предусмотрена должность «воспитателя-методиста», которая существовала до 01.09.1984 года л.д.48). Квалификационная характеристика на данную должность утверждена постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по труду и социальным вопросам от 07.01.1977 года № 3. В приложении к данному постановлению указаны квалификационные характеристики должностей руководящих и педагогических работников детских дошкольных учреждений и внешкольных учреждений. Согласно приложению воспитатель- методист детского сада (яслей-сада) выполняет следующие должностные обязанности: осуществляет методическое руководство учебно-воспитательной деятельностью коллектива детского сада. Обеспечивает и контролирует выполнение программы воспитания и правильную постановку воспитания и обучения детей во всех возрастных группах. Направляет и контролирует работу воспитательного и медицинского персонала. Оказывает методическую помощь воспитателям и медицинским сестрам, работающим непосредственно с детьми. Организует работу методического кабинета в детском саду, обобщает инструктивно-методический материал по воспитанию и обучению детей. Изучает и обобщает передовой опыт по воспитанию детей, организует обмен опытом между воспитателями и медицинскими сестрами. Проводит консультации для воспитателей с целью оказания им практической помощи. Выносит на обсуждение педагогических советов актуальные вопросы воспитания детей, обеспечивает подготовку материалов и активное участие воспитателей в работе педагогических советов, следит за выполнением принятых решений.
Как усматривается из должностных обязанностей педагога-методиста МДОУ «...» (ранее детский сад-ясли Номер обезличенл.д.75), функциональные обязанности у должностей «педагог-методист» и «воспитатель-методист» идентичные л.д.24-26).
В судебном заседании представитель 3-го лица Комитета по образованию Администрации Раменского муниципального района ФИО3 подтвердил, что запись в трудовую книжку истицы с указанием наименования должности педагог-методист внесена ошибочно, т.к. в тот период не придавали особого значения соответствию наименования должности.
Суд принимает во внимание данное пояснение представителя 3-го лица, при этом исходя из следующего.
Порядок исправления неправильных или неточных записей в трудовых книжках регулируется Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 N 225, и Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда России № 69 от 10.10.2003г.
В соответствии с пунктом 27 Правил в случае выявления неправильной или неточной записи в трудовой книжке ее исправление производится по месту работы, где была внесена соответствующая запись, либо работодателем по новому месту работы на основании официального документа работодателя, допустившего ошибку. Работодатель обязан в этом случае оказать работнику при его обращении необходимую помощь. Изменение записей производится путем признания их недействительными и внесения правильных записей.
Таким образом, работник не может отвечать за неполноту записей в его трудовой книжке, а так же внесение неправильных записей, поскольку ведение трудовых книжек согласно трудовому законодательству является обязанностью работодателя. Внесение неточных записей в трудовую книжку также не может влиять на пенсионные права работника.
Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что Арнаутова М.П. в спорном периоде выполняла должностные обязанности, связанные с осуществлением педагогической деятельности. Доказательств иному не представлено.
Судом учитывается и то обстоятельство, что характер профессиональной деятельности Арнаутовой М.П. как до Дата обезличена года, так и после Дата обезличена года не менялся. Поэтому ответчик необоснованно исключил из льготного стажа истицы оспариваемый период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года (1 год 3 месяца) в детском саду-яслях Номер обезличен.
Из письменных возражений ответчика усматривается, что не оспариваемый специальный педагогический стаж истицы составил 23 года 11 месяцев 3 дня. При условии включения в него спорного периода специальный стаж истицы будет составлять более 25 лет, что согласуется с требованиями пп.19 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях». Поэтому решение ГУ УПФ РФ Номер обезличен по г.Москве и Московской области Номер обезличен от Дата обезличена года следует признать недействительным.
На основании изложенного, руководствуясь ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», ст.ст.56,194-199 ГПК РФ, суд
Р е ш и л:
Исковые требования Арнаутовой Марины Петровны удовлетворить.
Признать отказ государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации Номер обезличен по Москве и Московской области Арнаутовой Марине Петровне в назначении досрочной пенсии недействительным.
Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации Номер обезличен по Москве и Московской области назначить Арнаутовой Марине Петровне досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с Дата обезличена года, включив в стаж, дающий право на назначение пенсии, период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года.
Решение может быть обжаловано в 10 дней в Мособлсуд с подачей жалобы через Раменский городской суд.
Судья