Решение по делу 2-1807/2010

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дата обезличена г. г. Раменское

Раменский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Ермиловой О.А., при секретаре судебного заседания Мудрик Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1807/10 по иску Агишева Александра Павловича к администрации с/п ... Раменского муниципального района Московской области, 3-и лица Агишев Валерий Александрович, Агишева Елизавета Николаевна о признании незаконным отказа в принятии в качестве нуждающегося в жилом помещении, признании лицом, нуждающимся в жилом помещении, обязании ответчика поставить на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении,

Истец Агишев А.П. обратился в суд с иском к ответчику администрации с/п ... Раменского муниципального района Московской области, которым просил признать незаконным отказ администрации с/п ... в признании его в качестве нуждающегося в жилом помещении за Номер обезличен от Дата обезличена г., признать его лицом, нуждающимся в жилом помещении и обязать администрацию с/п ... поставить его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

В обоснование своих требований ссылается на то, что он, его жена Агишева Е.Н. и сын Агишев В.А. являются собственниками 2-х комнатной квартиры 6 общей площадью 53.0 кв.м. по адресу: МО, Раменский р-он, ..., ..., ... на основании договора о передачи квартиры в собственность от Дата обезличена г. В Дата обезличена г. испортились отношения с супругой, Дата обезличена г. брак с Агишевой Е.Н. был прекращен., совместное проживание стало невозможным. В Дата обезличена г. он обращался к мировому судье судебного участка № 213 о признании права собственности на 1/3 долю квартиры 6 и определении порядка пользования квартирой, решением мирового судьи от Дата обезличена г. за ним было признано право собственности на 1/3 долю .... Он был вынужден обратиться к ответчику для постановки на учет на улучшение жилищных условий. Он является ветераном ВОВ, награжден орденом войны 2-ой степени, медалью «За победу над Германией в Великой отечественной войне 1941-1945 г.г.», и др. медалями, является инвалидом 2-ой группы по ранению при защите СССР, пенсионером. В порядке п.п. «а» п.2 Указа Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой отечественной войны 1941-1945» в редакции от 09.10.2010 г. № 30 ветераны ВОВ должны быть обеспечены жильем за счет средств федерального бюджета исходя из общей площади на одного человека 22 кв.м. В соответствии с п.п. 2 п. 2 ст. 23.2 ФЗ «О ветеранах» участники ВОВ имеют право социальной поддержки из расчета общей площади жилья 36 кв.м. и средней рыночной стоимости 1 кв.м. общей площади жилья по субъекту РФ, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ.

В судебном заседании истец поддержал иск.

Ответчик – представитель администрации с/п ... Соловьева И.А. по доверенности л.д. 70), в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что на основании Указа Президента РФ № 714 от 07.05.2008 г. (в ред. от 09.01.2010 г. № 30) жилые помещения предоставляются нуждающимся в улучшении жилищных условий ветеранам ВОВ, членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно ФЗ от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах». Исчерпывающий перечень оснований для признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий установлен ч. 1 ст. 51 ЖК РФ. Личные неприязненные отношения совместно проживающих лиц не является основанием для признания гражданина нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам соц. найма. Агишев А.П. проживает в квартире 6 общей площадью 53.0 кв.м. вместе с супругой и сыном, общая площадь на каждого зарегистрированного составляет 17.6 кв.м., что превышает учетную норму площади жилого помещения на одного члена семьи в с/п ..., которая установлена Решением Совета депутатов Номер обезличен от Дата обезличена г. в размере 10 кв.м. общей площади жилого помещения на одного члена семьи л.д. 71-73).

3-е лицо Агишева Е.Н. в судебном заседании иск поддержала при условии, что 1/3 долю в квартире Номер обезличен истец передаст наследнику –сыну Агишеву В.А.

3-е лицо Агишева В.А. в судебном заседании отсутствовал, извещен, просил о рассмотрении дела без своего участия л.д. 145).

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы настоящего дела, считает, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании истец, Агишев А.П. является инвалидом ВОВ 2-ой группы по ранению при защите СССР л.д. 45-46), ветераном труда л.д. 122), пенсионером л.д. 47). Дата обезличена г. брак Агишева А.П. с Агишевой Е.Н. был прекращен л.д. 125).

Истец, его бывшая жена Агишева Е.Н. и сын Агишев В.А. являются собственниками 2-х комнатной квартиры 6 общей площадью 53.0 кв.м., в том числе жилой 29.10 кв.м. расположенной по адресу: МО, Раменский р-он, ..., ..., ... на основании договора о передачи квартиры в собственность от Дата обезличена г., решения мирового судьи от Дата обезличена г. л.д. 29-33). Указанным решением мирового судьи судебного участка № 213 в исковых требованиях Агишева А.П. об определении порядка пользования квартирой 6 было отказано.

В квартире Номер обезличен зарегистрированы и проживают истец, его жена Агишева Е.Н. и сын Агишев В.А., о чем имеются выписка из лицевого счета и домовой книги л.д. 37-38, 121).

Дата обезличена г. и Дата обезличена г. Агишев А.П. обратился к администрации с/п ... Раменского муниципального района Московской области с заявлением о постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма л.д. 77, 80).

Вопрос был рассмотрен на заседании общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации с/п ... в присутствии Агишева А.П., о чем имеется протокол. Ответом от Дата обезличена г. администрации с/п ... Раменского муниципального района Московской области отказала Агишеву А.П. в принятии в качестве нуждающегося в жилом помещении Номер обезличен за отсутствием оснований указанных в п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, указав, что общая площадь на каждого зарегистрированного в ... составляет 17.3 кв.м., что превышает учетную норму площади жилого помещения на одного члена семьи в с/п ..., которая установлена Решением Совета депутатов Номер обезличен от Дата обезличена г. в размере 10 кв.м. общей площади жилого помещения на одного члена семьи л.д. 75-76).

Согласно Указа Президента РФ № 714 от 07.05.2008 г. (в ред. от 09.01.2010 г. № 30) 1. Считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".

2. Правительству Российской Федерации:

а) в 2-месячный срок разработать и внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона, предусматривающего обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета лиц, названных в пункте 1 настоящего Указа, исходя из общей площади жилья на одного человека 22 кв. метра;

В ст. 23.2 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" предусмотрено обеспечение мер социальной поддержки ветеранов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также по обеспечению их жильем и определен объем средств, предусмотренных в Федеральном фонде компенсаций бюджетам субъектов Российской Федерации,

2) по обеспечению жильем исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки; общей площади жилья 36 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, следующих категорий:

(в ред. Федерального закона от 29.06.2009 N 135-ФЗ)

инвалидов Великой Отечественной войны;

Согласно ст. 28.2 Федерального закона от 24.11.95 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" данное лицо (инвалид, нуждающийся в улучшении жилищных условий) имеет право на получение субсидии на приобретение жилого помещения.

Исчерпывающий перечень оснований для признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий установлен ч. 1 ст. 51 ЖК РФ:

1. Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ)

Согласно тех. паспорта БТИ по состоянию на Дата обезличена г. общая площадь ... составляет 53 кв.м., изменение общей площади жилого помещения с 54.3 кв.м. до 53.0 кв.м. связано с изменением действующего законодательства и указаниями МЭРТ РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен.л.д.32-36).

Решением Совета депутатов с/п ... Номер обезличен от Дата обезличена г. установлена учетная норма площади жилого помещения на территории с/п ... в размере 10 кв.м. общей площади жилого помещения на одного члена семьи л.д. 148).

Агишев А.П. проживает в квартире ... общей площадью 53.0 кв.м. вместе с супругой и сыном, общая площадь на каждого зарегистрированного составляет 17.6 кв.м. (53 кв.м. : 3 = 17.6 кв.м.), что превышает учетную норму площади жилого помещения на одного члена семьи в с/п Кузнецовское, следовательно оснований для признания заявителя гражданином, нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма не имеется, оспариваемый отказ администрации правомерен, в удовлетворении требований следует отказать.

Руководствуясь ст. 51 ЖК РФ, Решением Совета депутатов с/п ... Номер обезличен от Дата обезличена г. ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Агишева Александра Павловича к администрации с/п ... Раменского муниципального района Московской области о признании незаконным отказа в принятии в качестве нуждающегося в жилом помещении Номер обезличен от Дата обезличена г., признании лицом, нуждающимся в жилом помещении, обязании поставить на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении– отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд Московской области в течение 10-ти дней со дня его вынесения.

Судья: О.А. Ермилова