Решение по делу 2-2861/2010

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дата обезличена г. г. Раменское

Раменский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Ермиловой О.А., при секретаре судебного заседания Коротковой О.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2861/10 по иску Коробкова Я.В. к администрации с/п ..., 3-е лицо администрация Раменского муниципального района, Денисова Т.К. о признании незаконным отказа, обязании поставить на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, компенсации морального вреда,

Истец Коробков Я.В. обратился в суд с иском к ответчику администрации с/п ... Раменского муниципального района Московской области, которым просил признать незаконным отказ Главы с/п ... от Дата обезличена г. в принятии его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, обязании поставить его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, компенсации морального вреда в сумме ...

В обоснование своих требований ссылается на то, что он является участником и инвалидом ВОВ, 2-ой группы, ему принадлежит на праве собственности жилой дом Номер обезличен по адресу: МО, Раменский р-он, ..., дом не оборудован инженерными системами, находится в ветхом состоянии, отсутствует питьевое водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, канализация, крыша имеет протечки, для предотвращения которых надо перекрыть крышу. По данным тех. паспорта жилой дом имеет жилую площадь ... кв.м., в доме он проживает со своей супругой, на каждого приходится ... кв.м. На основании Указа Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой отечественной войны 1941-1945» и ФЗ от 12.01.95 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» он должен быть обеспечен жильем за счет средств федерального бюджета. На его обращение от Дата обезличена г. о принятии его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий ему было отказано, в связи с тем, что отсутствуют основания. Полагает отказ незаконным, нарушающим его жилищные права, кроме того, ответчик нарушил сроки рассмотрения его заявления, в связи с чем действия администрации с/п Заболотьевское причинили ему моральные и нравственные страдания.

В судебном заседании истец и его представитель Денисов А.В. по доверенности л.д. 40) поддержали иск.

Ответчик – представитель администрации с/п ... Соколов В.А. по доверенности л.д. 73), в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что оспариваемое решение об отказе в принятии Коробкова Я.В. на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий принято законно, поскольку он (Коробков Я..) проживает в жилом доме Номер обезличен общей площадью ... кв.м. в том числе жилой ... кв.м., что превышает учетную норму площади жилого помещения на одного члена семьи в с/п ..., которая установлена Решением Совета депутатов Номер обезличен от Дата обезличена г. в размере ... кв.м. общей площади жилого помещения на одного члена семьи. Решение об отказе вынесено в разумные сроки после предоставления Коробковым Я.В. всего пакета документов по его заявлению.

3-е лицо –представитель администрация Раменского муниципального района Иванова Н.А. по доверенности л.д. 39) в судебном заседании по иску возражала, поддержала позицию ответчика, дополнительно указав, что с соответствующим заявлением о признании жилого помещения непригодным для проживания истец не обращался.

3-е лицо Денисова Т.К. в судебном заседании иск поддержала, указала, что проживает совместно с ... Коробковым Я.В. в д. Номер обезличен.

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы настоящего дела, считает, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании истец, Коробков Я.В. является инвалидом ВОВ 2-ой группы л.д. 9), состоит в зарегистрированном браке с Денисовой Т.К. л.д. 32), имеет в собственности жилой дом Номер обезличен по адресу: МО, Раменский р-он, ... общей площадью ... кв.м. в том числе жилой ... кв.м., что подтверждается договором купли-продажи дома от Дата обезличена г. л.д. 10), свидетельством о гос. регистрации права от Дата обезличена г. л.д. 11), тех. паспортом БТИ по состоянию на Дата обезличена г. л.д. 12-20).

В жилом доме Номер обезличен зарегистрирован один Коробков Я.В., однако проживает он совместно с супругой Денисовой Т.К., зарегистрированной по ... ... ... ... л.д. 74-76).

Дата обезличена г. Коробков Я.В. обратился к администрации с/п ... Раменского муниципального района Московской области с заявлением об улучшении жилищных условий как инвалида ВОВ л.д. 52). С заявлением о признании его жилого помещения не пригодным для проживания Коробков Я.В. не обращался.

Вопрос был рассмотрен на заседании общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации с/п ..., о чем имеется протокол Номер обезличен от Дата обезличена г. Ответом от Дата обезличена г. Номер обезличен Главы администрации с/п ... Раменского муниципального района Московской области было отказано Коробкову Я.В. в принятии его в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий на основании Указа Президента РФ № 714 от 07.05.2008 г., в отказе указано, что отсутствуют основания предусмотренные ст. 51 ЖК РФ, поскольку даже жилая площадь дома Номер обезличен составляет ... кв.м., что превышает учетную норму площади жилого помещения на одного члена семьи в с/п ..., которая установлена в размере ... кв.м. общей площади жилого помещения на одного члена семьи л.д. 55).

Согласно Указа Президента РФ № 714 от 07.05.2008 г. (в ред. от 09.01.2010 г. № 30) 1. Считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".

2. Правительству Российской Федерации:

а) в 2-месячный срок разработать и внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона, предусматривающего обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета лиц, названных в пункте 1 настоящего Указа, исходя из общей площади жилья на одного человека ... кв. метра;

В ст. 23.2 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" предусмотрено обеспечение мер социальной поддержки ветеранов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также по обеспечению их жильем и определен объем средств, предусмотренных в Федеральном фонде компенсаций бюджетам субъектов Российской Федерации,

2) по обеспечению жильем исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки; общей площади жилья 36 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, следующих категорий:

(в ред. Федерального закона от 29.06.2009 N 135-ФЗ)

инвалидов Великой Отечественной войны;

Согласно ст. 28.2 Федерального закона от 24.11.95 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" данное лицо (инвалид, нуждающийся в улучшении жилищных условий) имеет право на получение субсидии на приобретение жилого помещения.

Исчерпывающий перечень оснований для признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий установлен ч. 1 ст. 51 ЖК РФ:

1. Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ)

Судом указано выше, что согласно тех. паспорта БТИ жилого дома Номер обезличен, его общая площадь составляет 27.3 кв.м., в том числе жилая 17.2 кв.м. л.д. 14).

Решением Совета депутатов с/п ... Номер обезличен от Дата обезличена г. установлена учетная норма площади жилого помещения на территории с/п ... в размере ... кв.м. общей площади жилого помещения на одного члена семьи л.д. 45).

Коробков Я.В. представил вместе с заявлением от Дата обезличена г. выписку из домовой книги по дому Номер обезличен, в которой указан состав его семьи, Денисова Т.К. совместно проживающей с Коробковым Я.В. не значится, поэтому она (Денисова Т.К.) и ее жилая площадь не учитывались при рассмотрении заявления Коробкова Я.В., однако даже если данное учитывать, то занимаемая Коробковым Я.В. и его супругой общая жилая площадь дома Номер обезличен превышает учетную норму площади жилого помещения на одного члена семьи в с/п ..., следовательно оснований для признания заявителя гражданином, нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма не имеется, оспариваемый отказ администрации правомерен, в удовлетворении требований следует отказать.

Суд соглашается с позицией ответчика о разумности срока рассмотрения заявления, поскольку документы Коробковым Я.В., являющиеся неотъемлемой частью заявления и необходимые для рассмотрения его заявления были представлены заявителем по мере их оформления, так тех. паспорт БТИ был получен заявителем только Дата обезличена г.

В соответствии с п. 1 ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В данном случае суд не находит оснований компенсации морального вреда, поскольку действия ответчика не посягают на неимущественные права и нематериальные блага истца.

Руководствуясь ст. 51 ЖК РФ, Решением Совета депутатов с/п ... Номер обезличен от Дата обезличена г. ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Коробкова Я.В. к администрации с/п ... Раменского муниципального района Московской области о признании незаконным отказа Главы с/п ... от Дата обезличена г. в принятии на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, обязании поставить на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, компенсации морального вреда -отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд Московской области в течение 10-ти дней со дня его вынесения.

Судья: О.А. Ермилова