Именем Российской Федерации Р Е Ш Е Н И Е
Дата обезличена г.
Раменский городской суд Московской области
В составе: председательствующего федерального судьи Ермиловой О.О.
при секретаре Коротковой О.О.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2786/10 по иску Лебедева П.К. к Администрации городского поселения Раменское о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,-
установил:
Истец Лебедев П.К. обратился в суд с иском к Администрации городского поселения Раменское о признании за ним в порядке приватизации права собственности на квартиру, расположенную по адресу: Московская область, ..., ..., ..., .... В обоснование требований в заявлении указывает, что в передаче занимаемого им жилого помещения в собственность бесплатно в порядке приватизации было отказано, поскольку квартира является служебной. Полагает, что квартира не является служебной, а отказ необоснован, поскольку квартира была предоставлена ... ФИО1 решением УД ЦК КПСС от Дата обезличена г. по ордеру Номер обезличен от Дата обезличена г. Дата обезличена г. с ним (...) был заключен договор на пользование служебной жилой площадью, в то время отец работал .... Указывает, что в настоящее время квартира утратила статус служебного жилья и к ней применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. На момент присвоения статуса служебного жилого помещения она находилась в государственной собственности. В дальнейшем квартира была передана в муниципальную собственность, что повлекло утрату статуса служебного жилья л.д.5-7).
В судебном заседании истец отсутствовал, извещен, его представитель Курякова И.В. по доверенности л.д. 37) исковые требования поддержала в полном объеме.
Ответчик- Администрация г/поселения Раменское представитель не явился, извещен л.д.47), в материалах дела имеется письменное мнение л.д. 45), согласно которому Администрация г/поселения Раменское возражает против удовлетворения искового заявления, поскольку спорное жилое помещение является служебным, поскольку предоставлялся в качестве такового, жилое помещение является муниципальной собственностью г/п Раменское, при приватизации квартиры следует руководствоваться Положением «О приватизации служебных жилых помещений, находящихся в собственности г/п Раменское, утвержденного решением Совета депутатов городского поселения Раменское Номер обезличен от Дата обезличена г.. Кроме того, истец в администрацию г/п Раменское не обращался, иск следует оставить без рассмотрения, не возражал рассматривать дело в отсутствие представителя.
Суд, выслушав стороны, проверив материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Исходя из положений статьи 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» служебные жилые помещения не подлежат приватизации.
Установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что спорная квартира по адресу: Московская область, ..., ..., ..., .... была предоставлена отцу истца ФИО1 на семью из 3-х человек, в том числе ... Лебедева П.К., Дата обезличена года рождения на основании решения УД ЦК КПСС от Дата обезличена г. по ордеру Номер обезличен л.д. 8). Дата обезличена г. между ДХ «...» хоз. отдела УД ЦК КПСС и ФИО1 был заключен договор на пользование служебной жилой площадью, поскольку ФИО1 работал ... л.д. 9). Дата обезличена г. с ФИО1 был заключен договор найма жилого помещения в доме местного совета депутатов трудящихся л.д. 10-11).
Согласно выписки из л/счета л.д.18) и выписки из домовой книги л.д.23), а также сведений из УФМС по МО л.д. 43), истец один постоянно зарегистрирован и проживает в спорной квартире. Его регистрация постоянно имела место по достижении 16-ти лет с Дата обезличена г. л.д. 22).
Истцу, обратившемуся в Администрацию Раменского р-на МО было отказано в приватизации занимаемой квартиры со ссылкой на то, что она является служебной и не подлежит приватизации л.д. 24).
Суд полагает, что истцу необоснованно было отказано в передаче занимаемого жилого помещения в собственность бесплатно в порядке приватизации.
Согласно п. 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.1997 г. №1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности на жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специализированные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Исходя из указанного, суд полагает, что после принятия решения о признании спорной квартиры служебным помещением, указанная квартира должна была быть зарегистрирована в качестве служебного жилого помещения в органах государственной регистрации недвижимости. Однако, запись о регистрации прав на спорное жилое помещение в ЕГРП отсутствует, что подтверждается сообщением Управления ФРС по Московской области л.д.19, 44). Сведениями о статусе и правообладателе спорной квартиры БТИ не располагает л.д. 13).
В соответствии с пунктом 2 Постановления Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г. №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» и п.1 Приложения 3 к указанному Постановлению, объекты государственной собственности, в том числе жилищный фонд, ранее переданный местным советом в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, признаны находящимися в муниципальной собственности городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).
Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения. Следовательно, при передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Поэтому, граждане, занимающие указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, основываясь на положениях ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»
Согласно выписки из муниципальной собственности г/поселения Раменское жилой дом Номер обезличен по ... ... является муниципальной собственностью л.д. 42).
Таким образом, при передаче жилого дома в муниципальную собственность, спорная квартира утратила статус служебного жилого помещения и к ней применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Суд считает, что истцы правильно ссылаются в обоснование своей правовой позиции по делу на разъяснения Верховного Суда РФ, который в Обзоре законодательства и судебной практики ВС РФ за 1 квартал 2006г., утвержденном Постановлением Президиума ВС РФ от 7 и Дата обезличена г., указал однозначно, что «...служебные помещения, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а впоследствии были переданы в муниципальную собственность, могут быть приобретены гражданами в собственность в порядке приватизации».
Решением Совета депутатов городского поселения Раменское от Дата обезличена г. Номер обезличен было утверждено Положение о приватизации служебных жилых помещений, находящегося в собственности городского поселения Раменское. Согласно указанному Положению приватизация служебных жилых помещений, находящихся в собственности городского поселения Раменское, производится в соответствии с Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и в порядке установленном настоящим приложением. К условиям приватизации служебных жилых помещений относится наличие стажа работы нанимателя служебного жилого помещения на предприятии, предоставившем служебное жилое помещение, не менее 15 лет, проживание нанимателя и его семьи в служебном жилом помещении на менее 15 лет.
В обоснование своих возражений представитель Администрации г/поселения Раменское ссылается на указанное Положение, однако суд считает, что в возникшем споре указанное Положение не применимо, так как спорная квартира не имеет статус служебного жилья.
В соответствии со ст. 11 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно ст.1 ГК РФ реализация гражданских прав может быть ограничена только федеральным законом и только в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В статье 12 ГК РФ указываются способы защиты гражданских прав, одним из которых является признание права.
Судом установлено, что спорная квартира не имеет статуса служебной, является для истца единственным и постоянным местом жительства. Право на приватизацию занимаемого жилого помещения реализуется истцом впервые, поскольку он несовершеннолетним был вселен в спорное жилое помещение, зарегистрирован по квартире по достижении 16-ти лет. Суд не усматривает обстоятельств, исключающих возможность передачи спорного жилого помещения в собственность истцу в порядке бесплатной приватизации.
На основании изложенного иск следует удовлетворить.
Руководствуясь Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст.ст.1,8,12 ГК РФ, ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Лебедева П.К. удовлетворить.
Признать за Лебедевым П.К. в порядке приватизации право собственности на квартиру, расположенную по адресу: Московская область, ..., ..., ..., ....
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Московский областной суд через Раменский городской суд.
Федеральный судья