Решение
Именем Российской федерации
ДД.ММ.ГГГГ
Раменский городской суд Московской области в составе:
судьи Суворовой Т.М.,
при секретаре судебного заседания Бугаевой Ю.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3077/10 по заявлению Паршиной Т.Н., Конаковой В.И., Конаковой О.В., Конакова А.В., Матыгина А.Н. о признании незаконным бездействия администрации Раменского муниципального района Московской области, обязании принять постановление об утверждении проектов границ земельных участков,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ Паршина Т.Н., Шашкова И.В., Матыгин А.Н., Конаковы обратились в суд с иском о признании незаконным бездействия администрации Раменского муниципального района Московской области, обязании принять решение о передаче в собственность путем приватизации земельных участков: О.В. и А.В. площадью <...> кв.м., расположенных по адресу: <адрес>. В обоснование требований истцы указали, что им принадлежат доли в доме, расположенном по вышеуказанному адресу. ДД.ММ.ГГГГ в доме произошел пожар, в результате которого 4 квартиры сгорели полностью, остальные пострадали. В предоставлении жилья администрация Раменского района отказала, в связи с чем, возникла необходимость в разделе общего участка для восстановления и строительства жилья. Решением мирового судьи судебного участка №215 Раменского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ был определен порядок пользования земельным участком пл. <...> кв.м. по вышеуказанному адресу: Паршиной Т.Н. выделен земельный участок площадью <...> кв.м., Шашковой И.В. – <...> кв.м., Матыгину А.Н. – <...> кв.м., Конаковым В.И., О.В. и А.В. площадью <...> кв.м. Были проведены работы по межеванию, собрана необходимая документация. Согласно ответу Управления архитектуры и градостроительства администрации Раменского муниципального Московской области <номер> от ДД.ММ.ГГГГ основанием возврата документов, необходимых для согласования границ земельных участков, выделенных в соответствии с решением суда от ДД.ММ.ГГГГ, послужило отсутствие документа, подтверждающего право приобретения земельного участка в пользование. Истцы жили в доме ДД.ММ.ГГГГ. постройки. Сотрудникам администрации представлялся ответ архивного управления администрации Раменского района от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии в архиве Раменского района сведений ранее периода времени ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ. сособственники жилого дома по вышеуказанному адресу ФИО1 и ФИО2 также отдали документы в администрацию Раменского района и через две недели получили постановления главы администрации о передаче в собственность земельных участков в границах, определенных решением мирового судьи. При этом с них никаких других документов правовое управление администрации Раменского района не потребовало. Документы истцов находятся в администрации Раменского муниципального района с ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени какое-либо решение о дальнейшей судьбе используемых ими земельных участков принято не было, также как не был получен отказ. Указали, что администрация Раменского муниципального района Московской области уклоняется от принятия решения по их заявлениям, то есть незаконно бездействует(л.д.9-12 т.1 приобщ. дела).
Указанное исковое заявление было принято к производству суда и возбуждено гражданское дело <номер>.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные исковые требования по гражданскому делу <номер> были объединены в одно производство с гражданским делом <номер> по иску Паршиной Т.Н., Шашковой И.В. Конаковой В.И., Конаковой О.В., Конакова А.В., Матыгина А.Н. к администрации Раменского муниципального района об обязании принять решение о передаче в собственность путем приватизации земельных участков: Паршиной Т.Н. площадью <...> кв.м., Шашковой И.В. – <...> кв.м., Матыгину А.Н. – <...> кв.м., Конаковым В.И., О.В. и А.В. площадью <...> кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, признании права собственности на вышеуказанные земельные участки (л.д.95 т.1 приобщ. дела).
ДД.ММ.ГГГГ истцы уточнили исковые требования, просили признать незаконным бездействие администрации Раменского муниципального района Московской области, выразившееся в том, что согласно п.7 ст. 36 ЗК РФ своевременно в месячный срок не были вынесены постановления об утверждении границ земельных участков Паршиной Т.Н., Шашковой И.В., Матыгину А.Н., Конаковым, не было вынесено также отказа; обязать администрацию Раменского муниципального района Московской области принять постановления об утверждении границ земельных участков Паршиной Т.Н. площадью <...> кв.м., Шашковой И.В. – <...> кв.м., Матыгину А.Н. – <...> кв.м., Конаковым площадью <...> кв.м., для постановки на кадастровый учет и передачи в собственность путем приватизации (л.д.236-239 т.1 приобщ. дела).
Решением Раменского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ признано право собственности: за Паршиной Т.Н. на земельный участок площадью <...> кв.м., за Шашковой И.В. на земельный участок пл. <...> кв.м., за Матыгиным А.Н. на земельный участок пл. – <...> кв.м., за Конаковыми на земельный участок пл. площадью <...> кв.м., находящихся по адресу: <адрес> (л.д.326-328 т.1 приобщ.дела).
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части требований истцов к администрации Раменского муниципального района о признании незаконным бездействие, обязании принять постановление о передаче в собственность земельных участков и утверждении границ земельных участков было прекращено (л.д.329-330 т.1 приобщ.дела).
Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ определение суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено, дело в части вышеуказанных требований направлено на новое рассмотрение (л.д.65-66т.2 приобщ.дела).
Определением Раменского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Паршиной Т.Н., Шашковой И.В., Матыгина А.Н., Конаковых к администрации Раменского муниципального района о признании незаконным бездействие администрации Раменского муниципального района Московской области, выразившееся в том, что согласно п.7 ст. 36 ЗК РФ своевременно в месячный срок не были вынесены постановления об утверждении границ земельных участков Паршиной Т.Н., Шашковой И.В., Матыгину А.Н., Конаковым, не вынесении отказа и о понуждении администрации Раменского муниципального района Московской области принять постановление об утверждении границ земельных участков Паршиной Т.Н. площадью <...> кв.м., Шашковой И.В. – <...> кв.м., Матыгину А.Н. – <...> кв.м., Конаковым площадью <...> кв.м., для постановки на кадастровый учет и передачи в собственность путем приватизации выделены в отдельное производство (л.д.131-132 т.2 приобщ. дела).
В дальнейшем, Паршина Т.Н., Матыгин А.Н., Конаковы уточнили требования, просили признать незаконным бездействие администрации Раменского муниципального района Московской области, выразившееся в необоснованном и незаконном не вынесении постановления главы администрации Раменского муниципального района Московской области в месячный срок об утверждении проекта границ земельных участков Паршиной Т.Н. площадью <...> кв.м., Матыгину А.Н. – <...> кв.м., Конаковым площадью <...> кв.м., находящихся по адресу: <адрес>, обязать администрацию Раменского муниципального района <адрес> вынести постановления об утверждении проектов границ земельных участков Паршиной Т.Н. площадью <...> кв.м., Матыгину А.Н. – <...> кв.м., Конаковым площадью <...> кв.м., находящихся по адресу: <адрес> (л.д.78-79 наст. дела).
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по гражданскому делу <номер> по заявлению Шашковой И.В. к администрации Раменского муниципального района Московской области о признании незаконным бездействия администрации Раменского муниципального района Московской области, обязании принять постановление об утверждении границ земельных участков прекращено, в связи с отказом от требований (л.д.100).
В настоящее судебное заседание Конаков В.И., Конакова О.В., Конаков А.В., Матыгин А.Н. не явились, извещены, их представители по доверенностям (л.д.13,192т.1пр.дела,л.д.33-36наст.дела) Матыгина С.Н., Пушкарев С.А., а также присутствующая в судебном заседании заявитель Паршина Т.А. заявленные требования поддержали, просили удовлетворить, пояснили суду, что с заявлением об утверждении границ земельных участков, находящихся по адресу: <адрес>, обратились в администрацию Раменского муниципального района в ДД.ММ.ГГГГ., по устной просьбе правового управления администрации дополнительно представляли документы. До настоящего времени их заявления не рассмотрены. Администрация от принятия решения и вынесении нормативного акта уклоняется, нарушила 30-дневный срок рассмотрения заявления, предусмотренный ст. 36 ЗК РФ. Полагают, что администрация является правопреемником Управления архитектуры и градостроительства, которое им предоставило бланк заявления об утверждении проектов границ. Указали, что действиями администрации Раменского муниципального района нарушены их права и законные интересы. У них сгорело жилье, которое, из-за отсутствия документов на земельный участок, не могут восстановить. Решением Раменского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ за ними признано право собственности на земельные участки. В настоящее время земельные участки прошли кадастровый учет, границы земельных участков определены, на все земельные участки выданы кадастровые паспорта. Однако, в кадастровых паспортах не указан вид разрешенного использования и категория земли, что препятствует заявителям зарегистрировать право собственности на земельные участки. При утверждении администрацией Раменского муниципального района проектов границ, категория земли и вид разрешенного использования были бы указаны в постановлении. Также указали, что вместе с ними в ДД.ММ.ГГГГ. в администрацию Раменского района с аналогичными заявлениями и документами обращались ФИО1 и ФИО2, которые через две недели получили постановления главы администрации об утверждении проектов границ земельных участков, определенных решением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ
Заинтересованное лицо: представители администрации Раменского муниципального района по доверенностям (л.д.299,302) Барынина О.С., Олейник О.П. в судебном заседании в удовлетворении требований просили отказать, пояснили суду, что в ДД.ММ.ГГГГ. заявители обращались в Управление архитектуры и градостроительства, которое являлось самостоятельным юридическим лицом. Решением Совета депутатов Раменского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ Управление архитектуры и градостроительства ликвидировано. Непосредственно в администрацию Раменского муниципального района заявители не обращались. В соответствии со ст. 36 ЗК РФ земельные участки могли быть приобретены заявителями в общую долевую собственность, что следовало и из ответа Управления архитектуры и градостроительства от ДД.ММ.ГГГГ Указали, что в настоящее время нет необходимости в утверждении проекта границ земельных участков, поскольку земельные участки прошли кадастровый учет и границы их уже определены. Ранее представлено письменное мнение, в котором указали на пропуск срока на оспаривание бездействия органа мастного самоуправления, предусмотренного ст. 256 ГПК РФ (л.д.37-38).
Суд, заслушав Паршину Т.Н., представителя заявителей, проверив материалы дела, приобщенного дела <номер>, приходит к следующему.
Согласно п.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
В соответствии со ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что решением Раменского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ определен порядок пользования земельным участком общей площадью <...> кв.м., расположенным по адресу: <адрес> (л.д.22-25).
ДД.ММ.ГГГГ Паршина Т.Н., ДД.ММ.ГГГГ Матыгин А.Н., ДД.ММ.ГГГГ Конаковы обратились в Управление архитектуры и градостроительства Администрации Раменского муниципального района с заявлениями об утверждении проектов границ земельных участков площадью <...> кв.м., <...> кв.м., <...> кв.м. соответственно, расположенных по указанному выше адресу, с предоставлением документов (л.д.157-187,188-215,216-253).
Управление архитектуры и градостроительства, рассмотрев обращение представителя заявителей Пушкарева С.А. по вопросу предоставления сведений о готовности документов, поданных заявителями на земельные участки по вышеуказанному адресу, сообщило, что на заявления Паршиной Т.Н., Конаковых, Матыгина А.Н. подготовлены и направлены ответы ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно. Дополнительно к ранее направленным ответам на заявления последних, Управление указало на необходимость предоставления копии документа, подтверждающего право приобретения земельного участка по адресу: <адрес> пользование или выделенного под строительство жилого дома. Кроме того, указало, что в связи с внесениями изменений в Земельный кодекс Российской Федерации с 01 ноября 2008г., в соответствии с п.7 ст. 36 ЗК РФ, в случае если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта, необходимо утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, а также на право приобретения земельного участка в общую долевую собственность в силу п.3 ст. 36 ЗК РФ (л.д.40-41).
Суд обращает внимание, что затребованные судом материалы по заявлениям Паршиной Т.Н., Конаковых, Матыгина А.Н. ответов Управления архитектуры и градостроительства от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ не содержат, также как и не содержат сведений о направлении указанных ответов заявителям (л.д.157-187,188-215,216-253). Между тем, заявители пояснили суду, что вышеуказанных ответов от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ не получали. Доказательств обратного, ни ранее, ни в настоящем судебном заседании не представлено.
После получения ответа Управления архитектуры и градостроительства от ДД.ММ.ГГГГ, заявители ДД.ММ.ГГГГ обратились в суд с требованием о признании незаконным бездействия администрации Раменского муниципального района <адрес>, обязании принять решение о передаче в собственность путем приватизации земельных участков: Паршиной Т.Н. площадью <...> кв.м., Шашковой И.В. – <...> кв.м., Матыгину А.Н. – <...> кв.м., Конаковым В.И., О.В. и А.В. площадью <...> кв.м., расположенных по адресу: <адрес> (л.д.151-153 т.1 приобщ. дела).
При таких обстоятельствах, суд соглашается с мнением заявителей и их представителя Пушкарева С.А. о том, что 3-х месячный срок обращения в суд с заявлением в порядке главы 25 ГПК РФ, заявителями не пропущен.
Решением Раменского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ признано право собственности: за Паршиной Т.Н. на земельный участок площадью <...> кв.м., за Шашковой И.В. на земельный участок пл. <...> кв.м., за Матыгиным А.Н. на земельный участок пл. – <...> кв.м., за Конаковыми на земельный участок пл. площадью <...> кв.м., находящихся по адресу: <адрес> (л.д.326-328 т.1 приобщ.дела).
Паршина Т.Н., Матыгин А.Н., Конаковы, окончательно скорректировав свои требования, просили признать незаконным бездействие администрации Раменского муниципального района Московской области, выразившееся в необоснованном и незаконном не вынесении постановления главы администрации Раменского муниципального района Московской области в месячный срок об утверждении проекта границ земельных участков Паршиной Т.Н. площадью <...> кв.м., Матыгину А.Н. – <...> кв.м., Конаковым площадью <...> кв.м., находящихся по адресу: <адрес>, обязать администрацию Раменского муниципального района <адрес> вынести постановления об утверждении проектов границ земельных участков Паршиной Т.Н. площадью <...> кв.м., Матыгину А.Н. – <...> кв.м., Конаковым площадью <...> кв.м., находящихся по адресу: <адрес> (л.д.78-79 наст. дела).
Предметом рассмотрения настоящего дела является признание незаконным бездействие администрации Раменского муниципального района Московской области, выразившееся в необоснованном и незаконном не вынесении постановления главы администрации Раменского муниципального района Московской области в месячный срок об утверждении проекта границ земельных участков Паршиной Т.Н., Матыгина А.Н., Конаковых по адресу: <адрес>.
В настоящем судебном заседании Паршина Т.Н и представители заявителей Пушкарев С.А. и Матыгина С.Н. пояснили, что в настоящее время границы земельных участков определены, земельные участки прошли кадастровый учет, имеются кадастровые паспорта. Препятствием для регистрации права собственности на земельные участки является отсутствие отметки в кадастровых паспортах о виде разрешенного использования и категории земли.
В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что с заявлениями об утверждении проектов границ испрашиваемых заявителями земельных участков последние обратились в Управление архитектуры и градостроительства ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ
Согласно ст. 36 ЗК РФ исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.
В абзаце 2 п. 5 ст. 36 ЗК РФ установлено, что перечень документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию земельных отношений. Исполнительные органы государственной власти или органы местного самоуправления не вправе требовать от заявителя предоставление дополнительных документов, за исключением документов, предусмотренных указанным перечнем.
Перечень документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения, утвержден Приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 30.10.2007 г. N 370. Данный Перечень является исчерпывающим. Согласно указанного перечня, к заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения должны быть приложены следующие документы:
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
2) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);
3) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с Заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
4) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или копии иных документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение (при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке);
5) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на приобретаемый земельный участок или копии иных документов, удостоверяющих права на приобретаемый земельный участок. В случае отсутствия у собственника здания, строения, сооружения документов, удостоверяющих права на приобретаемый земельный участок, вместе с документами, указанными в пункте 4 настоящего Перечня, к Заявлению прилагается мотивированный отказ в предоставлении информации, выданный в письменной форме органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в связи с отсутствием права на приобретаемый земельный участок, зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
6) кадастровый паспорт, а до вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" - выписка из государственного земельного кадастра (кадастровый план земельного участка (разделы В.1 и В.2, а также В.3 и В.4 - при наличии соответствующих сведений в государственном земельном кадастре));
7) копия документа, подтверждающего право приобретения земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или аренду на условиях, установленных земельным законодательством.
Паршина Т.Н., Конаковы, Матыгин А.Н., обратившись в Управление архитектуры и градостроительства Администрации Раменского муниципального района с заявлениями об утверждении проектов границ земельных участков, копии документа, подтверждающего право приобретения земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или аренду на условиях, установленных земельным законодательством, а также при отсутствии документов, удостоверяющих права на приобретаемый земельный участок, доказательств мотивированного отказа в предоставлении информации, выданный в письменной форме органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в связи с отсутствием права на приобретаемый земельный участок, зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не приложили (л.д.157-187,188-215,216-253). Подтверждением предоставления неполного комплекта документов, перечисленных в Перечне, является и указание об этом в письме Управления архитектуры и градостроительства Администрации Раменского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ
В этой связи, ссылка заявителей на получение ФИО1 и ФИО2 постановлений главы администрации Раменского муниципального района об утверждении проектов границ земельных участков, определенных решением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, которые вместе с ними в ДД.ММ.ГГГГ. обращались в администрацию Раменского района, не имеет правового значения. Обжалование вышеуказанных действий администрации Раменского муниципального района предметом рассмотрения настоящего дела не является.
Управление архитектуры и градостроительства Администрации Раменского муниципального района было создано Решением Совета депутатов Раменского муниципального района Московской области <номер> от ДД.ММ.ГГГГ, которое являлось правопреемником Администрации Раменского муниципального района в части вопросов архитектуры и градостроительства (л.д.149-150). Согласно Положению об Управлении архитектуры и градостроительства Администрации Раменского муниципального района – Управление являлось юридическим лицом. В соответствии с п.п.3.15,3.25 в полномочия Управления архитектуры и градостроительства входило участие в подготовке и согласовании документации по формированию земельных участков, разработка и подготовка проектов нормативно-правовых актов для принятия их в установленном порядке (л.д.151-156).
Решением Совета депутатов Раменского муниципального района <номер> от ДД.ММ.ГГГГ Управление архитектуры и градостроительства ликвидировано (л.д.144).
В соответствии со статьями 61, 62 Гражданского кодекса РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.
Обратившись в суд с настоящим требованием, Паршиной Т.Н., Матыгиным А.Н., Конаковыми не представлено доказательств обращения к уполномоченному органу с заявлениями об утверждении проекта границ земельных участков и о вынесении постановления главы администрации Раменского муниципального района Московской области об утверждении проекта границ земельных участков, находящихся по адресу: <адрес>.
Представители администрации Раменского муниципального района в судебном заседании пояснили, что указанные выше заявления от Паршиной Т.Н., Матыгина А.Н., Конаковых не поступали.
В судебном заседании не добыто и материалы дела не содержат также и сведений о том, что Управлением архитектуры и градостроительства проекты указанных выше постановлений были переданы в администрацию Раменского муниципального района.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд полагает, что оснований для удовлетворения требования Паршиной Т.Н., Матыгина А.Н., Конаковых в части признания незаконным бездействие администрации Раменского муниципального района Московской области, выразившееся в необоснованном и незаконном не вынесении постановления главы администрации Раменского муниципального района Московской области в месячный срок об утверждении проекта границ земельных участков Паршиной Т.Н. площадью <...> кв.м., Матыгину А.Н. – <...> кв.м., Конаковым площадью <...> кв.м., находящихся по адресу: <адрес>, не имеется.
Суд считает не подлежащим удовлетворению и требование заявителей об обязании администрации Раменского муниципального района Московской области вынести постановления об утверждении проектов границ земельных участков Паршиной Т.Н. площадью <...> кв.м., Матыгину А.Н. – <...> кв.м., Конаковым площадью <...> кв.м., находящихся по адресу: <адрес>, поскольку оно взаимосвязано с вышеуказанным требованием. Кроме того, пунктом 7 ст. 36 ЗК РФ определены полномочия органов местного самоуправления в случаях, когда не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или когда в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке. У суда не имеется оснований не доверять показаниям заявителя Паршиной Т.Н. и представителям заявителей, которые в настоящем судебном заседании сообщили суду, что в отношении испрашиваемых ими земельных участков, право собственности на которые признано решением Раменского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, осуществлен кадастровый учет. В подтверждение чего представлен кадастровый паспорт (л.д.117-119).
Суд соглашается с мнением представителей администрации Раменского муниципального района, что, при таких обстоятельствах, оснований для утверждения проектов границ земельных участков заявителей не имеется.
Заявители не лишены возможности определить вид разрешенного использования и категорию земли в установленном законом порядке.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.61,62 ГК РФ, ст.36 ЗК РФ, ст.ст.194-199, 254-255 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении заявления Паршиной Т.Н., Конаковой В.И., Конаковой О.В., Конакова А.В., Матыгина А.Н. о признании незаконным бездействие администрации Раменского муниципального района Московской области, выразившееся в необоснованном и незаконном не вынесении постановления главы администрации Раменского муниципального района Московской области в месячный срок об утверждении проекта границ земельных участков Паршиной Т.Н. площадью <...> кв.м., Матыгину А.Н. – <...> кв.м., Конаковым площадью <...> кв.м., находящихся по адресу: <адрес>, обязании администрации Раменского муниципального района <адрес> вынести постановления об утверждении проектов границ земельных участков Паршиной Т.Н. площадью <...> кв.м., Матыгину А.Н. – <...> кв.м., Конаковым площадью <...> кв.м., находящихся по адресу: <адрес>, - отказать.
Решение может быть обжаловано в 10 дней в Мособлсуд с подачей кассационной жалобы через Раменский городской суд.
Судья